节能减排视角下的中国环保技术政策回顾与展望

本文对1995年以来中国各重点行业的污染物排放变化趋势的分析表明,环保技术政策的实施对控制工业污染物排放具有积极的作用,促进了节能减排工作的开展。当前,全国节能减排的形势仍然严峻,只有通过加强农业技术政策研究,推进绿色科技研发扶持政策,建立促进科技减排的政策激励机制,进一步完善节能减排技术政策体系,才能推进先进节能减排产业的发展。     

国家新增六类节能产品将合计获财政补贴350亿元

国家财政部、发改委、工信部继今年6月我国启动实施高效节能平板电视等5类节能家电推广财政补贴政策后,节能产品推广再迈新步伐,将高效节能台式计算机、风机、变压器等6类节能产品纳入财政补贴推广范围,推广政策执行期暂定为一年,力争将高效节能产品市场份额提高到40%以上。为此中央财政将增加补贴140亿元,预计拉动消费1556亿元,实现年节电约313亿千瓦时,从而更好地起到扩大居民消费与深入     

钢铁行业节能减排补贴政策技术进步效应实证研究——基于17家上市公司面板数据

基于钢铁行业17家上市公司2011—2016年财务年报,通过面板数据模型进行实证研究,首先计算钢铁企业技术补助、低碳补贴与节能减排补贴数据,利用Tornqvist指数法计算钢铁企业全要素生产率。然后通过引入外部融资能力强度、研发强度、技术人员比例和存续时间作为控制变量,利用固定效应模型在解释变量包含非政策变量,单一政策变量和控制变量,多政策变量和控制变量3种假设条件下,估计钢铁行业节能减排补贴政策技术进步效应。研究结果表明:节能减排补贴政策能够显著促进钢铁行业技术进步,技术补助模式能显著提高钢铁行业生产效率,而低碳补贴模式无明显影响效应。最后提出我国钢铁行业技术进步节能减排补贴政策建议。     

财政部拟订天然气分布式能源补贴政策

国家将大力支持天然气分布式能源发展．目前财政部正在考虑制订天然气分布式能源的补贴政策。参照国家财政对页岩气的补贴政策．对用于符合国家标准的分布式能源项目或每立方米天然气补贴0．4元．     

家电节能补贴细则公布

正近日,财政部、国家发展改革委、工业和信息化部联合下发了《关于印发〈节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则〉的通知》和《关于印发〈节能产品惠民工程高效节能房间空气调节器推广实施细则〉的通知》。《通知》规定,2012年6月1日至2013年5月31日期间,家用空调定速、变频一级及二级能效产品均可享受政策补贴,补贴力度根据制冷量及能效最高补贴400元;同时,液晶电视     

天津万家企业“能源管理体系”培训即将全面开展

国家公布六省市未能完成年度考核指标．今后“能源管理体系”建设将纳入地区考核。国家发改委对积极推进能源管理体系建设的企业．将在安排中央预算内节能项目、财政奖励节能技改项目、重大节能技术产业化示范、节能产品补贴推广等方面给予优先支持。     

基于政策工具的中国生物质发电补贴政策评估

生物质发电兼具环境效益与社会效益,对支撑中国推进能源消费革命和乡村振兴,实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。对截至2020年12月31日国家层面出台的生物质发电补贴相关政策进行梳理,运用政策工具理论与方法,从环境、供给、需求3个角度,研发、投资推广、原料资源、生产并网、消费5个环节评估生物质发电补贴政策的实施情况和存在问题,提出生物质发电补贴政策的优化建议。结果表明,现阶段生物质发电产业在研发、原料供应、基础设施领域补贴不足,财政补贴有逐步退坡并向市场机制转变趋势,但相应政策工具及制度创新尚存在欠缺。中国生物质发电补贴政策应在更多关注技术研发、充分涉及中间链条、完善激励机制等方面不断改进,并大力强化市场培育,在配套措施保障下引入市场机制,以促进产业长期可持续发展。     

合同能源管理的中国化与发展现状分析

合同能源管理是一种基于市场运作的节能激励机制,自引入中国以来,通过示范、引导和推广,服务范围已经扩展到工业、建筑、交通三大领域。十多年来,中国合同能源管理模式不断得到创新,国家政策的扶持力度越来越大,资金来源逐步多元化,有力地促进了节能服务产业的迅速发展,将成为"十二五"节能减排的新机遇。与此同时,合同能源管理业面临着融资难、激励机制不健全等问题。     

欢呼节能清洁小排量汽车的春天

“不得以缓解交通拥堵等为由，专门对节能环保型小排量汽车采取交通管理限制措施。”国家发展和改革委员会等六部门联合发，要求各地区、各有关部门按照《节能法》、《汽车产业发展政策》和《节能中长期专项规划》等有关法规和政策的要求，对现有规定进行一次全面清理，取消一切针对节能环保型小排量汽车在行驶线路和出租汽车运营等方面的限制。     

1953-2016年中国粮食补贴政策分析

粮食补贴政策是确保粮食增产、农民增收和国家粮食安全的重要举措。论文分3个阶段系统梳理和分析了1953-2016年期间实施的粮食补贴政策特点和演变趋势,分4个环节即粮食生产、加工、存储、销售环节分析了补贴政策的时空变化,总结提炼了目前粮食补贴政策存在的问题,以期为我国粮食补贴政策的制定提供参考。分析表明,我国粮食补贴的形式、对象、范围和目标等在起步阶段（1953-1978年）、探索调整阶段（1979-2003年）和改革发展阶段（2004-2016年）变化明显,补贴资金投入逐年增长且表现出显著的区域差异性;补贴政策逐渐向粮食主产区、经济相对发达的地区倾斜。目前我国粮食补贴政策存在的问题主要体现在补贴效果和目标的差距、补贴对象和范围的核定、补贴结构以及补贴政策的影响力和农户的认知度等方面。研究以期为完善粮食补贴政策制定和提高政策实施效果起到借鉴作用。     

EPC合同能源管理（八）

问：节能技术改造项目可以申请哪些财政奖励或补贴？ 答：节能技术改造项目可申请的奖励或补贴有合同能源管理项目财政奖励、节能技术改造财政奖励和中央预算内周定资产投资补助。管理办法分别是：《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》、《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》和《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》。同一个项目只能申请一种奖励。     

我国环保技术推广相关政策分析

本文分析研究了目前我国环保技术推广相关政策、制度现状和存在的问题,主要包括法律法规、推广目录、科技奖励及技术平台四部分。研究发现我国环保技术推广主要存在法规政策不够完善、配套财政支持力度不够、成果转化奖励体系不完备及环保技术平台作用发挥不佳等问题,建议今后深入贯彻落实相关法规、加强资金支持力度、推进建设科技成果转化奖励体系并构建国家级平台。     

透视我国汽车交通节能减排政策“瓶颈”

汽车交通节能减排具有行业特点导致的特殊性,任何国家均无法回避;而我国又存在着不同于其他国家的特殊政策背景,这也制约了有效的综合政策体系的形成.本文将主要针对“传统内燃机汽、柴油汽车交通节能减排”问题,在阐述汽车交通节能减排的特殊性和我国特殊的政策背景的前提下,分析我国形成有效的综合政策体系的主要制约因素,并探讨针对性的对策.     

国务院50条政策力促节能减排 万亿空间打开(附股)

国务院在"十二五"节能减排工作方案中提出12个方面50条措施,促进节能减排工作的推进,并从财政等四个方面提出了利于节能减排发展的经济政策。而节能环保产业指标更硬,市场空间也更大。据业内人士测算,到2015年,我国节能环保产业总产值将超过3万亿元。万亿空间有望打开,如何掘金?     

鼓励环境标志产品出口政策设计

环境标志产品在生产过程中严格执行相应的环境标准,与非环境标志产品相比,其节能减排效果显著,且未来潜力巨大。目前我国环境标志产品发展支持政策不足,尤其缺乏鼓励环境标志产品出口政策。为此建议:一是将简化环境标志产品出口行政手续;二是加快中国环境标志产品与他国环境标志的互认;三是实施增值税差别出口退税税率和优先办理出口退税的政策;四是对获得环境标志产品认证的企业实施更加灵活的税收扶持政策;五是通过环境标志产品互惠关税减免条款提高我国环境标志产品的国际竞争力;六是实施进口环节增值税减免政策;七是充分运用进出口银行的出口信贷政策;八是实施中小企业环境标志产品出口"绿色补贴";九是建立环境标志产品的外贸发展基金或环境标志产品发展专项资金;十是鼓励环境标志认证机构竞争发展。     

国家三部委联合下发节能产品高效节能推广细则通知

财政部日前发布消息,宣布财政补贴推广高效节能平板电视和节能空调活动将于今年6月1日正式启动,推广期暂定一年,中央财政每台家电补贴资金100元至400元不等。财政部、国家发展改革委、工业和信息化部日前联合下发了《关于印发〈节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则〉的通知》和《关于印发〈节能产品惠民工程高效节能房间空气调节器推广实施细则〉的通知》,明确将采取财政补贴方式,支持高效节能平板电视和节能空调的推广使用。《通知》规定,支持推广的高效节能平板电视为能效1级的液晶电视和等离子电视,且能效指数分别达到1.7及以上水平、1.4及以上水平,被动待机功率不大于0.5瓦。支持推广的高效节能空调为能效等级2级及以上,额定制冷量在14000W     

台湾环保产业发展及其扶持政策的特点

环保产业是台湾“十大新兴工业”之一。近10多年来,在促进台湾环保产业发展的因素中,其扶持政策是关键因素。本文在分析了台湾环保产业现状的基础上,对其扶持政策的特点和未来的可能走向进行了一些探讨。     

建筑节能改造的“推广槛”

"十一五"规划之初,国家相关部门制定并下发了《节能减排综合性工作方案》,方案中对北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造设定了明确的目标。为了推动这一计划的顺利进行,国家在财政上给予了不小的补贴力度,但这对于我们来说还远远不够。据统计,我国既有建筑为400亿平方米,按照住建部建筑节能"十二五"专项规划制定的2012年节能改造1.9亿平方米的高速度("十二五"总体改造目标为5.7亿平方米)计算,全部既有建筑改造就需要200多年的时间。所以,相对既有建筑庞大的基数,如果仅靠国家由上而下的扶持推广,此项工作的路还相当遥远。     

财政部：20亿支持合同能源管理

今年是我国实现“十一五”节能目标的攻坚年。近期．我国正从战略高度推出系列政策扶持举措,大力推动节能服务产业发展。     

完善我国节能减排环境政策对策研究

节能减排环境政策的制定应坚持的协调、民主、公平的原则,从节能减排技术研发政策、产业结构调整政策、财税和价格政策以及目标责任考核与激励政策等四个方面完善我国当前的节能减排环境政策。