环境委托执法刍议

环境监理机构必须受环保部门委托方可执法。环保部门委托时必须办理书面委托手续，载明委托时限和权限。环境监理机构的执法应突出现场性，避免与环部门内设机构的执法工作交叉和冲突。     

环境监理与环境执法

环境监理是一种新的环境管理实践，它适应了建立社会主义市场机制、机构改革和强化环境执法的需要。环境执法是健全环境法制、加强环境管理的重要手段，它具有自身的特点。当前，要加强环境执法，一是加强征收排污费，二是健全执法机构，三是制订合理的工作程序。     

对现场环境执法问题的探讨

环境保护的关键在于管理，现场执法是强化环境管理的重要部分。我国环境法律、法规虽然对现场环境执法作了规定，但是还缺乏具体实施办法。环境监督管理部门在现场环境执法的0实践中也存在着诸多问题。本文从现场环境执法的概念、程序及法律责任三方面对现有环境执法作了论述，对指导现场环境执法工作有参考价值。     

环境执法要迎难而上

体现执法的规范性 规范执法是搞好环境执法的前提和基础,也是环境执法迎难而上的突破口。 适用法律要准确。查处环境违法行为,使用法律法规必须准确无误,不能有丝毫马虎。例如 某化工厂的废水超标排放,造成水环境污染。如果这种环境违法行为发生在一般地域,可以对照《水污染防治法》的有关条款进行处罚,如果发生在太湖,则使用《江苏省太湖水污染防治条例》进行处罚,因为这个条例不仅与国家的法律体系一致,而且更具体,更便于操作。     

环境执法薄弱的成因及对策

１前言 我国《环境保护法》及相关的法律法规，向各级环保部门赋予了审批、许可、验收、收费、限期治理、检查、调查、处罚、调解、监督等十项权力。为确保这些权力的有效实施，国家环保总局制定了相关的实施细则、工作程序、操作规则，颁布了有关规定及标准，各级环保机关也采取了多种措施，加强了执法工作，使环境继续恶化的势头初步得到遏制，部分地区的环境质量有了明显改善，促进了改革开放和经济建设的持续、健康发展。但就目前的现状看，环境执法仍存在着措施不力、力度不大、效果不明显的问题。２造成环境执法工作薄弱的原因２１执…     

以科学发展观统领基层环境执法工作

本文以实践科学发展观为先导,以科学发展为主题,以环保中心工作为切入点,通过对当前环境执法工作存在的主要问题及面临的新机遇,提出加强环境执法的建议。     

环境执法难题亟需破解良方

要破解环境执法难题,建议从完善立法巩固执法根基、规范体系优化执法手段、创新机制提升执法活力、突出能力建设夯实执法基础、扩大宣传推动执法工作等方面,提升环境行政执法效能。     

抓住机遇，勇挑重担 扎实推进环境执法监察工作——在2007年全国环境执法工作会议上的报告

2007年是深入贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环保大会精神，实现“十一五”主要污染物减排目标的关键一年。新年伊始，胡锦涛总书记就针对环保工作做出重要批示：“当前，环保任务十分繁重。望尽心尽责，强化依^法管理，加大治理力度，努力实现总量控制的目标。”曾培炎副总理要求我们：“要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，加大工作力度，落实整治措施，严格监督执法，建立长效机制，[编者按]     

加大环境监理执法力度

环境监理机构是各级环保行政主要部门领导下的一支现志监步检验的执法队伍。该文结合以国有企业主的三明市环境监测工作的实践，提出在社会主义市场经济条件下，加大环境监理执法力度的措施。     

环境执法中的处罚对象

按照《中华人民共和国行政处罚法》（简称《行政处罚法》）规定，行政处罚适用的对象是行政违法的行政管理相对人，包括公民、法人或其他组织以及违反我国行政法的外国人、无国籍人、外国法人或其他组织。1公民违反环境行政法律规范的公民，并非都是行政处罚的适用对象，只有在行为人达到法定责任年龄和具有能够辨别和控制自己行为和能力的情况才成为行政处罚的运用对象。《行政处罚法》从年龄及精神状态两个方面作了相应的规定。1．l年龄公民是否适用行政处罚的年龄分为3个时期：完全适用行政处罚时期——公民实施违法行为时年满18周岁；从…     

市场经济下的环境执法初探

１市场经济要求政府必须强化环境管理行为我国经济体制改革的目标之一，是健全社会主义市场机制。企业作为自主经营、自负盈亏的市场主体，它所具有的分散决策，自由竞争的性质使其主要目标是以各种手段追求最大的经济效益。如果没有强有力的外部约束机制加以调整，企业就...     

美国的环境立法与执法

本文在分析美国环境立法和执法状况的基础上，结合中国国情，提出了加快中国环境法制建设的建议。文章提出了必须抓紧制定《环境影响评价法》，并把它作为国家保护环境的基本章程；必须健全环境管理体系，强化环境行政管理；必须完善环境司法体系，加大执力度；必须建立公众参与机制，切实保护公民的环境权益。     

建立环境执法稽查机构势在必行

河北省环保局成立环境执法稽查机构的实践表明，环境执法稽查机构的建立，对纠正环境违法行为，加大环境执法力度，提高环保执法水平和能力，加强环保系统内部监督和廉政建设，排除政府干预环保执法，监督排污单位自觉履行环保法律、法规、规章起到了积极的推动作用。稽查工作应遵循三个原则：把握好执法稽查机构的职责定位；坚持以事实为依据，以法律为准绳；加强与各级环保主管部门的工作联系，坚持直接稽查、协同稽查和联合稽查多种工作方式方法。各市在环境执法稽查机构的建设中应注意解决好以下几个问题：明确职责，统一人员编制，统一机构名称；加强装备建设，适应现代执法需要；完善稽查工作方法，提高稽查效率；部门配合，多方参与，完善环境执法稽查机制。     

市场经济条件下开拓环境执法新局面

１序改革开放以来 ,国家的环境法律法规建设发展较快 ,初步形成了完善的环境保护法律法规体系。但是 ,随着社会主义市场经济运行机制的逐步确立 ,环境法制工作出现了一些新情况和新问题。在计划经济体制下所制定的环境保护法律、法规已不再适应当前市场经济运行机制的要求 ,影响环境执法工作向纵深和较广的范围发展。主要表现在 :环境执法难 ,执法不利和有法不依 ,使得执法不严 ,违法不究等问题时有发生。剖析影响环境执法工作的不利因素 ,研究强化环境执法的新措施 ,开拓适应市场经济新体制的环境执法新局面 ,显得非常必要。只有依靠准确而…     

环境执法要适应新形式

对环保法制工作的认识,要根据实际情况的变化而不断提高。我们对当前环保执法工作面临的新变化和新特点进行分析的基础上,提出若干对策建议。     

抓住机遇,勇挑重担扎实推进环境执法监察工作——在2007年全国环境执法工作会议上的报告

编者按 2007年是深入贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(以下简称《决定》)和第六次全国环保大会精神,实现"十一五"主要污染物减排目标的关键一年.新年伊始,胡锦涛总书记就针对环保工作做出重要批示:"当前,环保任务十分繁重.望尽心尽责,强化依法管理,加大治理力度,努力实现总量控制的目标."曾培炎副总理要求我们:"要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,加大工作力度,落实整治措施,严格监督执法,建立长效机制,务求实现'十一五'环保目标,为建设环境友好型社会做出努力."国家环保总局周生贤局长在2007年初召开的全国环保厅局长会议上强调,要加强监督检查,重拳出击,切实解决危害群众健康的突出环境问题.2007年4月2日,全国环境执法工作会议召开.     

发展市场经济加强环境执法

本文对市场经济对环境执法的要求作了详细的分析，并提出了市场经济条件下，加强环境执法工作的措施。     

加强环境执法能力建设 切实解决执法难问题

本文结合基层环境执法过程，对环境执法中常见的几个难点做了阐述和分析．同时对解决基层环境执法难题，改善执法环境提出了建议。     

论强化环境执法的监督机制

我国环境执法的软弱同一直没有根本改变。对通过环境执法的监督来强化环境执法工作的途径进行探讨，如环境执法，执法检查，行政监察，司法监督、内部监督，社会监督。