右江矿务局塘内煤矿深入学习国发[2010]23号文 推进三化建设 保证矿井安全生产

为进一步加强煤矿安全生产工作，近段时间，塘内煤矿积极组织各科室、中队深入学习贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神。     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于认真贯彻落实国务院《通知》精神切实加强煤矿安全生产工作的实施意见

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管．煤矿安全监管和煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察机构。司法部直属煤矿管理局,有关中央企业：为认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号,以下简称《通知》精神,切实加强煤矿安全生产工作,努力推动全国煤矿安全生产形势持续稳定好转,现结合深入落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号,以下简称《特别规定》）等有关要求,提出以下实施意见：     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局 关于印发煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管,煤炭行业管理部门。各省级煤矿安全监察机构．司法部直属煤矿管理局,有关中央企业：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神,规范煤矿井下紧急避险系统建设管理工作,充分发挥井下紧急避险系统在安垒避险中的重要作用,进一步提高煤矿安全保障能力,依据有关法律法规、规章和规定,国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定了《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》。现印发给你们,请遵照执行。     

国家安全生产监督管理总局、财政部关于印发《举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法（试行）》的通知 安监总办字[2005]139号——举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法（试行）

各省．自治区．直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局．煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，各省、自治区．直辖市及新疆生产建设兵团，计划单列市财政厅（局），神华集团公司．中国中煤能源集团公司：为落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号），加强煤矿安全生产的社会监督，鼓励和奖励举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为，及时发现并排除隐患，制止和惩处违法行为，国家安全生产监督管理总局、财政部联合制定了《举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。请各省（区、市）煤矿安全监督管理部门负责将此通知转发至各产煤市（地）、县（市）、乡（镇）人民政府及煤矿企业。     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局 关于印发国家级安全质量标准化煤矿考核办法（试行）的通知

各产煤省．自治区．直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察机构,司法部直属煤矿管理局。有关中央企业： 为加快推进煤矿安全质最标准化工作深人开展,强化煤矿安全基层基础管理,国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《国家级安全质量标准化煤矿评定考核办法（试行）》,现印发给你们,请遵照执行。     

国家安监总局表彰242家国家级安全质量标准化煤矿

2010年6月12日,《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发国家级安全质量标准化煤矿考核办法（试行）的通知》（安监总煤行[2009]150号）规定,国家安监总局对2009年度河北金牛能源股份有限公司邢台煤矿等242处符合国家级安全质量标准化煤矿条件的煤矿予以命名表彰。国家安监总局表示,各煤矿企业要认真学习国家级安全质量标准化煤矿先进经验,继续深化煤矿安全质量标准化工作,并不断创新管理方式方法,建立健全安全生产长效机制,切实加强安全基础管理,不断推进煤矿安全生产形势的持续稳定好转。     

2014年煤矿安全监管监察工作要点

2014年煤矿安全监管监察工作思路是：以党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神为指导,按照全国安全生产电视电话会议和国家安全监管总局的统一部署,以贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号,以下简称国办99号文件）为主线,整体推进煤矿安全“双七条”（煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定、煤矿安全治本攻坚七条举措）落实,重点突破、打好50个重点县（市、区）攻坚战,深入开展“保护矿工生命,矿长守规尽责”主题实践活动,进一步转变作风、真抓实干,改革创新、攻坚克难,强化监管、严格执法,督促煤矿企业深化隐患排查治理,夯实安全基础,构建安全生产长效机制,坚决防范遏制重特大事故,实现煤矿安全生产形势持续稳定好转。     

关于印发《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》的通知 安监总煤矿字[2005]134号——煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）

各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：为进一步贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）精神，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局制定了《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。     

建立煤矿安全诚信机制

煤矿安全是安全生产工作的重中之重。落实煤矿企业安全生产主体责任是促进煤矿安全生产持续稳定好转的保障,建立煤矿安全诚信机制是进一步落实煤矿企业安全生产主体责任的有效途径。     

关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见（安监总煤矿[2006]216号）

各产煤省煤炭行业管理、煤矿安全监管、安全生产监督管理和劳动保障部门，各省级煤矿安全监察机构： 为加强煤矿安全生产工作，规范煤矿企业劳动定员管理，防止超强度、超能力、超定员生产，遏制煤矿重特大事故，依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）和国务院第116次常务会议决定以及国家发展改革委、科技部、财政部、劳动保障部、国土资源部、环保总局、国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿瓦斯治理与利用实施意见的通知》（发改能源[2005]1119号）相关要求，现对煤矿企业劳动定员管理提出以下指导意见。     

中华全国总工会 国家煤矿安全监察局关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见

各产煤省．自治区、直辖市总工会及新疆生产建设兵团工会．煤炭行业管理部门，司法部直属煤矿管理局．有关中央企业： 为深入贯彻落实国家七部门《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿[2006]116号）和《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调[2007]95号）精神，坚持关17前移、重心下移，抓基层、打基础，提高班组安全管理水平，促进煤矿安全生产形势稳定好转，现就加强煤矿班组安全生产建设提出以下指导意见。     

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察机构,司法部直属煤矿管理局,有关中央企业：今年以来,各地区、各部门和广大煤矿企业认真开展煤矿防治水工作,煤矿水害事故同比有所减少,水害防治工作成效明显。但是,通过安全生产百日督查专项行动所发现的问题和广西那读煤矿“7·21”特别重大透水事故,暴露出一些地区、部门和煤矿企业存在水害防治意识不强、责任不明确,矿井水文地质基础工作薄弱,水患排查治理走过场,防治水措施不落实等问题。为进一步加强煤矿防治水工作,促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转,现将有关要求通知如下：     

严格把关做好煤矿安全生产许可证颁发工作

实施煤矿安全生产许可证制度,是在新的历史条件下。加强和改善煤矿安全监察监管。促进煤矿企业持续保持和提高安全生产条件,促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转,与时俱进的新举措。根据《安全生产许可证条例》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》等法律、法规和文件要求,我局结合福建煤矿事故特点,突出重点。严格标准,立足事故防范,认真做好煤矿安全生产许可证的颁发工作,推动煤矿进一步改善和提高安全生产条件,实现煤矿安全生产形势进一步稳定好转。     

关于在小煤矿推行专用回风井壁式采煤方法和支护方式改革的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察机构:为进一步提升小煤矿安全基础管理水平,提高安全生产保障能力,针对小煤矿在井筒布置、采煤工艺和支护方式方面存在的问题,结合贯彻国家七部委局《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》(安监总煤调[2007]95号)和《煤炭工业小型矿井设计规范》(GB50399-     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 今年以来，各地区、各部门和广大煤矿企业认真开展煤矿防治水工作，煤矿水害事故同比有所减少，水害防治工作成效明显。但是，通过安全生产百日督查专项行动所发现的问题和广西那读煤矿“7．21”特别重大透水事故，暴露出一些地区、部门和煤矿企业存在水害防治意识不强、责任不明确，矿井水文地质基础工作薄弱，水患排查治理走过场，防治水措施不落实等问题。为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现将有关要求通知如下：     

广西自治区安委会通知要求加强煤矿安全监控系统安装使用工作

日前，自治区安委会发出通知，要求加强煤矿安全监控系统安装使用工作，确保在今年年底前完成所有矿井安全监控系统的安装并投入正常使用。通知要求：一是提高认识，加强领导，切实抓好煤矿安全监控系统安装工作。各煤矿企业和各市、县（区、市）安监以及煤炭行业管理部门，要充分认识到安装煤矿安全监控系统是国家提高煤矿安全准入门槛，防范瓦斯事故频发的一项重要措施，切实把安全监控系统的安装作为当前煤矿瓦斯治理的重点内容抓紧抓好。二是加强设计安装和管理工作，确保安全监控系统发挥应有的作用。各煤矿企业要严格按照国家最新颁布的《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》的要求，认真做好安全监控系统的设计安装工作和使用管理工作。     

关于印发《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、各省级煤矿安全监察机构、神华集团公司、中国中煤能源集团公司： 为进一步落实煤矿安全生产教育和培训责任，建立健全煤矿安全生产教育和培训监督检查制度，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令446号）等有关法律法规，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局制定了《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》，现予印发，请遵照执行，并及时将执行过程遇到的问题反馈国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。     

《煤矿企业法定代表人(实际控制人)每月带班下井检查安全规定》出台

为进一步加强煤矿安全生产工作,有效落实煤矿企业安全生产主体责任及法定代表人(实际控制人)第一责任人责任,切实延长煤矿安全时段,近日省安委会制定出台《煤矿企业法定代表人(实际控制人)每月带班下井检查安全规定》。规定提出八条明确要求。一是各煤矿企业法定代表人、实际出资人、控股单位负责人等每月必须带班下井检查安全次。二是带班下井检查安全要深入到采1掘工作面,重点检查安全投入落实情况、安全设施装     

关于印发《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》的通知 安监总煤矿字[2005]133号——煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）

各省，自治区，直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门。各省级煤矿安全监察机构。神华集团公司、中国中煤能源集团公司：为进一步贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）精神，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局对《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患进行了分解细化，制定了《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。     

《河南省国有煤矿生产矿井和地面厂（处）安全质量标准化标准及考评办法（试行）》解读

产煤大省河南省实施的《河南省国有煤矿生产矿井和地面厂（处）安全质量标准化标准及考评办法（试行）》,对强化煤矿企业安全基础,提升安全保障能力,促进煤矿安全生产形势的持续、稳定好转,发挥了应有作用。