树立和落实科学发展观加强人大环境与资源保护工作

我区人大环境与资源保护工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和中央人口资源环境工作座谈会精神，进一步强化法治观念，树立和落实科学发展观，推动大力发展循环经济，在快速发展中依法保护环境与资源，在依法保护环境与资源中快速发展，促进经济和社会的可持续发展。     

为人民多找水 为百姓多减灾

在党的第十七次全国代表大会上，资源环境问题成为大家关注的热点。胡锦涛总书记在十七大报告中谈到我国当前面临的困难和问题时，把“经济增长的资源环境代价过大”列在第一位，并首次提出了“生态文明”建设的理念。 水文地质、工程地质和环境地质工作关系生态环境建设和保护，关系经济社会可持续发展，关系人民生活和子孙后代，做好新时期的水文地质、工程地质和环境地质工作，是“生态文明”建设的重要体现。[编者按]     

什么是“绿色GNP”

什么是“绿色ＧＮＰ”绿色ＧＮＰ是指在国民生产总值（ＧＮＰ）中扣除对人为活动而被破坏的环境进行恢复、治理所需的费用后，剩余的国民生产总值。在绿色ＯＮＰ的概念中，除去像空气这样取之不尽、用之不竭的环境资源可以无偿使用外，其他环境资源均应为有价物资，任何企...     

资源依赖型城乡营商环境与生态环境保护协同发展策略

本文以资源依赖型城乡为研究对象，重点探讨其营商环境与生态环境保护的协同发展。通过对资源依赖型城乡发展面临的困境进行总结，认为其存在明显的路径依赖、思想误区，且产业吸引力与政策弹性相对匮乏。同时，在分析营商环境与生态环境保护关系的基础上，提出了资源依赖型城乡营商环境与生态环境保护协同发展的建议，二者在工作推进与思想转型、双环境框架设计以及评价与激励措施上具有较好的协同基础，能够将“加法”变成“乘法”，在协同发展中发挥各自的最大效能。     

论我国新刑法关于环境犯罪的规定及其实施（上）

本文论述了新《刑法》关于“破坏环境资源保护罪”的立法背景，各种环境与资源犯罪的率名及其犯罪构成，并探讨了刑法关于环境与资源犯罪的规定在具体实施过程中可能遇到的问题和应采取的相应对策。     

创建绿色学校——21世纪环境教育的标志

（接上期）1990年，国家教委颁布《对现行普通高中教学计划的调整意见》，提出普通高中可以开设环保选修课；1991年，国家教委在《中小学加强中国近代史及国情教育的总体纲要》中，要求在地理学科中加强人口、资源与环境的国情教育；1992年，国家教委组织全国中小学教材审定委员会审查通过的义务教育教学大纲中明确要求：“要使学生懂得有关人口、资源、环境等方面的基本国策，小学自然、社会、初中物理、化学、生物、地理等学科应重视进行环境教育”，同年国家教委、国家环保局联合召开第一次全国环境教育工作会议，提出“环境保护，教育为…     

辽宁资源环境面临的问题与对策

当今世界正面临着人口、资源、环境和经济社会发展失衡的严峻挑战。国际社会认识到，高消耗追求增长和“先污染、后治理”。“先经济、后环境”传统发展模式已不再适应现代发展要求，越来越多的国家正在摒弃传统工业发展模式，而取代之以经济与环境相协调的“可持续发展’城略。党的十五大报告指出：“资源开发与节约并举把节约放在首位，、提高资源利用效率”指出努力寻求经济社会发展与人口、资源、环境相协调，兼顾当代与后代利益的可持续发展的道路已势在必行。我省在经济社会发展，实行计划生育。防治环境污染，加强资源保护方面取得了…     

经济增长与环境负荷之间的定量关系

胡总书记在“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”（下称“十一五规划建议”）中明确指出，要“加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调”。这是中共中央在提出科学发展观的基础上提出的又一个重要战略思想。经济发展与人口、资源、环境相协调，最重要的正是它们之间在数量上的协调，在经济高速发展的情况下更是如此。     

认真落实“七一”讲话精神 严肃查处环境违法行为

当前，学习江总书记“七一讲话精神，落实“三个代表”重要思想，是全面加强环境保护工作的重点，要在严肃查处环境违法行为工作中，抓好落实。１把思想统一到“三个代表”上来，充分认识查处环境违法行为的必要性和紧迫性江总书记在讲到继续为实现党的基本路线和历史任务而奋斗中指出：“要推进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活。坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，改善生态环境和美化生活环境，改善公共设施和社会发展福利设施。努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发…     

减少我国贸易的资源环境逆差

长期以来我国粗放式的贸易增长方式在拉动经济贸易增长的同时，也加剧了资源环境压力，给环境保护工作提出了严峻挑战。我国对外贸易价值是顺差但资源环境却在产生“逆差”，进出口结构不合理、出口产品环境效率低，出口总量快速增长，是造成我国对外贸易资源环境逆差的主要原因。因此，我国应高度关注目前贸易增长的资源环境代价，以环保手段绿化贸易增长，运用贸易手段缓解资源环境压力，促进环保目标的实现。为此，国家环保总局WTO专家组研究建议，在贸易环节设计环境保护“阀门”，却以环保手段绿化贸易增长，贸易手段缓解资源环境压力并促进环保目标的实现。本专栏刊载的5篇报告为专家组研究设计的运用贸易手段促进环境保护目标实现的政策建议。[编者按]     

浅谈我国的环境审计

江泽民主席在中共十四届五中全会上的讲话中强调：“我国在现代化建设中必须把可持续发展作为一个重大战略”，“使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调”。人口、经济、环境是可持续发展中最重要的因素。目前，在我国经济高速增长的强劲势头下，环境也急剧恶化，环境污染严重，又在一定程度上制约了经济的可持续发展。如何保护好生态环境、自然环境已成为我国经济发展中面临的重要问题。解决好这一问题的有效途径之一就是研究和实施环境审计，对企业或环境管理部门加强环境管理，制止或防止环境污染。对审计界…     

青浦区城市化中人居环境的协调发展研究

青浦区人居环境的可持续发展体系是一个由人口、社会、资源、环境与经济5个子系统构成的开放巨系统。文章通过提出综合衡量系统“协调性”和“发展水平”的“协调发展度”模型，研究青浦区在城市化中人居环境复合系统内5个子系统之间协调发展度情况。并运用回归模型，探讨协调发展度与城市化发展水平之间的内在联系，提出城市化进程必须与其人居环境的可持续发展相适应。     

资源型欠发达地区环境保护的思考

近年来，中西部地区依托资源优势和政策机遇，使社会经济实现了长足发展。然而，经济增长与资源环境的矛盾随之而来，环境污染问题日益凸现。在新的形势下，这些地区如果不能在事关未来发展全局的博弈中“胜出”，资源环境无法承受，结构优化和增长方式转变也将成为空谈。[编者按]     

新西兰《资源管理法》述评

虽然“可持续”思想经过近３０年的发展已被联合国众多决议确立为各国经济－人口－资源－环境发展的指导思想，但正式将它写入国家法律，把它明确为国家基本法律原则的，可以说新西兰是第一个。《资源管理法》是新西兰在“可持续资源管理”的原则指导下制定的，是涵盖土地、大气、水、海岸、地热和污染的综合性的自然资源和环境管理的框架法。本文从考察新西兰资源环境状况出发，对《资源管理法》的政治基础、哲理基础、主要内容和实施等情况作一综述和短评。     

环境管理中的经济手段

环境问题的产生，表面上是由于长期以来有关责任者对环境的损害不承担经济责任、将隐性巨额费用转嫁给社会、造成“外部的不经济性”，实质是因为环境资源没有（或难以）定价并处于市场之外，价值规律不起作用，结果消耗资源的费用由社会而不是由实际消费者负担。理论上解决这一问题的根本措施为采用商品流通的模式，以价值规律为基础，为环境资源合理定价，当经济系统的市场功能正常运行时，各种资源将得到最有效的利用和保护。但由于环境资源的复杂性和不确定性，在目前条件下只能采用一些变通的环境经济管理手段。1基本手段1．互污染物排…     

循环经济与包装废物回收利用展望

长期以来，受传统经济发展模式（即由“资源产品废物”所构成的物质单向流动的经济模式）的制约，人们以越来越高的强度把地球上的资源开发出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的；通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长，导致了许多自然资源的短缺与枯竭（如我国的煤都-辽宁省抚顺市），并酿成了灾难性环境污染后果（如日本足尾铜山开采的环境破坏、我国小秦岭金矿乱采乱挖导致的重大环境、资源破坏等问题）。特别是近几年来，随着市场经济的快速发展和…     

抓住机遇 迎接挑战 为实现“九五”环保目标而奋斗

党中央在今年“两会”期间召开座谈会，专题研究部署人口资源环境工作，这充分表明了党中央对人口资源环境工作的高度重视和对环境保护的坚强决心。     

清洁生产是21世纪工业发展的模式

清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期减少对人类和环境的风险，它是转变传统生产模式和管理方式、在物质转化过程中提高资源能源利用率，最大限度地减少废弃物的生成和排放，降低生产活动对资源和环境造成的风险有效的手段，是实现资源、环境与经济协调、持续发展的重要措施。     

泰州市能源发展“十一五”规划环评研究

通过对泰州市能源发展“十一五”规划环评进行研究，着重分析了规划实施中对环境资源的消耗。根据当地环境资源的支撑能力，明确提出了调整能源结构等切实可行的应对措施及环境影响的减缓措施，通过采取一系列环境影响减缓措施，力求把区域经济建设等发展规模，控制在生态环境容量许可范围内。     

《中国资源报告》和《中国农业资源状况报告》编写工作简况

《中国资源报告》和《中国农业资源状况报告》编写工作简况人口、资源、环境已经成为全球性的三大问题，也是我国持续发展中面临的严峻挑战。人口问题的症结是资源的承载能力，环境问题的凸现是过度消耗资源并释放污染物。所以在缓解人类面临的三大问题的过程中，资源问题...