县级矿山安全卫生监察工作规则

第一条 为了完善国家矿山安全卫生监察制度,促进矿山安全生产,根据《矿山安全监察条例》,特制定本工作规则。 第二条 县级矿山安全卫生监察机构受县劳动局领导,业务上受市(地)矿山安全卫生监察机构指导。重点负责对本县范围内的乡镇矿山企业、事业单位及其主管部门执行《矿山安全条例》和其它有关法规的情况进行监察。 第三条 县级矿山安全卫生监察机构按《矿山安全监察条例》的规定配备矿山安全监察员。矿山安全监察员由县劳动局提名,经市(地)矿山安全卫生监察机构审查,由省、自治区、直辖市劳动厅(局)任命和签发《矿山安全监察员证》,并报…     

矿山安全卫生监察十年

自1982年2月13日国务院发布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》(以下简称两上条例)以来,已经十年了。两个条例的发布,标志着我国矿山安全卫生工作从此进入了一个新阶段,充分体现了党和政府对采矿工业的重视和对矿山职工的关怀,显示了社会主义制度的优越性。 近十年来,各级政府和主管部门以及矿山企业认真贯彻执行两个条例,取得了很大成绩,我国矿山安全卫生工作有了很大发展,主要体现在三个方面。一是,根据条例规定,劳动部门内建立了矿山安全监察机构,配备了国家矿山安全监察队伍,执行矿山安全监察任务。二是,通过两个条例的贯彻,近十年…     

劳动部组织研讨企业升级安全考评的经验

本刊讯(记者晓讷)1991年4月10日至12日,劳动部职业安全卫生监察局在江西省九江市召开企业升级安全考评工作经验交流会,总结了经验,研究了应进一步解决的问题。 几年来,随着企业升级安全考评制度的建立和逐步完善,劳动部门在企业升级中认真行使了安全指标否决权,促进了企业的安全生产工作。据统计,“七五”期间,全国共审批升级企业9151家,其中合格的8121家,有430家申报升级的企业因未达到规定的安全生产考评指标被否决;已升级的企业中,一些企业因劳动安全发生问题而被责令限期整改或被撤销国家级企业称号。企业升级中的安全考评指标,从客观上…     

劳动部指示各地加强职业安全卫生工作

本刊讯　　为了加强职业安全卫生工作的综合管理和国家监察,进一步推动企业的劳动保护工作,最近,劳动部向各地劳动部门发出关于加强职业安全卫生工作的通知。 通知说,1988年国务院批准的劳动部“三定”方案中规定:“劳动部是国务院领导下的综合管理全国劳动工作的职能部门”,“综合管理职业安全卫生、矿山安全、锅炉和压力容器安全工作,实行国家监察。”据此,各级劳动部门须相应地对本地区的职业安全卫生工作,进行综合管理,实行国家监察。 通知指出,劳动部门加强职业安全卫生工作综合管理的主要内容为:职业安全卫生政策、法规、标准的起草和…     

我国矿山安全监察的发展

矿山安全监察制度是采矿工业发展到一定阶段的产物,是依靠国家强制力保证矿山劳动安全卫生法规正确实施具有法律权威性的制度,属于上层建筑范畴。国家矿山卫生监察制度,起源于19世纪英国煤矿,马克思在《资本论》中称之为“视察员”制度,但正式建立国家矿山安全监察制度是本世纪初国际劳工运动兴起之后。我国矿产资源丰富,采矿历史悠久,但直到1982年国务院颁布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》,并在劳动部门设置矿山安全监察机构后,才开始建立国家矿山安全监察制度,比工业发达国家晚60多年。一、我国采矿工业及安全监察现状 1.生产力总体水平低。经过39年的建设,我国的工业生产力有了很大的提高,形成了比较完整的工业体系和国民经济体系。     

一九九六年矿山安全卫生监察工作要点

一九九六年矿山安全卫生监察工作要点（劳动部矿山安全卫生监察局）１９９７年矿山安全卫生监察工作要以继续贯彻《矿山安全法》为中心，以学习、实施国务院批准的《矿山安全法实施条例》为重点，加强监察机构，队伍建设，全面履行矿山安全卫生监察职责，强化执法监督工作...     

无威不严 无信不力

《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》已发布10周年,但提出“劳动部门还管安全”疑问的仍不乏其人。出现这种笑话,证实这样一个问题,那就是国家矿山安全监察影响力在深度和广度上仍不够,劳动部门代表国家实施矿山安全监察的威信没有完全树起。 当然,借助于各种形式的宣教活动,明确劳动部门代表国家实施矿山安全监察的地位,固然可取,也不难实现。在现阶段难的是如何提高劳动部门的威信,树立矿山安全监察尊严,真正使监察发挥其应有的作用。 通过几年的县级矿山安全监察工作实践,有以下两点作法收到实效,供同行借鉴。 一。从严格执法中树立…     

1995年矿山安全卫生监察工作要点

１９９５年矿山安全卫生监察工作要点（劳动部矿山安全卫生监察局）１９９５年矿山安全卫生监察工作以贯彻《矿山安全法》为中心，继续抓紧完善配套法规，加大执法力度，全面履行矿山安全卫生监察职责，引导和督促企业建立与社会主义市场经济体制相适应的安全生产自我约束...     

劳动部部署1990年全国劳动保护工作

本刊讯 记者从有关方面获悉,劳动部已对1990年全国劳动保护工作作出部署。 有关职业安全生卫监察工作的重点,是加强法制建设、控制职业危害和强化监察工作。在法规建设方面,要做好《劳动保护条例》颁布的宣传贯彻工作;制定并颁布职业安全卫生法规体系和标准体系;组织制定《企业改善劳动条件的规定》《职业安全卫生监察程序》、《职业安全卫生监察员管理规定》等15个配套法规以及《低温作业危害程度分级》《作业场所有毒气体采样规范》等20项国家标准。 在加强职业卫生监察方面,主要抓好五项工作:一是争取把腔制职业危害列为企业升级考评的指…     

云南省矿山安全卫生监察技术中心正式成立

为充分发挥国家矿山安全监察力量,扶持和帮助矿山企业实现安全生产,促进全省矿山企业的发展,云南省矿山安全卫生监察技术中心于最近成立,正式开始各项业务工作。该中心是云南省劳动厅下属的专业矿山     

劳动部重申关于劳动保护国家监察问题的意见

本刊讯 最近,劳动部就安徽省劳动局《关于国家监察与行业安全管理的请示报告》正式行文,肯定了报告中所阐述的五点意见,并重申了四条意见。 一、在国务院批准劳动部体制改革的“三定”方案中已明确规定:“新组建的劳动部是国务院领导下的综合管理全国劳动工作的职能部门”。“综合管理职业安全卫生、矿山安全、锅炉和压力容器安全监察工作,实行国家监察。”国务院有关文件中也曾明确“劳动部门要尽快建立健全劳动安全监察制度,加强安全监察机构,充实安全监察干部,监督检查生产部门和企业对各项安全法规的执行情况,认真履行职责,充分发挥应有…     

矿山安全监察工作规则

矿山安全监察工作规则第一章总则第一条为加强矿山安全监察工作，促进矿山安全监察工作的规范化和制度化建设，根据《中华人民共和国矿山安全法》的有关规定，制定本规则。第二条各级劳动行政部门应按本规则所规定的内容，依法对矿山企业及其主管部门开展矿山安全监察工作...     

理顺内外关系 提高监察水平

劳动部门承担着国家交给的劳动保护监察工作任务,是劳动工作的一个重要组成部分。做好这项工作,对四化大业和深化改革开放,都有重要的意义。要实现这个目标,很重要的是要理顺各有关方面的工作关系。 理顺劳动部门内三个系统的关系 在劳动部门内部,执行劳动保护监察的有三个部门,即职业安全卫生监察机构、矿山安全监察机构和锅炉压力容器安全监察机构。理顺这些机构关系的原则,是本着对工作负责的态度,通过适当的分工,使我们能够全面覆盖被监察的对象,成为一个封闭的、健康运转的监察系统。 首先要理顺劳动局内三个监察职能机构的关系。从当…     

1996年矿山安全卫生监察工作要点

１９９６年矿山安全卫生监察工作要点（劳动部矿山安全卫生监察局）１９９６年矿山安全卫生监察工作以贯彻《矿山安全法》为中心，继续完善有关配套法规和标准，加快矿山安全卫生监察工作的规范化，制度化建设，突出预防性监察，狠抓执法，促进矿山安全状况的改善。一、深...     

劳动部一九九一年劳动保护工作要点

1991年劳动保护工作将继续贯彻“安全第一,预防为主”的方针和“三结合”的安全工作体制,进一步加强劳动安全卫生国家监察和综合管理,有重点地抓几件实事,切实抓出成效,推动劳动保护工作的发展。 一、1990年劳动保护工作概况和当前形势。 1990年,各级政府、劳动部门,企业主管部门和企业做了大量工作,使安全生产形势向好的方向发展,劳动安全卫生监察工作得到了进一步加强。 一年来,劳动部在多年工作的基础上,通过调查研究、广泛征求意见,制定颁发了《关于加强职业安全卫生工作的通知》、《关于加强粉尘分级监察工作规定》、《乡镇煤矿矿井安…     

全国加强企业管理领导小组 国家经济委员会 劳动人事部发出《关于企业升级中考评安全问题的暂行规定》

本刊讯　1月20日,全国加强企业管理领导小组、国家经委、劳动人事部联合发出《关于企业升级中考评安全问题的暂行规定》,要求各地区、各部门和解放军总后等贯彻执行。该暂行规定要求按以下条文对企业升级进行考评。 一、对于生产作业环境危险程度大、能够制订千人死亡率、千人重伤率的行业,行业主管部门应根据劳动人事部和行业安全管理部门有关规定制订千人死亡率、千人重伤率或按产品、产量计算的死亡率(如百万吨煤死亡率、万立方米木材死亡率)等安全考评指标,报经劳动人事部同意后执行。死亡率超过规定的企业,不能升级。 二、对于生产作业…     

1998年矿山安全卫生监察工作要点

１９９８年矿山安全卫生监察工作要点原劳动部矿山安全卫生监察局１９９８年矿山安全卫生监察工作以深入学习贯彻党的十五大精神和江总书记对安全生产工作的三条重要指示为中心，全面推动《矿山安全法》、《矿山安全法实施条例》等法律法规的贯彻落实，依法行政，加大执法...     

矿山安全卫生检测检验机构资格认证管理办法

矿山安全卫生检测检验机构资格认证管理办法劳动部发［１９９７］３１７号第一章总则第一条为规范矿山安全卫生检测检验机构（以下简称检测机构）认证工作,保证检测检验质量,依据《中华人民共和国矿山安全法》和《中华人民共和国矿山安全法实施条例》的有关规定,制定本...     

以贯彻《矿山安全法》为中心，抓紧完善配套法规，加大执法力度，全面履行矿山安全监察职责

以贯彻《矿山安全法》为中心，抓紧完善配套法规，加大执法力度，全面履行矿山安全监察职责劳动部矿山安全监察局局长刘光义（１９９４年３月２３日在全国矿山安全卫生监察工作会议上的讲话）这次矿山安全卫生监察工作会议的内容，主要是总结贯彻落实《矿山安全法》的情况...     

劳动部举办《国营煤矿安全 检查与考核标准》培训班

本刊讯 为了进一步完善国家矿山安全卫生监察制度,贯彻好《国营煤矿安全检查与考核标准》,劳动部于1991年11月12～18日在西安举办了培训班。 参加培训班的有各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动部门负责国营煤矿安全监察的同志、重点产煤地(市)矿山安全监察室主任和国务院有关部门人员。培训班交流了福建、江西、湖北、安徽、江苏及新疆昌吉州和四川乐山市实施地方监察标准的经验,学习了《国营煤矿安全检查与考核标准》,明确了建立、健全国营煤矿的定期监察制度、安全等级挂牌制度、按等级分类监察制度、重大事故隐患的跟踪监察制度、企业…