基层的报告基层安监部门行政执法面临的困惑与思考

据2009年13期《半月谈》载文称：最高人民检察院渎职侵权检察厅副厅长宋寒林透露,2007年7月至2009年3月,全国检察机关参与重大安全生产责任事故调查3466件,科级以下基层行政执法和监察部门占立案总数的37．56％,这说明安全责任事故背后,一些直接负责安全生产监督管理工作的执法人员滥用职权、玩忽职守现象严重,造成了严重的危害后果。     

县级特种作业培训机构面临的困难、对策与机遇

特种作业人员培训考核是安全生产培训教育的重要内容,也是搞好安全生产工作的重要内容。近几年随着安全生产监管体系的进一步完善,特种作业培训考核工作逐步得到加强。     

温家宝总理出席全国安全生产工作会议

2006年1月23日至24日，全国安全生产工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话，指出要以对人民群众高度负责的精神，切实加强安全生产工作，采取更加有力的措施，标本兼治，重在治本，扎实工作，坚决扭转煤矿等行业重特大事故多发势头，促进安全生产形势进一步好转。     

国务院总理温家宝在全国安全生产工作会议上强调加强领导狠抓落实切实做好安全生产工作

1月23日至24日．全国安全生产工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝强调,要以对人民群众高度负责的精神,切实加强安全生产工作。采取更加有力的措施,标本兼治,重在治本,扎实工作．坚决扭转煤矿等行业重特大事故多发势头。促进安全生产形势进一步好转。     

2006年全国各类伤亡事故情况和安全生产主要特点

1 2006年全国各类伤亡事故情况 2006年,各地区、各部门、各单位认真学习党中央、国务院关于安全生产一系列重要指示,全面贯彻落实全国安全生产工作会议精神,积极采取各项措施,加大安全生产监管监察工作力度,保证了全国安全生产形势总体稳定,趋向好转.     

安全生产综合行政执法与专项监管行政执法的关系

在当前改革开放不断深化,国家机构职能进一步调整,新的法律、法规不断出台的新形势下,国家有关部门对安全生产监管职责也在不断调整完善,如何正确把握安全生产综合行政执法与专项监管行政执法的关系,对搞好安全生产工作具有十分重要的意义。《安全生产法》第二条规定:“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。上述条款明确了作为安全生产领域基本法的《安全生产法》的法律地位及与其他专项法律之…     

贯彻落实党的十六届五中全会乖中央经济工作会议精神：狠抓工作落实 坚决遏制重特大事故发生——全国安全生产工作会议精神（摘要）

1月23—24日，国务院在北京召开全国安全生产工作会议，会议主要内容是：贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，总结2005年全国安全生产工作，分析形势，安排部署2006年全国安全生产工作。党中央、国务院高度重视这次会议，23日下午的会议以全国安全生产电视电话会议的形式召开，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表了重要讲话，中共中央政治局委员、国务委员周永康主持会议，国务委员兼国务院秘书长华建敏等领导同志出席了会议。     

2007年全国安全生产工作会议在京召开

2007年1月24日，国家安全生产监督管理总局在京召开2007年全国安全生产工作会议。 此次会议的主要内容是：深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，贯彻落实国务院安全生产委员会第五次全体会议和1月23日国务院召开的全国安全生产电视电话会议精神，总结2006年安全生产工作，表彰安全生产监管监察系统先进集体和先进个人，安排部署2007年安全生产工作。     

崇左市安监系统召开年中工作会议落实安全防范措施

近日。崇左市安监系统召开2011年年中安全生产工作会议。会议的主要任务是：深入传达贯彻国务院第165次常务会议、国务院安委会全体会议和全区安监局长年中工作座谈会精神,总结今年以来全市安全生产工作,分析当前面临的形势,安排部署下一步工作任务和防范措施,动员全市安监系统广大干部职工,把思想和行动统一到党中央、国务院对安全生产形势的科学判断和全面加强安全生产工作重大决策部署上来。进一步统一思想。明确任务,全面强化和落实综合预防措施,确保2011年度各项工作任务的全面完成。     

走出误区迎朝阳——谈安监部门的职业卫生工作

2003年10月中编办发[2003]15号文件规定,国家安全生产监督管理局增加“原由卫生部承担的作业场所职业卫生监督检查职责”,并明确“国家安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查工作,组织查处职业危害事故和有关违法行为;卫生部负责拟订职业卫生法律法规、标准,规范职业病的预防、保健、检查和救治,负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作”。2005年国家局升格为正部级国务院直属机构后,国务院办公厅发文对职业卫生工作又作了同样的规定。两年多来,职业卫生监管工作职责的调整似乎并未使该项工作得到加强,实际上还有所削弱。造成目前这种局面一方面是安全生产形势依然严峻,安全生产监管工作任务繁重,另一个很重要的原因就是安监人员对这项工作了解不够,体会不深,在认识上还有很多偏差,感觉工作无从下手。当前,安监人员对职业卫生工作认识上的误区主要表现在四个方面:     

全面促进安全生产形势持续稳定好转——2012年全国安全生产工作会议专题报道——鼓舞干劲 坚定信心 深入开展“安全生产年”活动

2012年1月14～15日,国家安全监管总局、国家煤监局召开2012年全国安全生产工作会议。旨在学习贯彻13日国务院召开的全国安全生产电视电话会议中,中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江的重要讲话精神：深入开展“安全生产年”活动,认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（简称《意见》）,重点抓好“一树立、三坚持、三强化”,     

张德江强调：加强监管努力促进安全生产形势稳定好转

中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江在9月24日召开的全国安全生产电视电话会议上强调，各地区、各部门、各单位要认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理在全党深入学习实践科学发展观动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神。进一步提高对安全生产工作重要性的认识，认清形势，落实责任，积极采取过硬措施，     

黑龙江确定2012年安全生产工作任务

本刊讯 2月11日,黑龙江省安全监管局召开全省安全生产监管工作会议,贯彻落实全国安全生产电视电话会议、工作会议精神以及全省安全生产工作会议精神,安排部署2012年工作任务,推动全省安全生产形势持续稳定好转。     

以食不甘味、寝不安席、克难攻坚精神 扎实做好2005年的安全生产工作——马飚副主席在全区安全生产工作会议上的讲话（摘要）

今天自治区人民政府召开全区安全生产工作会议暨自治区人民政府2005年一季度防范特大安全事故工作会议，主要任务是认真贯彻落实党中央、国务院关于做好安全生产工作的一系列方针政策和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议、全区经济工作会议精神，分析当前安全生产形势，总结2004年安全生产工作，表彰先进，对2005年全区安全生产工作和今年第一季度防范特大安全事故工作进行全面部署。     

全国安全生产工作会议召开温家宝作重要讲话

本刊讯1月23日至24日,全国安全生产工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席了会议并作了重要讲话,国务委员兼国务院秘书长华建敏在会议上作了总结讲话。国家安监总局局长李毅中作了《坚持安全发展,狠抓工作落实,坚决遏制重特大事故,推动安全生产状况稳定好转》的报告,副局长王显政对2006年全国安全生产控制、考核指标作了说明。各省、自治区、直辖市人民政府及新疆生产建设兵团,国务院安委会成员单位和国务院其他有关部门,中央有关部门分管安全生产工作的负责同志及安监部门主要负责同志,各省级煤监机构主要负责同志…     

安全监管执法实践中亟待解决的几个问题

通过几年的监管执法工作实践，安全监管工作取得了阶段性的成果，安全监管队伍也随着监管事业的发展逐步成长、壮大，正走向成熟。但我们必须充分认识到目前的安全生产形势仍是严峻的。从事故控制的效果看，近年全国伤亡事故起数、伤亡人数的绝对量仍很大，事故多发的状况没有从根本上得到遏制，对此我们必须时刻保持清醒的头脑。如暂不考虑企业层面的因素，要实现安全生产形势的稳定好转，     

坚持以科学发展观为指导 促进全区企业安全生产状况进一步稳定好转

同志们： 这次全区企业安全生产工作会议的主要任务是：认真学习贯彻落实党的十六届五中全会精神，回顾总结近年来全区企业安全生产工作情况，交流各行业企业加强安全生产管理的经验，分析当前我区企业面临的安全生产形势，明确中央驻桂企业和区直企业安全监管体制，统一思想，强化企业主体责任，落实部门监管职责，加强安全生产监督管理，促进企业安全生产工作迈上新台阶，推动全区安全生产状况进一步稳定好转。     

标本兼治 重在治本 扎实推进安全生产工作

近日，全国安全生产工作会议在京召开。这是“十一五”规划开局之初召开的一次非常重要的会议，充分表明党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。会议强调，要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把这项工作摆在更加突出的位置，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理，经过持续不懈的努力，实现全国安全生产形势的根本好转。     

贯彻实施《安全生产法》可能遇到的困难及对策

<安全生产法>的贯彻实施,有利于各级政府加强对安全生产工作的领导,有利于安全生产监管部门加强监督管理和依法行政,有利依法规范生产经营单位的安全生产工作,有利于提高从业人员的安全素质,有利于制裁各种安全违法行为.     

对安全生产行政执法的几点建议

1.国务院应尽快制定《安全生产法实施细则》和安全生产管理的单行法规,以每个单行的行政法规作为调整安全生产的基本准则。这些基本的单行法规应包括:一是涉及全局性的基本准则,如《安全生产法实施细则》,二是明确具体的安监行政执法主体和相关部门协调协作方面的法规;三是制定安监行政执法程序方面的法规;四是制定生产经营单位负责人、特种作业人员、从业人员具体管理方面的法规;五是制定事故调查处理方面的具体法规;六是制定安全生产监测预警方面的法规;七是制定事故的赔偿、赔偿办法和赔偿标准的法规;八是制