就业：中国经济发展重要目标——2003年中国就业形势分析

2003年第1季度，我国经济增长达到了9．9％；第2季度尽管受到非典疫情的严重影响，经济增长仍然达到了7．6％；第3季度又重新上升为9．1％。前三个季度总的经济增长为8．5％。从长期趋势来看，中国经济在持续和稳定的高速增长中，经过从1998年到2001年的小幅减速后，又重新出现了明显的加速，这标志着中国的经济进入了一轮新的经济增长周期。     

胶州市多“路”并进铺设就业大道

今年以来，山东省胶州市紧紧围绕全市改革发展稳定大局，坚持科学发展观，强化措施，多路并进，全力促进城乡就业再就业工作。1—10月份，已安置城乡劳动力2．6万余人，其中农村劳动力2．1万人，城镇失业人员就业率达75％，城镇登记失业率控制在1．0％以内。胶州市的做法是：     

以科学发展观为指导统筹解决就业问题

我国的改革和发展虽然取得了举世公认的伟大成就，但必须清醒地看到，就业工作中还存在不少矛盾和问题。     

“中国就业论坛”在世界安全生产日召开

本刊讯(记者林静宁远)在今年4月28日的世界安全生产日,国际劳工局与中国劳动和社会保障部联合举办了“中国就业论坛”。为使严重的安全生产问题引起国际社会的关注,弘扬工作安全与健康文化,促使工伤死亡事故逐渐下降,1996年,国际自由贸易联盟发起了“世界安全生产日”活动,以纪     

“可持续生计”与城市就业

根据民政部公布的数据，截至到2003年11月，处于城市居民最低生活保障制度庇护之下的城市贫困人口已达2202万人。根据2002年民政部的调查数据，在2000多万低保对象中，下岗职工255万人，占13％；失业人员299万人，占15％；待岗职工442万人，占23％；在职职工191万人，占10％，这四部分人员占贫困人口总数为61％，再考虑到     

全球化、结构调整与就业促进——“中国就业论坛”部分国内外代表发言摘录：经济政策与就业——努力建立政府促进就业的长效机制

“中国就业论坛”是中国劳动保障部与国际劳工组织共同在北京举办的一次国际研讨会。旨在共同探讨我国在全球化背景下有效促进就业的战略和政策。本次论坛的主题为“全球化、结构调整与就业促进”．重点讨论促进就业与经济全球化、促进就业与消除贫困、促进就业与劳动力市场建设等问题。论坛举行了7场全体会议．会议主题主要是“全球化、结构调整与就业促进”。“国际经验、挑战与对策”，“农村就业挑战”等。大会第二天同时举办了9场分会。主要议题是就业与经济政策、结构调整与就业促进、劳动力流动与就业促进、就业形式多样化与非正规部门就业、技能培训与就业能力、就业促进中的社会对话、公共就业服务与特殊群体就业保护等问题。为让读者了解这次论坛情况．本期摘要刊登了部分代表的发言。     

发展教育培训 拓宽就业空间——江西省促进就业与再就业工作的实践与思考

就业是民生之本，扩大就业是我国当前和今后长时期重大艰巨的任务，是衡量江西能否在中部地区崛起的主要目标之一。近年来，江西省委省政府高度重视就业与再就业工作，取得了可喜的成绩，但也存在着矛盾和问题，教育培训是江西就业与再就业面临的重大工程。     

促进灵活就业发展

20世纪70年代后，由于国际市场竞争的日趋激烈，第三产业的逐渐壮大，高科技的飞速发展以及文化理念的不断变化，多种灵活就业方式在世界各地，尤其是在发达的市场经济国家应运而生，并对当地劳动力市场产生了积极作用，日益引起国际组织和各国政府的普遍关注。时至今日，灵活就业已经从一种零星、分散的就业     

中国就业55年的改革和发展

就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。中国有近13亿人口，是世界上人口最多的国家。在中国，解决就业问题任务繁重、艰巨、紧迫。中国政府从国情出发，在人口多、劳动力资源丰富、就业压力巨大的情况下，多次成功地缓解了突出的就业矛盾，保持了社会的稳定，为改革的顺利进行作出了贡献，     

高度关注我国的就业风险

当前，国家正在着手研究制定国民经济和社会发展“十一五”规划。从某种意义上说。“十一五”是我国改革发展“过大关”的时期。认真分析和科学预测制约我国未来发展的深层次矛盾，有效预防和化解经济社会生活中的重大风险，是关系到能否巩固20多年来改革开放成果，进一步保持我国经济社会发展良好势头的重大课题。在“十一五”计划制订工作展开之际，国家有关部门就“十一五”时期可能影响我国经济社会持续发展的风险因素、风险领域以及风险冲击程度等     

不断完善我国就业服务体系

从世界各国的实践来看，就业服务是客观存在的一种劳动力市场机制，是具有经济理性的一种劳动力市场制度，发挥着促进劳动力供求均衡、减少劳动力市场摩擦、降低劳动力交易成本的功能，其中的公共就业服务更能起到提高劳动力市场透明度，帮助就业困难群体避免陷入不利地位的特殊作用。因此，各国都建立有比较先进的就业服务制度和比较完善的就业     

我国灵活就业情况统计分析

我国城镇灵活就业人员的总量及构成 国家统计局根据人口抽样调查推算。2003年底，全国城镇从业人员为25639万人。而据国家统计局常规统计，2003年底，城镇单位从业人员为10970万人；据国家工商局统计，城镇私营个体从业人员为4922万人。这后两项数字相加不等于城镇从业人员总数，约9700万人既未统计在单位从业人员中，也未列入私营个体从业人员中，     

盘点2003年展望2004年就业趋势

盘点2003年就业，发现劳动力供求紧张的状况并没有改变，下岗职工和长期失业人员再就业相当困难，资源型城市就业困难十分突出，大学生就业问题引起了社会的广泛关注。更为重要的是，2003年，我国面临了非典的考验，旅游业等第三产业受到较大的冲击，影响了经济增长速度，并对就业产生了较大的影响。800万农村流动就业劳动力回流到农村地区，农村流动就业劳动力和城市灵活就业劳动者的收入受到较大的影响。但另一