重大责任事故案件不能及时处理的原因初探

近年来,我国工矿企业的重大恶性事故呈上升趋势,发生了不少建国以来罕见的、举世瞩目的大案,给国家财产和职工的人身安全造成严重的损害。1985年至1986年两年间,全国检察机关立案查处重大责任事故案件3000余件,这些案件造成4400余人死亡,直接经济损失达4亿元。这些情况说明,防止和减少重大责任事故的发生,是关系到改革方针顺利执行、经济建设顺利发展的问题。 笔者最近对1982年至1983年发生的71件重大责任事故作了初步分析,发现多数案件的发生,都与领导干部的官僚主义、玩忽职守相关。而对重大责任事故的处理,特别是对负有渎职责任的国家工…     

监察部等部门要求检察机关参与重大责任事故调查

为及时查处重大责任事故涉及的国家机关工作人员职务犯罪,监察部、最高人民检察院和国家安全生产监督管理总局近日联合印发通知,发布《关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定》。监察部有关负责同志指出,近年来,全国安全生产形势总体趋于好转,但重大责任事故仍然频发,不仅给国家和人民利益造成巨大损失,也成为人民群众反映十分强烈的社会热点问题。在查处重大责任事故的过程中,行政机关与检察机关互相配合,密切协作,依纪依法追究有关责任人员的责任,并注意查处事故背后的腐败问题,取得了良好的社会效果…     

行使法律监督职能 为企业安全生产服务

西岗区是大连市工业交通、城市建设的中心区域。区内有上千个大、中、小企事业单位和百余个进城施工的乡镇建筑工程队。前几年,重大责任事故频频发生,仅1986年就发生重大责任事故21起。针对这个情况,我们大连市西岗区人民检察院在依法追究犯罪的同时,积极采取有效措施,运用法律武器为企业安全生产服务,从而预防和杜绝了一些重大责任事故的发生。我们的具体做法是: 一、抓检察建议落实,杜艳事故重复发生 西岗区检察院在办理重大责任事故案件中,认真向发案单位提出检察建议,并狠抓落实措施,把预防重大责任事故重复发生的工作作为参加社会综合…     

1990年重大责任事故案件的特点及原因分析

1990年全国检察机关共立案查处重大责任事故案件3913件。这些事故共造成6345人死亡,1305人重伤,经济损失9659.17万元。其中死亡3人以上、经济损失10万元以上的重大案件576件,死亡10人以上、经济损失50万元以上的特大案件67件。从这些案件分析,1990年的重大责任事故案件有以下四个特点; 一、案件数量逐年上升。全国立案查处的重大责任事故案件,1988年为3091件,1989年为3308件,1990年为3913件。 二、重大、特大恶性案件突出。1990年重大、特大案件立案数分别占立案总数的15%和1.7%。列入查处的67起特大事故案件,共有2150人死亡。经济损失5650…     

关于重大责任事故罪的几个问题

重大责任事故罪的表现形式 (1)职工不服管理,违反规章制度。(2)强令工人违章冒险作业。 重大责任事故罪与非罪的界限 在犯罪构成的其它条件具备的情况下,构成重大责任事故罪还必须具备如下标准:(1)造成死亡1人以上,或重伤3人以上的;     

1991年查处企业事业单位重大责任事故四千余件

本刊讯 1991年,全国检察机关立案查处企业事业单位重大责任事故案件4102件,对控制事故的发生起到了巨大影响。在已经查处的案件中,死亡3人以上或直接经济损失10万元以上的重大案件65件,死亡10人以上或直接经济损失50万元以上的特大案件69件,分别比上一年增加13%和3%。这些案件共造成人员死亡6117人,直接经济损失1.2396亿元。损失额比上一年增加28%。 从历史情况看,1991年重大责任事故犯罪案件数量居高不下,损失惨重,特别是特大恶性事故案件时有发生。山西省国营三交河煤矿发生的特大瓦斯煤尘爆炸事故死亡148人,直接经济损失近300万元。河北…     

涉氨企业特种设备风险评估

正2013年6月3日,吉林省长春市宝源丰禽业有限公司因电气线路短路,引发液氨泄漏和特别重大火灾事故,造成121人死亡、76人受伤,直接经济损失1.82亿元。同年8月31日,上海翁牌冷藏实业有限公司引起的氨泄漏重大责任事故,造成15人死亡,7人重伤,18人轻伤,直接经济损失2 510万元。一年内两次重大事故,一时间将液氨制冷行业推到了风口浪尖。     

什么是重大责任事故罪？

重大责任事故罪是我国刑法规定，凡工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服从管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，所应承担的刑事责任。重大责任事故罪一般属于过失行为犯罪。其犯罪主体只限于企业、事业单位的职工，主要是指直接从事生产、科研和生产指挥的人员。重大伤亡事故是指一次死亡1～3人的安全事故。     

玩忽职守 经理厂长成囚徒

1988年11月1日,湖南湘潭市雨湖区人民法院,在湘潭锰矿公开审理了一起震惊湘潭市的重大责任事故案。以玩忽职守罪判处原湘潭锰矿劳动服务公司副经理兼建筑公司经理张寅坡有期徒刑2年缓期2年;以重大责任事故罪判处湘潭锰矿劳动服务公司建筑公司鞭炮厂副厂长兼安全员郭爱华有期徒刑2年缓期2年。 1988年元月10日上午,湘潭锰矿劳动服务公司建筑公司鞭炮厂制作花炮时,1名职工将硝籽放入火炉内烤,引起操作间内外及库房的半成品、成品炮竹爆炸起火,造成4人死亡、7人重伤、7人轻伤的特大恶性事故,直接经济损失7万元。 湘潭市雨湖区人民检察院及时对事…     

利国利民多方共赢

国家安全监管总局副局长孙华山在2009年6月召开的全国高危行业推进安全生产责任保险座谈会上的讲话中指出:"2001-2008年,全国生产安全事故共造成97万6 529人死亡,平均每年死亡12万2041人,平均每年因事故造成的直接经济损失高达约2500亿元."这些,给国家、企业、个人带来了巨大的经济损失,给社会安定和谐带来直接的威胁.     

施工员瞎指挥 葬送他人性命

最近,西岗区人民检察院决定对强令工人冒险作业,致人死亡的一起重大责任事故的责任者──大连市金州区建筑安装工程公司三工区施工员兼安全员王国华立案侦查并起诉。 1989年9月15日下午,由金州区建筑安装工程公司承建的西岗区某住宅楼工地正在平整场地。现场南面有高近3米、长约7米的一段旧二四围墙,墙外有一旧的民用菜窖,上面盖了三块预制板。王国华看好了这些预制板,准备弄回去盖自家的菜窖。王国华现场指挥铲车在墙内的场地推土,井要求民工在墙外为自己拆预制板。结果形成了双重作业,墙里墙外作业的人互相看不到。5时左右,铲车司机的副手…     

省安全生产监督管理局调整为省政府直属机构王向明任省安监局（江苏煤监局）党组书记、局长

近日,国家安监总局通报,国务院对3起特别重大生产安全事故的调查处理报告作出批复,认定这3起事故均为重大责任事故。依照有关规定,对70名事故责任人作出严肃处理,分别给予党纪、政纪处分o59名涉嫌犯罪的责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任。     

打防并举 保护经济

打防并举保护经济去年以来，江苏省通州市人民检察院坚持“严格执法、狠抓办案”的工作方针，查办重大责任事故案件７件８人，占立案总数的４４％。该院在严肃查处此类案件的问时，积极做好此类案件的预防工作，取得了显著成效。在狠抓办案的同时，该院始终做到打击与保护...     

"2·14"矿难定性为责任事故"11·28"险情未除调查受阻国家安监总局、监察部专题发布,33人被党纪政纪和国法追究

"2·14"特大瓦斯爆炸: 责任事故 2005年2月14日15时,辽宁省阜新矿业(集团)有限责任公司孙家湾煤矿海州立井发生一起特别重大瓦斯爆炸事故,造成214人死亡,30人受伤,直接经济损失4968.9万元.专家组和事故调查组查明了事故原因,并认定是一起责任事故.     

一起卸料平台垮塌事故的启示

1985年12月25日下午1时30分,内江市建设银行职工宿舍一号楼工地发生一起重大伤亡事故,这起事故是因搭设第七层楼卸料平台的钢管横杆被松木板代替引起。当时,有两名工人用吊篮抬砖经过卸料平台,由于抬砖的绳扣断脱,砖的冲击使松木板断裂,以致卸料平台当即垮塌,正在工作的6名工人从18.1米的高空坠落,造成5人死亡,1人重伤,直接经济损失2万余元的重大责任事故。1986年5月24日,法院以玩忽职守罪判处事故责任者廖校奎有期徒刑两年,缓刑两年。 从这起事故中,能给我们一些什么启示呢?通过调查分析,笔者认为:一、施工必须严格执行基本建设管理程序,杜…     

人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎职案件立案标准的规定

根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》及其他有关法律,结合司法实践,制定本规定。 一、重大责任事故案(刑法第一百一十四条) 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,以及群众合作经营组织或个体经营户的从业人员,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故,或者造成重大经济损失,具有下列行为之一的,应予立案: 1.致人死亡一人以上,或者致人重伤三人以上的; 2.造成直接经济损失五万元以上的; 3.经济损失虽不足规定数额,但情节严重,使生产、工作受到重大损害的。 三…     

前车之辙 后车可鉴

近年来,浙江省重大责任事故时有发生。据来自检察机关的资料表明,1989年全省检察机关受理查处的厂矿企业事业单位重大责任事故案有685件,其中依法立案追究法律责任的有95件,是近年来最多的一年。而今年1～7月,又受理查处365件,比去年同期增长12%,其中依法立案的有61件,比去年同期增长18%。今年3月中旬至5月中旬,发生死亡3人以上的重大责任事故竟有7起,死亡28人,为我省近年来所罕见。 发生重大责任事故,不仅使一些厂矿企业遭受重大经济损失,而且使一些职工的生命遭殃,在政治上和经济上都造成恶劣的后果。与此同时,也使一些责任人走上了人民法…     

国务院严肃处理3起特别重大生产安全事故

2009年8月18日,国家安监总局发布消息称,近日,国务院对3起特别重大生产安全事故的调查处理报告作出批复,认定这3起事故均为重大责任事故.依照有关规定,对70名事故责任人作出严肃处理,分别给予党纪、政纪处分.59名涉嫌犯罪的责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任.     

最高人民检察院发出通知 严肃查办重大责任事故案件

本刊讯 最高人民检察院近日发出通知,要求各级检察机关进一步提高对查处重大责任事故案件重要性的认识,对发生的案件,要严格执法,认真查清,严肃处理,以保障国家和人民的生命财产安全和社会主义现代化建设的顺利进行。 通知说,今年以来,不少地区连续发生重大责任事故,给国家和人民的生命财产造成严重损失。大兴安岭特大森林火灾发生后,党中央、国务院极为重视,并对有关负责人进行了严肃认真的处理。我们要十分重视安全生产,坚决反对严重不负责任的官僚主义作风和玩忽职守、违章作业的恶劣行为。对于一切重大的责任事故都必须严肃处理,追究有…     

“2·14”矿难定性为责任事故 “11·28”险情未除调查受阻

“2·14”特大瓦斯爆炸:责任事故 2005年2月14日15时,辽宁省阜新矿业(集团)有限责任公司孙家湾煤矿海州立井发生一起特别重大瓦斯爆炸事故,造成214人死亡,30人受伤,直接经济损失4968.9万元。专家组和事故调查组查明了事故原因,并认定是一起责任事故。直接原因冲击地压造成3316工作面风道外段大量瓦斯异常涌出。3316风道里段掘进工作面局部停风造成瓦斯积聚,致使回风流中瓦斯浓度达到爆炸界限;工人违章带电检修架子道临时配电点的照明信号综合保护装置,产生电火花引起瓦斯爆炸。间接原因主要是海州立井在生产、安全和机电管理等方面存在较多管理上的问题: 1.海州立井改扩建工程及矿井生产技