扬州市安全生产监察工作调研报告

为加强对安全生产监察工作的学习和研究，近期，我们采取书面调查和实地调研的方法，对扬州市各县（市、区）安全生产监察工作情况进行了专题调研。从总体，隋况看，安全监察机构已经建立，安全监察开始启动，监察重点逐步显现，安全监察工作取得了初步成效。     

矿山安全分级监察、属地管理的矿山安全监察模式展望

针对目前矿山安全监察工作亟待解决的问题，阐述分级监察、属地管理的必要性，提出矿山安全分级监察、属地管理的矿山安全监察基本模式，并用分级监察试点的成果进行论证，最后得出必须施行矿山安全分级监察的结论。     

基于风险优先的分级监察研究

本文提出了安全生产分级监察的思路和方法，并进一步论述了安全生产分级监察的内容与特点。将部分工业发达国家的先进安全生产监察经验总结为三种监察方法，即单纯循环法、事故跟进法和风险优先法。通过与安全生产分级监察进行比较后，得出了安全生产分级监察是适合我国安全生产监察现状和安全生产发展需求的新途径的研究结论。     

生产安全事故风险分级与分级监察研究

针对我国安全生产形势严峻现状，为进一步提高安全生产监察效率和质量，强化行政执法力度，提出了在我国建立生产安全事故风险分级与分级监察系统，其方法是首先确定行业相对风险度，再计算企业职业伤害风险系数，据此对企业风险进行分级，根据监察力量和监察计划对不同风险级别的企业进行分级监察，为实行集约型安全生产监察工作提供参考。     

《压力管道安全管理与监察规定》实施

《压力管道安全管理与监察规定》实施本刊讯为保护人民生命和财产安全，加强压力管道的安全管理和安全监察工作，确保压力管道安全运行，劳动部制定的《压力管道安全管理和监察规定》已于４月２３日颁布，并于７月１日起施行。该《规定》分为总则、安全管理、安全监察、检...     

矿山安全监察工作规则

矿山安全监察工作规则第一章总则第一条为加强矿山安全监察工作，促进矿山安全监察工作的规范化和制度化建设，根据《中华人民共和国矿山安全法》的有关规定，制定本规则。第二条各级劳动行政部门应按本规则所规定的内容，依法对矿山企业及其主管部门开展矿山安全监察工作...     

利用效能监察强化工会安全监督职能

2001年，随着中州铝厂氧化分厂改、扩建项目的增多，氧化铝产量的提高，安全管理难度越来越大。为促进企业安全管理工作，实现事故为零的目标，2001年3月，分厂工会将“强化安全管理，落实安全责任”立项，进行效能监察。分厂首先成立了以分厂工会主席为组长、工会成员和各单位工会主席以及分厂安全管理人员参加的效能监察小组，组织召开专题会议，分析研究氧化铝分厂安全生产状况、存在的问题及安全管理的薄弱环节，找出效能监察的切入点。对效能监察小组人员进行分工，区域包干，协作监察，定期反馈，并每月召集一次全体监察小组成员会议…     

韩国职业安全与健康状况简介

１韩国职业安全与健康监察机构组织系统韩国职业安全与健康工作的中央主管部门是劳动部，其安全与健康政策的制定与计划工作主要由产业安全局负责，而劳动基准局则负责监察工作场所的一般劳动安全条件。产业安全局的组织机构设置了４个科，近来新增设了一个建筑安全科，属于临时性的机构设置，其工作人员是由产业安全科调整过来的。在韩国，实际执行劳工安全与健康监察职责的机构是４６个地方行政部门（包含６个地方厅、４０个地方事务所），每个地方职业安全与健康监察部门设立有职业安全监督科（监察一般劳动条件）、产业安全科（监察工业…     

扎实工作 开拓前进 为改革、发展、稳定大局服务

1996年是我国实施“九五”计划的开局起步之年。全省各级劳动部门在各级党委和政府的领导下，紧紧围绕劳动安全卫生监察方针开展工作，坚持常规监察和重点监察相结合、强化现场监察，促进我省企业安全生产形势的好转。1997年安全生产有着极其特殊的重要意义，各地劳动安全监察部门从讲政治、保稳定的高度、做好安全生产工作。总的要求是，以江总书记：“责任重于泰山”，从严强化安全生产重要讲话为动力，进一步贯彻“安全第一、预防为主”的方针和“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的管理体制，坚持发展生产力与…     

安全知识长廊——安全监察人员基础知识

近两年来，我国的安全生产工作发生了很大的变化。随着国家安全生产监督管理局的成立，各地安全生产监督管理机构相继进行了改革，大批新的干部走进了安全生产监督管理队伍。为此，本刊将陆续介绍安全监察人员基础知识，帮助大家了解安全监察人员的工作职责，国家有关安全生产方面的法律法规，以及安全生产管理知识，以适应安全监察工作新形势、新任务的需要。     

安全知识长廊--安全监察人员基础知识

近两年来，我国的安全生产工作发生了很大的变化。随着国家安全生产监督管理局的成立，各地安全生产监督管理机构相继进行了改革，大批新的干部走进了安全生产监督管理队伍。为此，本刊将陆续介绍安全监察人员基础知识，帮助大家了解安全监察人员的工作职责，国家有关安全生产方面的法律法规，以及安全生产管理知识，以适应安全监察工作新形势、新任务的需要。     

安全知识长廊--安全监察人员基础知识

近两年来，我国的安全生产工作发生了很大的变化。随着国家安全生产监督管理局的成立，各地安全生产监督管理机构相继进行了改革，大批新的干部走进了安全生产监督管理队伍。为此，本刊将陆续介绍安全监察人员基础知识，帮助大家了解安全监察人员的工作职责，国家有关安全生产方面的法律法规，以及安全生产管理知识，以适应安全监察工作新形势、新任务的需要。     

职业危害在何种条件下会引发职业病？

近两年来，我国的安全生产工作发生了很大的变化。随着国家安全生产监督管理局的成立．各地安全生产监督管理机构相继进行了改革，大批新的干部走进了安全生产监督管理队伍。为此，本刊将陆续介绍安全监察人员基础知识，帮助大家了解安全监察人员的工作职责，国家有关安全生产方面的法律法规，以及安全生产管理知识，以适应安全监察工作新形势、新任务的需要。     

依法履行安全管理职责认真做好监察执法工作

依法履行安全管理职责认真做好监察执法工作尹国媛，陶贤海国家授权劳动行政部门综合管理安全生产，实行国家监察。各级劳动行政部门肩负的责任重大。作为劳动行政部门自身，必须正确履行法律赋予的职责，以适应新形势下安全监察管理的要求。一、劳动行政部门劳动安全管理...     

张起建筑业的“安全网”

近年来，因建筑质量低劣而引起的许多伤亡事故，引起了全社会的广泛关注。由于建筑施工安全问题没有得到有关方面的足够重视，因此，在建筑施工安全监察方面，尽管劳动安全监察人员作了大量艰苦的工作，但收效甚微。实践表明，建筑业安全监察立法工作亟待加强，安全监察工作必须有强制措施。去年7月，河南省劳动厅专门下发了《河南省建筑施工企业安全资格监察办法》（以下简称《办法》），并规定于7月7日起正式实施。这一《办法》的实施，对增强建筑企业的安全意识，保证建筑施工安全起到了较大的推动作用。但是，由于《办法》实行时间尚短…     

劳动安全监察执法的现状分析和强化对策

本文在简要回顾劳动安全法制建设的历史、分析监察执法工作面临的问题的基础上，阐述了加强劳动安全监察执法的重要性、必要性，提出了强化劳动安全监察执法的思路、途径和方法。     

建立特种设备动态监管机制增强特种设备安全监察的有效性

特种设备安全监察是国家赋予质量技术监督部门的重要职责，特种设备重特大事故也是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》明确的行政责任追究项目之一。在新的形势下，质量技术监督部门为了进一步规范特种设备的安全监察工作，不断增强特种设备安全监察工作的有效性，必须改进传统的方式、方法。创新安全监察的监管机制．建立特种设备的动态监管体系．才能真正充分履行国家赋予质监部门的特种设备安全监察职责。武汉市质量技术监督局在这方面做了一些探索工作。     

王建伦同志说安全监察重在加强预防

王建伦同志说安全监察重在加强预防劳动部党组成员王建伦于今年３月底在太原召开的全国矿山安全监察工作会议上说，安全监察工作要在预防性监察上下功夫，应该放在大的经济环境中来分析、认识。王建伦说，改革的力度从今年开始逐步加大，涉及国家、地方、企业和劳动者几个...     

1996年矿山安全卫生监察工作要点

１９９６年矿山安全卫生监察工作要点（劳动部矿山安全卫生监察局）１９９６年矿山安全卫生监察工作以贯彻《矿山安全法》为中心，继续完善有关配套法规和标准，加快矿山安全卫生监察工作的规范化，制度化建设，突出预防性监察，狠抓执法，促进矿山安全状况的改善。一、深...     

省级非矿工业安全生产技术支撑体系专业中心建立初探

尽管国家从法律、制度上加强了对安全生产的监管，但安全生产的形式依然严峻，各类重特大事故时有发生。为了解决安全生产的技术保障问题，加强对安全生产的监督和监察，建设安全生产技术支撑体系专业中心是提高监管监察能力的重要组成部分，也是提高监管监察能力的具体举措。建设的目的是围绕加强灾害事故的鉴定分析、灾害预防、安全技术的研究以及直接为国家各级安全生产监管监察机构履行职责提供技术支撑等。