推进环境信息资源建设提升环境管理决策水平

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)和《国家环境保护“十二五”规划》明确要求“建设环境信息资源中心,增强环境信息基础能力、统计能力和业务应用能力,推动环境信息资源共享”,标志着环境信息资源建设工作进入国家信息化建设层面.李克强副总理在第七次全国环境保护大会上指出,环境保护要参与国家宏观经济决策,要坚持在发展中保护,在保护中发展,因此,建设环境信息资源中心,加强环境信息资源开发利用不仅对于提高环境管理水平具有重要的推动作用,而且对于推动环境保护优化经济发展具有重要的积极作用.     

适应市场经济 加强环境保护科技综合实力

回顾了环境科技的发展,结合当前科技体制改革和实施可持续发展战略的实际需要,提出了环保科研院所科技发展面临的主要问题。分析了环保科研院所在市场经济条件下,坚持开展社会公益性科学研究是经济建设社会发展的需要。同时,要以政府宏观指导为方向,发展高新技术,加强科技综合实力的建设,建立以市场调节为主要支撑点的科技发展运行机制,使环保科技活动成为联接政府目标和环境保护市场之间的纽带,推动环保科技自身的发展。      

增强环保科技创新能力支撑环境管理决策:需求·挑战·对策

新时代我国环境保护形势面临着深刻变化,满足人民群众日益增长的对优质生态产品需求成为环保工作的主要矛盾.为落实党的十九大关于生态文明建设和环境保护的要求,牢固把握"环保科技的人民性",在对未来环境形势和环保科技创新需求分析判断的基础上,紧密围绕绿色发展和环境质量改善的目标,提出了加强环保科技创新发展的4个重点任务:面向国民经济绿色发展主战场,全面提升环保科技供给能力和水平;加强环境科学基础研究,引领环境质量改善;研发关键技术,突破环境治理技术瓶颈;加大生态系统保护力度,推进人与自然和谐共生.同时,提出了完善环保科技创新体制机制的5点建议:实施平台化、国际化、产业化、规范化、信息化管理,助推现代环境科研院所制度建设;加快环保科技创新体系建设,完善和补强科技创新链条;完善管理决策支撑机制,解决科研与管理脱节的问题;统筹全国环境科研力量,创新重大科研项目组织模式;加强人才队伍建设,充分调动人才创新活力,为环保科技创新提供政策和制度保障.      

国家环境科技发展"十五"计划纲要

进入 21世纪，科技进步日新月异，经济全球化进程迅猛，以科技竞争为核心的综合国力竞争日趋激烈。我国的社会经济已进入新的历史发展阶段，实施可持续发展战略已成为共识。全面推进环境科技进步，是有效解决我国经济快速发展中日益突出的环境问题、确保国家环境安全 ,落实环境保护基本国策的根本保证。为明确未来 10年环境科技发展的目标与方向、确定“十五”期间环境科技工作的重点、推进环境科技创新、保证国家环境保护目标的实现，提出《国家环境科技发展“十五”计划纲要》。 1 “九五”期间环境科技不断发展，为环保事业发展做出了贡…     

宣传教育工作要与时俱进

《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》是新时期指导环境保护事业发展的纲领性文件。《决定》第三十一条要求“深入开展环境保护宣传教育”。《决定》首次把环境宣传教育提高到“实现国家环境保护意志的重要方式”的高度,强调“把环保公益宣传作为重要任务”,为做好新时期环境宣传工作指明了方向。环保靠宣教起家。在过去的环保历程中,宣传教育发挥了应有的作用,每一个环保宣教工作者都应该引以为豪。但随着环保事业的发展,环境宣教工作也要与时俱进。在看到成绩的同时,更要看到问题与不足。要清醒地认识到,目前宣教工作还存在诸…     

基于物联网技术的环保能力建设研究

环保能力建设是环境规划的重要组成部分。物联网作为信息技术的深度拓展应用,在国家和山西省的环境保护“十二五”规划中都提出要推进物联网技术在环保领域的应用,加强环保监管能力建设。本文研究分析了山西省环保监管能力建设现状与需求,围绕环保物联网的三层技术架构和三条业务主线构建了山西省环保物联网建设的总体框架,实现了三个方面的环境管理创新。环保物联网建设对于进一步推动我省环保能力建设向科学化、精细化和智能化转变,实现“十二五”乃至“十三五”环境规划战略目标具有重要意义。     

科技促进环保产业发展的思考

加快环保产业发展是中国既定的促进经济持续健康发展的重要战略性举措之一。本文在梳理中国环保产业现状的基础上,重点从科技促进环保产业发展的角度进行分析,认为尽管科技在环保产业发展中发挥着支撑和引领作用,然而研发技术的单一性、关键设备的欠稳定性以及技术的经济成本过高等因素限制了技术对产业支撑作用的发挥。本研究认为,环保技术的研发应该充分与环保产业发展特点相结合,政府要加大创新型环保企业的培育,加强不同科技资源的统筹和衔接,完善科技扶持政策,加强创新支撑体系建设,鼓励商业模式的创新。     

我国环境保护科技创新工作“十二五”进展与“十三五”展望

推进环保科技创新是加快环境管理战略转型的重要基础和支撑。论述了科技创新在我国环境保护管理中的作用,回顾了"十二五"期间在水、大气、土壤、生态、固废与化学品等领域环保科技工作的进展与成效,提出了"十三五"环境保护科技工作的发展方向和重点任务。     

依靠科技进步 发展环境保护事业

根据我省环境形势，提出了我省科技工作目标和科技攻关重点领域，提出了加强环境科技队伍建设，深化科技体制改革，增加环境科技投入，推动环保产业发展等方面的建议。     

强化重点实验室建设增强环保科技创新能力

编者按 在2006年8月召开的全国环保科技大会上,国家环保总局局长周生贤提出,要建立最广泛的环保"统一战线",特别指出了科研院所在环保科技进步中发挥的重要作用.     

抓两头带中间 以四两拨千斤

（《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称（《决定》）中将城市环境保护列为七大项任务之一，明确“以强化污染防治为重点，加强城市环境保护”，要求加强城市基础设施建设，改善城市环境质量，到2010年，全国设市城市污水处理率不低于70％，生活垃圾无害化处理率不低于60％，着力解决颗粒物、噪声和餐饮业污染等。（《国家“十一五”环保规划》也明确了“十一五”期间我国城市的环境质量控制目标和城市生活污水、垃圾处理等环境基础设施建设目标，积极解决群众关心的环境热点和难点问题。但是，我们应该清楚地认识到：当前我国的城市环境问题从整体上看仍然相当突出，距离（《决定》的要求和实现“十一五”国家城市环境保护工作目标有相当大的差距和难度。     

务实苦干，开拓环境监察新思路

为贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环保大会精神，2006年在国家环保总局（以下简称“总局”）党组的统一部署下，环境监察局针对环境执法工作中存在的法制、体制、机制和能力等4大障碍，深刻剖析了思想观念、工作作风、制度建设、组织业务管理等方面的4个不适应，就环境执法适应历史性转变，提出“关口要前移，做到全过程、主动积极的环境执法”，“环境执法手段和方法要做到综合、协调”，“环境执法范围要实现社会性、全方位”，“环境执法队伍要实现素质好、水平高、能力强”的总体思路。针对地方和国家环保总局有关部门提出的改进工作的意见和建议，环境监察局认真落实了为理顺环境应急体制、加大执法力度、加快执法能力建设、加强队伍建设、公开五项承诺制度等方面的15项工作而提出的整改措施，按照“全面推进、重点突破，抓落实、抓实干、抓细节、抓基层”的原则部署工作，以突出打击环境违法行为为重点，以持续开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为主线，以切实解决人民群众急需解决的环境问题为目标，以思想作风整顿为动力，对重点工作抓落实，基础工作抓细节，队伍建设抓基层，全面推进各项环境监察工作，开拓环境监察新思路。[编者按]     

实施科技兴环保战略 推进历史性转变

第六次全国环保大会上，温家宝总理强调做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现三个转变。这一“历史性转变”的提出是落实科学发展观的本质要求，是对环境保护与经济发展关系的重要定位，孕育着一个环境保护新战略的诞生，标志着我国环境保护事业进入了一个加速发展的崭新阶段。环境科技必须通过发展创新来适应和推动“历史性转变”，为环境质量改善提供强大技术支撑。[编者按]     

“环保110”与环境建设

开通“环保１１０”，及时查处群众投诉，维护社会的安全团结，在环境建设中发挥了重要作用。     

完善机制 强化落实 为环保工作提供资金保障

在全省下大力建设环境保护污染监控、科技支撑、资金投入和公众参与“四大体系”，是落实科学发展观、加强环境保护的重要举措，资金投入体系在“四大体系”建设中处于基础地位，投入体系健全，则环保投入增加，进而为改善环境质量、搞好环保工作提供资金保障。据世界银行的评估报告，环保投入达到GDP的2％时，才能遏制环境污染加重趋势；达到3％时，才能使环境质量走向改善。     

科技创新与环保新道路

改革开放30年来,我国环保事业取得了很大进步和很多成就,为推动现代化建设和维护国家环境安全做出了重要贡献.环境保护部成立后,我国环境保护事业站在一个新的历史起点上,深入贯彻落实科学发展观,加快实现环境保护历史性转变,实现环境保护与经济发展高度融合,必须进一步发挥科技的支撑和引领作用,坚定不移地走中国特色环境保护道路.     

从环保机构建设浅析小城镇环境管理

随着小城镇的迅猛发展,小城镇环境问题也越发突出,小城镇环保机构在推进小城镇环境保护,实现小城镇的全面可持续发展方面发挥着重要作用.然而,无论是在机构数量,还是在人员素质上,小城镇环境保护能力建设远没有跟上小城镇总体形势发展的要求,与小城镇需要进行的环境保护工作形成了巨大反差.针对这种情况,本文在深入分析我国小城镇环保机构现状的基础上,针对影响小城镇机构建设的制约因素,提出了加强小城镇环保机构建设的几点建议.     

国内环保简讯

苏州是国务院规定的风景游览地区和全国环境保护重点城市。为了搞好“人间天堂”的环境保护,恢复古城特有风貌,党和国家十分重视苏州的城市建设和环境保护,曾作过很多重要指示,在“六、五”计划中把“苏州水污染综合防治规划科研方案“列为国家重点科技攻关项目之一。今年一月二十日至二十三日由江苏省环境保护局在苏州市主持召开了“苏州水污染综合防治规划科研方案”课题评议会。出席会议的有城乡建设环境保护部,中国科学院水生所,珠江水利委员会,清华大学土木与环境工程系等三十五个单位五十六名代表参加了评议会。会议期间,江苏省环保局副局长候雨亭、建设部环保     

坚定核心价值取向弘扬中国环保精神

第七次全国环境保护大会是在“十二五”开局之年、加快转变经济发展方式进入攻坚时期召开的一次重要会议,形成了以“坚持在发展中保护,在保护中发展,积极探索环境保护新道路”为标志的一系列新理论、新思想、新成果,对于在新的历史起点上开创环保事业新局面具有重大意义.会议将“忠于职守、造福人民,科学严谨、求实创新,不畏艰难、无私奉献,团结协作、众志成城”的32字中国环保精神,上升到新时期环保人核心价值取向的高度,为进一步加强环保队伍建设明确了目标,提出了更高的要求.环保党务工作者要把弘扬中国环保精神作为学习贯彻环保“两会”精神、落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划》的重要举措,为提高生态文明水平、探索环保新道路提供强大的精神动力.     

国家环境保护城市大气复合污染成因与防治重点实验室(筹)

正2014年2月1 9日,国家环境保护部批准以上海市环境科学研究院为依托单位,建设国家环境保护城市大气复合污染成因与防治重点实验室(环函[2014]30号)。建设目标通过实验室的能力建设,提高团队的研发能力和科技创新能力,为解决关系民生、涉及可持续发展的环境问题提供创新思想、关键技术、科技产品等重大科技支撑,在国家环境保护决策中发挥关键作用。