我省出台区域禁（限）批建设项目新规

为加快产业结构和布局的调整，进一步推进节能减排，河北省政府新近出台《河北省区域禁（限）批建设项目实施意见（试行）》，明确先“划区域”再“禁限批”，进一步加大环保工作力度，力求实现“不欠新账、多还旧账”。     

环保部就区域限批法规征求意见

环境保护部日前公布了《环境影响评价区域限批管理办法（试行）》的征求意见稿。其中拟规定，区域限批将全程向社会公开，限批最短的时限定为1个月。     

河北省环境保护局《环境保护挂牌督办和区域限批试行办法》冀环[2007]8号

一、为落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和省政府贯彻《决定》实施意见，加大环境执法力度，打击违法排污行为，促进污染减排工作，根据有关法律、法规和政策规定，就省级环境保护挂牌督办和区域（流域）限批有关工作，制定本办法。     

河北将“挂牌督办”和“区域限批”制度化

省环保局最近出台了《环境保护挂牌督办和区域限批试行办法》，专门就省级环境保护挂牌督办和区域（流域）限批的适用范围、决定程序、解除条件和程序、法律责任等内容作出了具体规定。这标志着河北省的环境保护挂牌督办和区域限批工作步入规范化、制度化的管理轨道，也是落实科学发展观，打击违法排污行为、促进污染减排的一项重要措施。     

环保热点词汇

限批：2007年年初,为维护中央宏观调控的权威、遏制高耗能高污染行业的盲目扩张,环保总局根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》第十三条和第二十一条,动用了“区域限批”这一有针对性和创新性的环境监管措施,以惩戒严重违规的行政区域、行业和大型企业。随后,环保总局又把“区域限批”这项被称作“连坐”的处罚制度用在了长江、黄河、淮河、海河四大流域水污染严重、环境违法问题突出的6市、两县和5个工业园区。     

“流域限批”探索流域治污新路

针对中国当前严峻的水污染形势．7月3日．国家环保总局宣布对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实施“流域限批”．对流域内32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。至此．在“区域限批”之后．又一次令全国上下瞩目的大规模限批行动——“流域限批”行动拉开帷幕。     

衡水市启动“区域限批”预警机制

日前，衡水市环保局正式启动“区域限批”预警机制，对辖区内8个区域和行业下“区域限批”预警通知。通知要求有关县市区限期对存在的问题进行整改，逾期完不成整改任务的，“区域限批”将自动生效，环保部门将停止审批这些区域和行业的建设项目。[第一段]     

环保热点词汇——限批

2007年年初，为维护中央宏观调控的权威、遏制高耗能高污染行业的盲目扩张，环保总局根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》第十三条和第二十一条，动用了“区域限批”这一有针对性和创新性的环境监管措施，以惩戒严重违规的行政区域、行业和大型企业。随后，环保总局又把“区域限批”这项被称作“连坐”的处罚制度用在了长江、黄河、淮河、海河四大流域水污染严重、环境违法问题突出的6市、两县和5个工业园区。     

七月环保大记事

7月3日，国家环保总局决定对长江、黄河、淮河、海河四大流域都分水污染严重。环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”或“区域限批”，对流域内32家重污企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。     

我国政府将提高“三湖”流域环保标准

本刊讯7月12日,国家环保总局局长周生贤在全国湖泊污染防治工作会议上表示,我国将对“三湖”流域实施更加严格的环保标准,进一步扩大“区域限批”范围。     

中国式动物“人权”破题

9月18日下午，中国社会科学院法学研究所社会法研究室主任常纪文研究员，对外公开了《中华人民共和国动物保护法（专家建议稿）》全文，并向国内外公开征求完善意见。《中华人民共和国动物保护法》（专家建议稿）项目组并提请全国人民代表大会常务委员会修订《中华人民共和国刑法》，在第六章“妨害社会管理秩序罪”第一节“扰乱公共秩序罪”中增设“虐待动物罪”、“传播虐待动物影像罪”和“遗弃动物罪”专条。     

我国政府将提高“三湖”流域环保标准

7月12日，国家环保总局局长周生贤在全国湖泊污染防治工作会议上表示，我国将对“三湖”流域实施更加严格的环保标准，进一步扩大“区域限批”范围。     

发达国家禁用（或限用）含磷洗衣粉措施

在有关文献的基础上，分析世界主要发达国家实施禁用（或限用）含磷洗衣粉措施的背景状况及所取得的效果，提出禁用（或限用）含磷洗衣粉不是解决水体富营养化问题的唯一途径，应根据各地实际情况选择“禁磷”，兴建三级污水处理设施和实施湖区生态恢复工程等综合治理措施。     

“区域限批”再掀环保风暴

继2005年，2006年两次环保风暴之后，2007年1月10日，国家环保总局发动了第三次环保风暴，通报了投资1123亿元的82个违反环评和“三同时”制度的钢铁、电力、治金等项目，并首次使用“区域限批”的办法，对唐山市，吕梁市、莱芜市，六盘水市等4个城市及国电集团等4家电力企业处以“区域限批”的制裁，以遏制高污染产业盲目扩张。[编者按]     

深入贯彻《意见》精神严格执行环境影响评价制度

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号,以下简称《意见》)是开创环保工作新局面的纲领性文件.《意见》将"严格执行环境影响评价制度"作为提高环保监督管理水平的首要方面.刚刚胜利召开的第七次全国环保大会进一步提出了完善项目环评、规划环评、区域限批的明确任务.这是党中央、国务院对当前和今后一个时期加强环境影响评价工作的总要求,我们要深入学习领会,认真贯彻落实.     

山西：“限批”后的重生

山西一直是能源重化工基地,同时也是众多高污染企业的集散地。因污染严重,从2006年9月开始,山西一些市县被国家环保总局和省环保局实施“区域限批”和“流域限批”,依法取缔污染企业。有人担心：一大批污染企业的消亡,是否会影响山西经济的发展？一年以后,“限批”改造后的山西,经济发展反而出现增长势头,获得了重生……     

“双三十”单位谋划节能减排项目937个

4月10日,省政府召开全省“双三十”节能减排工作暨2009年第一次调度会。据悉,今年“双三十”单位共谋划了937个节能减排项目,其中节能项目323个,减排项目614个。到10月底,所有燃煤机组都要建成脱硫设施,否则一律实施停产;年底前,30个重点县（市、区）都要建成污水处理厂并投入运行,没有建成的明年一律实施区域限批。     

政府绿色采购制度的政策作用机制

财政部、国家环境保护总局联合发布了《环境标志产品政府采购实施意见》（以下简称《实施意见》）以及片批《环境标志产品政府采购清单》，标志着我国政府绿色采购进入实质推行阶段。[编者按]     

重庆市区域限批制度的执行成效及亮点浅析

环境影响评价区域限批是指当某一地区出现超过国家重点污染物排放总量控制指标或未完成国家确定的环境质量目标的情况时,由省级以上人民政府环境保护主管部门作出暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件的行政措施.环评区域限批是一种抽象的行政行为,而非行政处罚.区域限批制度在于直接有效地治理“高投入、高消耗、高污染”的行业企业,同时也可以间接地打击“地方保护主义”,为转变地方政府“唯GDP至上”而忽视环境与资源保护的政绩观发挥了重要的作用.     

环保部保监会新规 环境污染或将强制投保

2月21日,环境保护部与保监会联合印发了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）,首次提出涉重金属企业和石油化工等高环境风险需要投保环境污染强制责任险．若未投保的话．环保部门将采取相关约束措施。值得关注的是．在最新的文件中首次提出了环境污染“强制”保险的概念。