战略环评与项目环评整合的理据及问题分析

项目环境影响评价(EIA)在维护环境持续性及促进可持续发展方面存在缺陷,而战略环境评价(SEA)则被广泛认为是弥补 EIA 缺陷的一种有效工具。SEA 和 EIA 对可持续发展起不同的作用,相互促进,相互补充。本文就 SEA 与 EIA 整合的理据和存在的问题进行分析。     

战略环评与项目环评整合的理据及问题分析

项目环境影响评价(EIA)在维护环境持续性及促进可持续发展方面存在缺陷，而战略环境评价(SEA)则被广泛认为是弥补EIA缺陷的一种有效工具。SEA和EIA对可持续发展起不同的作用，相互促进，相互补充。本文就SEA与EIA整合的理据和存在的问题进行分析。     

战略环境影响评价与项目环境影响评价之比较

从单个项目环境影响评价(简称EIA)的局限性出发,论述了战略环境影响评价(简称SEA)产生的原因、概念及发展现状,通过SEA与EIA的比较,说明SEA区别于EIA的特点,指出开展SEA研究的重要意义。     

关于战略环境评价的实践与发展

围绕开展 SEA的必要性、国内外 SEA发展现状等方面进行了评述 ,在此基础上针对有效开展 SEA研究与实践提出了三点建议。首先 ,SEA的开展应在可持续发展的战略方针指导下进行 ;其次 ,提出 SEA方法学的研究应在 EIA的基础上进行 ,尤其是应借鉴区域环境评价的科学方法与技术 ;最后 ,提出应加强国际间的合作与交流 ,共同开展 SEA。     

战略环境评价与项目环境影响评价

阐述了战略环境评价（SEA）的概念,论述了SEA产生的原因是单个项目环境影响评价（EIA）的局限性和实行可持续发展战略的要求：通过分析SEA与EIA之间的层次关系,相似之处与不同之处,说明了SEA在程序上和方法上的显著特点。指出了开展SEA研究和应用的迫切性与重要意义。     

战略环境评价的概略性与前瞻性

本文在对SEA的概念、目的、类型和程序进行综述的基础上,从SEA的概略性与前瞻性对SEA的特征进行了分析,说明SEA是一种形成行动策略的过程或方法,其重点分析实现战略目标的途径,处理战略层次的概念性、普遍性、根本性问题,并为较低层次的SEA和EIA提供背景、基础和框架;同项目EIA相比,SEA具有更强的概略性和前瞻性,是衡量SEA有效性的重要依据.     

战略环境评价(SEA)及其研究进展

战略环境评价(SEA)是目前环境评价领域中令人关注的前沿课题 .本文对 SEA的提出和发展进行了回顾 ,对国外开展SEA的实践进行了归纳分析 ,探讨了 SEA的作用、区域特征、评价因素、基本程序、技术方法和机制 ,论述了 SEA与项目 EIA的关系 ,并介绍了香港和内地 SEA的初步实践 .     

环境质量分析与评价

例/曲向荣…(中科院沈阳应用生态所)//城市环境与城市生态/天津市环保局一2000,13(3)一l一3环图X一136X820 .3 200100516战略环境影响评价(SEA)在中国的开展—区域环境评价(REA)/徐鹤…(南开大学环境科学与工程学院)//城市环境与城市生态/天津市环保局.一2000,13(3)一4一6,10环图X一136 实践和研究表明:传统的环境影响评价(EIA),即在项目层次上开展的EIA,不尽完美。而包含有战略环境影响评价的新一代EIA体系将很好的弥补项目EIA的不足,并且将可持续发展的思想真正贯彻到实际中去。中国在开展环境影响评价方面,也逐渐注重两个层次上…     

战略环境评价的概略性与前瞻性

本文在对SEA的概念、目的、类型和程序进行综述的基础上,从SEA的概略性与前瞻性对SEA的特征进行了分析,说明SEA是一种形成行动策略的过程或方法,其重点分析实现战略目标的途径,处理战略层次的概念性、普遍性、根本性问题,并为较低层次的SEA和EIA提供背景、基础和框架;同项目EIA相比,SEA具有更强的概略性和前瞻性,是衡量SEA有效性的重要依据。     

逆向战略环境评价模式初探

通常意义上,战略环境评价(Strategic Environmental Assessment,SEA)是项目环境影响评价(Environmental Impact Assessment,EIA)的原则、思想与方法在战略层次(包括法律、政策、计划和规划)的拓展和应用,其主要目的是确保在战略制定时充分考虑环境和其他方面发展的可持续性.自2002年颁布《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)建立SEA制度以来,学术界、各级政府及相关组织机构对SEA从基本理论到技术方法,再到实践应用等各方面进行了较为广泛、深入地研究与探索. 然而,SEA制度在我国的实施效果并不乐观,甚至很少有真正意义上的SEA实践或案例;另一方面,伴随快速工业化与城市化的环境问题近年来呈集中涌现态势.以重金属污染为例,2009年以来我国已连续发生30多起重特大重金属污染事件,如陕西凤翔铅污染、湖南浏阳镉污染、山东临沂砷污染、福建紫金矿业铜污染以及2012年初的广西龙江镉污染事件.这些污染事件背后都暗藏着重大、不恰当的社会经济活动.     

战略环评与项目环评关联性分析研究

结合国内外战略环境评价研究现状,对战略环境评价和项目环境影响评价的关系进行了较为全面地分析比较。通过分析项目环境影响评价的不足和战略环境评价的优点,指出开展战略环境评价,能完善环境影响评价体系,促进可持续发展战略实施。并就战略环境评价与项目环境影响评价在研究对象、管理体系、技术特点、方法体系和技术手段等方面的区别做了明确阐述,指出战略环境评价在操作上应注意与项目环境影响评价的不同及联系,明确了二者的层次关系及可借鉴之处。     

基于制度背景下的中国战略环境评价体系建设

自《中华人民共和国环境影响评价法》的实施后,众多学者对战略环评开展的障碍和瓶颈进行了较为深入的探讨,研究大都集中在战略环评的理论分析等内部制约因素上,有关战略环评开展的外部制约因素则鲜有涉及。本研究从战略环评的制度建设（法律、体制和机制）入手,分析战略环评的发展中的法律、组织管理、部门利益和实施机制（责任、监督和保障机制）等方面的问题,并对今后战略环评在法律、体制、机制方面的发展方向提出相关建议。     

中国战略环评与项目环评联动机制研究

战略环评着眼于政策、规划的实施可能带来的环境影响,项目环评主要解决项目实施可能带来的环境影响,而战略环评与项目环评均是环评体系不可或缺的部分,建立两者之间的联动机制,有利于环评体系成为一个完整而和谐的体系.首先分析国内外战略环评与项目环评联动机制的研究现状,识别影响中国战略环评与项目环评联动的因素,其次建立中国战略环评与项目环评联动机制框架,最后提出完善战略环评与项目环评联动机制的对策.     

项目环境影响评价与战略环境评价比较

结合国内外战略环境评价研究状况,对战略环境评价和项目环境影响评价的关系进行了较为全面地比较.通过分析项目环境影响评价的不足和战略环境评价的优点, 指出开展战略环境评价,可完善环境影响评价体系,促进可持续发展战略实施.并就战略环境评价与项目环境评价在研究对象、管理体系、技术特点、方法体系和技术手段等方面的区别作了明确阐述.最后分析了二者的联系,明确了二者的层次关系及可供借鉴之处.     

项目环境影响评价与战略环境影响评价比较

战略环境影响评价是更高层次的环境影响评价工作 ,它不仅是对建设项目环境评价工作的拓展、完善和提高 ,而且也是能够贯彻可持续发展原则的可操作的方法之一。在回顾影响评价的发展历程和分析其发展趋势等的基础上。从评价范围、内容、对象、方法、结论、性质及指导思想几个方面对战略环境影响评价与项目环境影响评价进行了比较     

战略环境评价方法学研究

通过对国内外开展战略环境评价实施的研究，分析了战略环境评价程序中各个阶段的主要内容与方法，项目环境影响评价与战略环境评价在方法学上的异同，提出了我国在战略环境评价起步阶段方法研究应注意的方面。     

战略环境影响评价与可持续发展的关系研究

概述了战略环境影响评价产生的原因，概念及可持发展的内涵和指标体系，分析了两者的相互关系，强调了战略环境影响评价是达到可持发展的中心环节及可持续发展对战略环境影响评价的指导作用。