从全局和整体上推进加强安全生产工作——国家安全生产监管总局新闻发言人黄毅就国务院《意见》答记者问

2011年11月26日,国务院印发了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(以下简称《意见》).这是继2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)、2010年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》)之后,以国务院名义下发的关于安全生产工作的又一重要文件.国家安全生产监管总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅,就相关问题给予了解答.     

要闻

国务院出台《意见》促进安全生产形势持续稳定好转本刊讯2011年11月26日,国务院发布《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(以下简称《意见》),以进一步促进全国安全生产形势稳定好转。《意见》指出,"十一五"期间,我国事故总量和重特大事故大幅度下降,全国各类事故死亡人数年均减少约1万人,反映安全生产状况的各项指标显著改善,安全生产形势持续稳定好转。     

解读《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》

<正>为加快我国应急产业发展,2014年12月24日,国务院发布了《关于加快应急产业发展的意见》(以下简称《意见》),工业和信息化部相关负责人就目前我国发展应急产业的总体要求及政策措施等方面对该《意见》进行了详细解读。近年来,在党中央、国务院坚强领导下,我国先后成功处置了一系列重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,最大限度减少了生命财产损失,维护了经济社会和谐稳定。在上述应对突发事件措施和全社会不断增长的公共安全需求推动下,涌现了一批从事应急产品研发、生产和提供应急服务的企业,催生了     

安全风险地图助城市安全发展

正近年来我国安全生产形势总体向好,但重特大安全生产事故时有发生。党中央、国务院相继印发了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办[2016]3号)、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意     

国务院发布全面加强应急管理工作意见

为了深入贯彻实施《国家突发公共事件总体应急预案》，全面加强应急管理工作，国务院2006年7月6日发布《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（以下简称《意见》）。     

国务院发布《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

本刊讯 为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故,李鹏总理于3月1日签发第75号中华人民共和国国务院令,发布《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(全文另发)。 《规定》含有总则、事故报告、事故调查、事故处理及附则等5章26条,其中所称的伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害或急性中毒事故,所有条款适用于中华人民共和国境内的一切企业。国家机关、事业单位、人民团体发生的伤亡事故也参照《规定》执行。 《规定》由国务院劳动部门负责解释,并要求自1991年5月1日起施行, 1956年国务院发布的《工…     

劳动保障部发布《企业年金试行办法》

为建立多层次的养老保险制度，更好地保障企业职工退休后的生活。完善社会保障体系，根据《劳动法》和国务院的有关规定，《企业年金试行办法》(劳动和社会保障部令第20号，以下简称《办法》)已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第3次部务会议通过，自2004年5月1日起施行。1995年12月29日原劳动部发布的《关于印发(关于建立企业补充养老保险制度的意见)的通知》(劳部发[1995]464号)同时废止。     

企业应急志愿者队伍建设的必要性

<正>1998年长江流域的特大洪涝灾害,2003年的"非典"疫情,2008年的四川汶川特大地震,2009年的央视大楼火灾,2010年的青海玉树地震。历经了这些重大突发事件,我国政府认识到组建一支行动迅速、适应各种灾害、战斗力强的应急救援队伍的重要性,国务院于2006年7月发布《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》,2009年10月国务院办公厅印发《关于加强基层应急队伍建设的意见》。经过多年的建设和发展,我国从上到下形成了各行业内的专业救援队伍,主要有矿山、危险化学品、中毒事故     

“号脉”城市风险

正2015年11月—2016年10月,中国安全生产科学研究院在天津市滨海新区开展了城市风险评估工作,协助滨海新区政府监管部门查找风险源、加强风险源头治理,完善安全生产监管工作。2016年4月28日,国务院安委办发布了《标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办[2016]3号)(以下简称《通知》),《通知》提出对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,并要求到2018年,     

国务院发布《中华人民共和国道路交通管理条例》

本刊讯3月9日,国务院发出关于发布《中华人民共和国道路交通管理条例》的通知,要求各地区、各部门遵照执行。 该条例对交通信号、交通标志和交通标线,车辆,车辆驾驶员,车辆装载,车辆行驶,行人和乘车人,道路,处罚等等,都作了详细的规定。切实执行这个条例,将对加强道路交通管理,维护交通秩序,保障交通安全畅通起到积极作用。 该条例由公安部负责解释,并自1988年8月1日起施行,1955年公布的《城市交通规则》同时废止。国务院发布《中华人民共和国道路交通管理条例》     

《总体预案》给城市综合减灾建设的启示

2006年1月8日,国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《总体预案》),其最大特点使提高应急能力及强化政府责任意识有了法制化依据。《总体预案》无论是在遏制四大类突发公共事件(自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件)的综合灾情观,还是在理顺对机制的综合减灾管理上都前进了一大步,其重要意义还在于它颁布在国家“十一五”规划的开局之年,颁布在2005年11月13日由中石油吉林石化公司101厂连续爆炸所引发的恶性生态事故的大讨论之后,无疑对分析当前突发事件频发主因,迅速建立健全应急机制有益。我以为,贯彻落实《…     

安监总局新闻发言人黄毅解读《意见》

日前,中国政府网发布了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出"必须始终把安全生产摆在经济社会发展重中之重的位置",而且《意见》中的一些要求具有很强的现实针对性。近日,国家安监总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅做客某网站,就网友们关心的话题进行解读。本刊节选了部分内容,供读者参考。     

最新安全生产莹律莹观、文件活页汇编

国家安全监管总局关于印发2012年工作要点的通知 国家煤矿安全监察局关于印发《2012年煤矿安全工作要点》的通知 国务院关于加强和改进消防工作的意见 首批重点监管的危险化学品安全措施和事故应急处置原则（6）     

国务院发出关于发布《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》的通知

去年10月29日,国务院发出关于发布《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》(全文 另发)的通知。’ 《条例》要求,民用核设施必须贯彻安全第一的方针,有足够的措施保证安全运行,预防核事 故,限制可能产生的有害影响,保障工作人员、群众和环境不致遭受超过国家规定限值的辐射照 射和污染。 《条例》规定,由国家核安全局对全国核设施安全实行统一监督,独立行使核安全监督权,制 定和颁发核设施安全许可证件,进行奖励和处罚。国务院发出关于发布《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》的通知     

国家安全监管总局发布《国家安全监管总局政务微博微信发布运行管理办法》

<正>2014年5月4日,国家安全生产监督管理总局办公厅发布关于印发政务微博微信发布运行管理办法的通知(安监总厅宣教〔2014〕54号)。为贯彻落实党中央、国务院关于充分发挥新媒体技术推动信息发布常态化、规范化的要求,进一步提升安全生产工作的公信力和影响力,确保国家安全生产监督管理总局(含国家煤矿安全监察局,以下简称总局)政务微博、政务微信运行维护管理高效、严格、有序,根据《安全生产网络舆情应对预案》相关规定,制定《国家安全监管总局政务微博微信发布运行管理办法》。总局政务微博、政务微信名称:     

国务院发布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》

2月6日,国务院发布了《锅炉压力容器安全监察暂行条例》,2月 13日又发布了《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》。这三个条例是国家劳动总局主持起草制定,经广泛征求意见,多次修改,最后由国务院常务会议通过的。 《锅炉压力容器安全监察暂行条例》共5章25条,对锅炉压力容器的设计、制造、安装、使用、修理和改造单位规定了安全要求;对锅炉、压力容器监督检查的内容和范围,安全监察机构的设置和职责,安全监察人员资格等也做了具体规定。 国务院在发布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的通知中说;锅炉、压力容器是生产和生活中广泛使用的…     

国有大型企业应是贯彻执行《通知》的“领跑者”——淮阴卷烟厂贯彻国务院23号文的实践与思考

国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（简称《通知》）和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（简称《意见》）发布一年时间了,在这段时间里,我省企业是如何落实两个文件精神,落实企业主体责任,切实加强企业安全生产管理的？带着这些疑问,本刊记者来到了淮安市江苏中烟工业有限责任公司淮阴卷烟厂,对企业的落实情况...     

东台市多种形式搞好《突发事件应对法》宣传活动

本刊讯 为认真贯彻实施好《突发事件应对法》,东台市根据国务院办公斤《关于认真贯彻实施（突发事件应对法）的通知》的要求,决定从3月上甸开始,集中一个月左右的时间,在全市范围内深入开展《突发事件应对法》宣传活动。     

黄毅解读国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》

2011年11月26日,国务院印发《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（下简称《意见》）,这是继2010年7月19日《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》之后,国务院制定下发的又一指导当前及今后一段时期我国安全生产工作的纲领性文件。《意见》出台的背号是什么,主要亮点有哪些？日前,国家安监总局总工程师、新闻发言人黄毅在接受有关媒体采访时,对《意见》进行了详细解读。     

介入重大责任事故调查检察机关不应等邀请

监察部、最高人民检察院和国家安全生产监督管理总局近日联合印发通知,发布《关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定》《。暂行规定》要求,国务院或国务院授权有关部门组成的事故调查组,应当邀请最高人民检察院参加;地方各级人民政府或政府授权有关部门组成的事故调查组,应当邀请同级检察机关参加。近年来,各种重大安全生产事故频频发生,其中,好多事故并非“天灾”实属“人祸”,但在事故发生后,往往是政府组成事故调查组进行调查,当发现有渎职犯罪等违法犯罪行为时,才移送检察院立案侦查。这样做的后果…