我省发布《江苏省突发事件总体应急预案》全面提升突发事件应对能力

为全面提高应对各种突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。近日,我省制定出台《江苏省突发事件总体应急预案》,本刊分两期摘登。突发事件的概念和分类本预案所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。     

2016年浙江省突发事件统计分析及其发展趋势预测

本文以自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发事件为基础,收集2016年浙江省所发生的突发事件.分析同类突发事件的发生发展特点,提出相应的对策及建议,并对2017年浙江省的突发事件发展趋势做出预测.     

贯彻实施《应对法》 提升应急救援能力

<正>我国是一个自然灾害等突发事件较多的国家。近年来,全球气候异常变化加剧,我国经济社会高速发展,改革开放进入关键时期,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件频繁发生,对人民生命财产安全构成了严重威胁。为了提高社会各方面依法应对各类突发事件的能力,及时有效     

应急指挥系统最新技术浅析

<正>一、发展背景随着改革开放和我国现代化建设的推进,我们摆脱了贫困,解决了温饱,开始走向全面小康和中等发达水平。与此同时,各种矛盾和突发事件频发,国家安全、城市安全、公民安全等各种安全诉求日益强烈。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发,公共安全问题突出,严重干扰了我们的发展进程。如何应对各类突发公共安全事件,保护人民群众生命财产的安全,保障城市公共设施的稳定运行,预防和控制各类重大灾害、事故和突发事件的发生,减少社会危害和经济损失,稳定社会和谐发展,     

海南省突发事件现状、对策及趋势分析

随着海南省社会转型和经济的快速发展,突发事件呈多发频发态势。本文搜集了海南省2016年发生的各类突发事件,分析了自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件发生的次数、地点、规模、频率等基础性数据,以期为探索突发事件发生发展的地域性规律作出贡献,并根据突发事件发生的事前、事中和事后三个阶段提出了相应的对策和建议。最后对2017年海南省各类突发事件发展趋势进行了预测分析。     

重大突发事件的分阶段干预措施模型

为提出我国重大突发事件的干预措施,本文系统地分析了自然灾害、事故灾难、卫生流行病、社会治安、网络安全这五类重大突发事件的不同阶段的特点和扩散路径。通过分析事件爆发及其因果链演化图,得出在事件的潜伏期就必须采取强干预措施,并基于事件树分析法提出一套较为通用的重大突发事件分阶段干预措施模型。最后结合12·31上海踩踏事件,对模型进行应用,提出干预方案。     

应急疏散高效解决方案——“应急疏散分区广播系统研究”介绍

目前,我国处于经济高速发展阶段,也正处于经济社会转型期,面对新时期社会利益关系的复杂性,社会不稳定因素增多,重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件高发,迫切需要提高地区或企业应对突发事件的能力.发生在2012年7月21日的北京"7·21"暴雨灾害,2003年12月23日重庆开县井喷事故,均出现了由于应急疏散通知不到位,导致大规模人员伤亡的情况.     

我国进入突发事件高危期每年损失相当于GDP6%

北京电力系统应急指挥中心接到“发生大面积停电突发事故”的紧急报告。警笛声声、黄灯闪烁,一辆辆电力抢险车急速驶向事故现抄…这是不久前北京举行电力突发事故应急处置演习现场的情景。不仅仅是北京,整个中国已经开始积极应对自然灾害、事入灾难、公共卫生和社会安全事件等突发公共事件的威胁。     

基于突变理论的非常规突发事件下个体行为状态研究

针对非常规突发事件下个体行为状态,考虑物质环境、社会环境和个体属性等因素,建立评价影响个体行为状态的3级指标体系;在分析非常规突发事件下个体行为状态突变特征的基础上,建立非常规突发事件下个体行为状态的尖点突变模型;采用突变级数法对4类非常规突发事件进行实例分析,得到4类突发事件下个体行为状态的影响度。实例表明,不同类型非常规突发事件下个体行为状态的影响度不同;重大自然灾害和公共卫生类型突发事件中个体行为所受影响最大,社会安全事件次之,事故灾难突发事件中最小。     

基于秩和比法的突发事件固有风险水平评估

建立突发事件固有风险指标框架,定量评估突发事件固有风险水平。选择自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四大类突发事件造成的死亡人数和经济损失方面的量化指标,采用秩和比法计算全国31省市区的突发事件相对风险水平,经滑动平均处理后,得到各地突发事件固有风险指数。求解各地突发事件固有风险指数与其累积频率对应的概率单位值的回归方程,将其排序分档,可把全国分为高风险、较高风险、一般风险和低风险水平等四类地区。结果表明我国各地区突发事件固有风险水平存在一定的差异,总体呈西高东低分布。突发事件固有风险指数可定量评估各地区的突发事件固有风险水平,突发事件固有风险指标设置合理、方法可行。     

卫生部关于近期公共卫生突发事件的情况通报

近年来 ,我国各种职业中毒、放射事故以及工业污染带来的居民健康危害事故呈上升趋势 ,给人民群众健康和生命财产安全造成了损害 ,在一定程度上影响了我国社会主义市场经济建设的稳定环境。为了提高社会对公共卫生突发事件的预防控制意识 ,促进社会加强对危险物品监督管理工作 ,保护广大人民群众健康 ,维护社会正常公共卫生秩序 ,现将近期公共卫生领域中急性职业中毒、放射事故和环境污染造成公众健康危害事件的有关情况通报如下：一、事故通报（一）急性职业中毒情况根据国家职业病报告不完全统计 ,１９９９年我部收到急性职业中毒报告２１…     

国外民众防灾教育

在我国，自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件每年造成非正常死亡的人数超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000亿元。调查显示，灾害后果如此严重，与民众的防灾意识淡薄有很大的关系。     

城市综合安全管理与政府减灾行政机制研究

一、中国城市灾害的基本类型及危险性 按1997年建设部公布<城市建筑综合防灾技术政策纲要>认定地震、火灾、风灾、洪水、地质破坏为现代城市主要灾害源.事实上,按照国务院应急预案编制大纲,已把"主要突发公共事件"归纳为四大类13分类,即:自然灾害(水旱、地震、地质、气象灾害及森林火灾)事故灾害(安全事故、环境污染和生态破坏事故);公共卫生事件(重大传染病疫情、重大动植物疫情、食品安全和职业危害);社会安全事件(重大群体事件、重大刑事案件、涉外突发事件).     

林业减灾能力建设亟待加强

<中华人民共和国突发事件应对法>11月1日起正式实施,标志着我国应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急管理工作进入全面法律治理阶段.这部法律的内容覆盖了应急管理的"预防预备、预警监测、处置救援、恢复重建、法律责任"等全过程,为我国建立了一个完备、系统的应急框架体系,必将对林业防灾减灾工作产生深远影响.     

我国应急管理的进展与趋势

近年来突发事件频繁发生.2001年美国的"9·11事件"是人为造成的社会安全事件,2003年的"SARS事件"则是由于当时未知的一种病毒引发的公共卫生事件,2003年8月的美国大面积停电事故是人为造成的影响巨大的事故灾难,2004年末的印度洋海啸给东南亚国家带来的灾难性后果则属于自然灾害的范畴,以上这些都属于事先很难预知的突发性事件,给人类造成了惨痛的悲剧.     

美国联邦应急预案演变历程与启示

应急预案是指面对突发事件,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,政府及社会各机构、组织团体、社区及家庭个人等事先制定好的应急管理、指挥、响应、救援和恢复等各方面的应对计划。美国联邦应急预案建设起步较早,在曲折发展中积累了大量经验,了解、分析和研究其演变历程,对创新完善我国应急预案工作具有较大的启示借鉴意义。     

基于大数据时代背景的应急管理信息共享研究

<正>信息技术的飞速发展,深刻影响了当前社会的生产生活方式,无论是政府职能部门还是社会民生各个领域,都已经充分受到“大数据”的浸润。作为基于多元异构、跨领域关联的数据运用,大数据已给人们带来了全新的思维方式。新中国成立初期,自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件频发,对社会造成极大危害,突发事件应急管理逐渐受到重视。     

广西田阳县制订出台96个应急救援预案

田阳县把加快完善事故应急预案体系建设作为应急管理工作的主要任务来抓，加强领导，统筹规划，狠抓落实。目前，该县出台了相关事故应急救援预案，其中部门专项应急预案86个，乡镇应急预案10个，这些应急预案主要由自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等四大类构成。96个应急预案的出台，对指导和处置该县的突发公共事件应对工作，提高公共安全能力，预防和减少各类灾害和安全事件及其造成的损失提供了有力保障。     

应对突发公共卫生事件,看各国如何处置

突发公共事件,是指发生突然,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、严重社会危害和危及公共安全的紧急事件。根据社会危害程度、影响范围等因素,可分为四级:特别重大、重大、较大和一般。其中突发公共卫生事件,是突发公共事件中的一种,主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。     

突发事件来临时,上海市民准备好了吗?

随着城市规模和功能的不断扩大与增强,特大城市在面临战争、突发事件(自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全)威胁时,遭受损失的风险也越来越大。特别是世博召开在即,上海市民在遭遇突发事件及紧急情况下,会有怎样的认知和应急措施?是否会出现异常的心理与行为?为此,上海市民防协会和上海社会科学院成立"特大城市紧急情况下民众的社会心理及其行为研究"课题组,对此进行了专题研究。本刊编辑日前就相关问题对课题组进行了采访。