安全发展 科技先行

安全科技的母体和根基是安全文化，倡导、弘扬安全文化，传播、发展安全文化，建设企业安全文化、工业安全文化、社区安全文化、公共安全科技文化的建设，是振兴安全科技最有效的战略之策，实用之举；安全科技在五要素中，是安全生产的重要支撑，是解放生产力、保护生产力、发展生产力的有效手段。     

安全科技实施构想——关于落实“五要素”的系列评说之十一

谁是最可爱的人?志愿军战士可歌可泣的形象,震撼了几代人的心灵,他们英勇无比、气壮山河的精神久久回响。谁是最可爱的人?在这个和平时期的新世纪,当之无愧的是劳动者——各行各业普普通通的劳动者!中华民族崇尚劳动。劳动者正是用自己的劳动和智慧创造了历史,创造了财富,他们是整个社会的“衣食父母”,他们是新世纪最可爱的人!     

企业安全文化就是安全生产的常态机制——关于落实“五要素”的系列评说之十

把上对下的突击性、运动式的安全检查和下对上的应急性、装饰性的应付检查等一些带封建色彩的习惯作法,转变为常态性的规范化、标准化,区别不同工作性质,不同季节特点的各个管理层级,对自己负责的定期自控、自查、自律,并结合一定的由上级或专家进行的不定期检查,形成每个人、每个层面都尊重生命,都有危机意识,都依法在自己职责范围内对总体安全生产负责的局面,也即每个人、每个层面首先要对自己和各自层面负责,其次才能对别人和相关层面负责。这样安全生产就无需突击性的布置和检查,人人都明白自己在什么时候应该干什么和怎么干。这就是企业安全文化建设应该追求的目标,如果能使每个职工都认同这种安全价值观和文化理念,企业内部的安全生产常态机制就建立起来了。     

落实安全责任 筑牢安全大堤——关于落实“五要素”的系列评说之三

责任,就是社会成员之间的某种约定,在特定的情况下,它还是一种指令,一种必须履行的义务或分内应做之事。安全责任,就是在确保人身和生产安全方面,必须履行的分内义务。用制度的形式将部门和个人在安全生产方面必须履行的义务或应做的事明确规定下来,就是安全生产责任制,它存在于安全文化的制度层次,是安全生产各项规定的核心;而领导层、管理层和操作层按规定履行责任的实践活动,就是人们常说的安全行为,它是安全文化的另一个重要层次。     

安全文化与五要素——关于落实“五要素”的系列评说之十二

深度思考量化本是西方人擅长的思维模式,随着东西文化的交融,逐渐受到东方管理者的青睐。近两年,又因人们对 GDP 的畸形崇拜得以升温,具体表现为将本是对物质生产、工程技术和科学实验的定量管理引入到社会管理体系中,其结果是公众的不解与质疑。这不是对量化管理的否定,只是想表明:过分地迷信量化就会走进另一个误区,产生偏失;正如下厨做饭,油盐酱醋,都过天平和量杯,这菜怎么炒,不误事儿才怪?量化是一种科学的管理手段,是一本好经,是目标管理的尺度。可这经怎样念才能解决问题,关键在运用时,是否充分地考虑到我国现行的体制环境,这种环境对管理者的监督是否行之有效。没有这层保障,量化的作用如何发挥?再者,我们是不是也可以借鉴新闻学中的5个“W”和1个“H”。即 WHAT,什么:目标确定后,要充分考虑哪些事情要先做,哪些任务要个别处理,哪些结果离目标最近?WHO,谁:谁最适合执行或谁应该参与这项任务?WHY,为什么:任务或工作的目标、动机?WHICH,用什么:使用哪些方法完成任务?WHEN,何时:何时开始工作、何时达到目标?HOW,如何:应该如何执行任务?将这些问题处理好,才算是建立了一个有效率、有成效的量化管理体系,才能最终实现目标管理。     

从“五要之首”看安全文化——关于落实“五要素”的系列评说之一

安全投入,是安全责任和安全科技的基础要素;安全法规,是上述三个要素的制度保障;而安全文化,则弥漫于这四个要素之中。安全文化的优劣将直接影响其他四个要素的实施过程。国家安监总局成立伊始,局长李毅中就多次强调要努力将安全生产“五要素”落实到位,以此建立安全生产的长效机制。所谓“五要素”,一是安全文化,即加强安全文化建设,强化全民安全意识,提高全民安全素质;二是安全法规,即健全安全法制,依法规范全社会的安全行为;三是安全责任,即强化安全责任,建立严格的安全生产责任制和问责制;四是安全     

安全文化是根本 安全投入是保障——关于落实“五要素”的系列评说之四

安全文化是安全生产的根本、建设安全文化、就是提高全民的安全素质,最终达到保障员工的生命安全,保护国家的财产安全、实现企业经营效益的目的。安全生产的实现要靠投入保障作为基础。提高安全生产的水平和能力,需要付出劳动的、经济的成本,安全的成本既是代价,更是效益。     

以求真之术 谋求善之事——关于“落实”五要素“系列评说”的结束语

去年2月28日,在国家安监总局成立当天,局长李毅中就将实现安全生产的基本方法概括为五个要素,即“安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入”,并坚信五个要素逐渐落实到位,安全状况就会逐步好转。此后,国家安监总局对落实“五要素”作了专门部署。为了配合总局的工作,本刊从去年3月起,就以各种形式与全国各地的专家学者共同探讨“五要素”的理论与实践问题,专家也从不同角度撰写文章,宣传、解读“五要素”的内涵,论证落实“五要素”的现实必     

抛弃旧观念 树立新思维——关于落实“五要素”的系列评说之五

与以往相比,现在是搞好安全生产的最好时期,我们没有任何理由搞不好安全生产。现代生产安全的实现,单靠“事故管理”已很有限,必须向“安全管理”转移,要变被动地处理事故为主动地保持安全。“五要素”按顺序逐渐落实到位,就是安全生产状况逐步好转的过程。这是一项具有全局性的大问题,既以和谐社会为基础,又是社会和谐的基础。     

精神层次的安全文化建设迫在眉睫——关于落实“五要素”的系列评说之二

一段时期以来,我们的安全工作是在信心不足的情况下进行的。因为有人发现了“安全生产规律”,认为我国目前正处该规律所揭示的“事故高发期”;所以无论怎样努力工作,仅能使事故增幅有所下降而己。对此,一些人还随声附和,但又自知“事故难免论”难以服人,便创立“GDP决定论”来为其提供理论支持。这使不少安全工作者心理受创,使安全工作不仅推进困难,而且效果欠佳。因此,为了确保安全工作者的心理健康,树立做好工作的信心,必须重视安全精神文化建设。     

发展安全科技 倡导人文关怀 拓展企业主体的非责任领域——关于落实“五要素”的系列评说之六

安全科技重在求真,承认客观,反对一切违反客观规律的认识与活动;安全人文文化重在求善。关怀客观、满足人的心理需要,反对一切危害人的认识与活动。此二者虽然不是硬性的责任要求,但求真与求善,却能形成全面负责的安全责任意识,有利于企业落实安全主体责任。安全科技文化与安全人文文化的交融安全人文文化至少关系到如下几个方面:第一,企业的存亡。企业人文文化蕴含有深刻的哲理,如“违章作业等于自杀,违章指挥等于杀人”,“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”等。以这种打上安全烙印的文化精华作为开办企业和组织生产的理念,企业就具有无穷的生命力。第二,企业的强弱。企业强弱取决于综合实力,主要包括三点:经济实力,     

安全科技在五要素中的作用--关于落实"五要素"的系列评说之九

安全科技的母体和根基是安全文化,倡导、弘扬安全文化,传播、发展安全文化,建设企业安全文化、工业安全文化、社区安全文化、公共安全科技文化的建设,是振兴安全科技最有效的战略之策,实用之举;安全科技在五要素中,是安全生产的重要支撑,是解放生产力、保护生产力、发展生产力的有效手段。     

安全法制是职业安全的铜墙铁壁——关于“五要素”的系列评说之七

安监人员是维护生产经营安全秩序的“警官”,是除患的刀子,这把“刀”不快,灾难就会时时威胁职工的生命。而安全执法的现实要求,不仅要依法治“险”、依法治“烂”,还要依法治“权”、依法治“官”。因此,没有一把快刀子,即使有“制”也会无“治”,职业安全必成空想。     

工伤保险预防功能急需立法保障——关于落实“五要素”的系列评说之八

《工伤保险条例》只确认了工伤保险具有工伤预防功能,但如何实施工伤预防,条例上没有具体和明确的表达,尤其是对工伤保险的预防费用没有明确规定,实质上难以促进工伤预防和安全生产。因此,工伤保险预防功能的法制空白亟待填补。     

安全发展科技先行

安全科技的母体和根基是安全文化,倡导、弘扬安全文化,传播、发展安全文化,建设企业安全文化、工业安全文化、社区安全文化、公共安全科技文化的建设,是振兴安全科技最有效的战略之策,实用之举;安全科技在五要素中,是安全生产的重要支撑,是解放生产力、保护生产力、发展生产力的有效手段.     

如何让安全文化宣传“活”起来——推进企业、社会安全文化建设落实 安全生产企业、政府两个责任——记2006年江阴市安全文化宣传建设工作

文化既虚又实，文化可大可小。文化还具有记录、认知、传播、教化、调节等功能。 作为安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映的安全文化，她包括安全价值观、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等内容：她在强化全民安全意识，普及安全知识，提高从业人员的安全素质等方面发挥着积极的作用；她作为安全生产五要素之首，对安全法制、安全责任、安全科技、安全投入诸要素的落实到位起着引领和推动作用。 国家《“十一五”安全文化建设纲要》已经颁布，纲要明确了安全文化建设的重要地位、指导思想和主要原则、主要目标、重点任务、保证措施。全民安全素质工程也已启动。如何让安全文化宣传“活”起来？近日，记者走访了江阴、高邮两地[编者按]     

实施“科技兴安”战略 支撑引领安全发展

科学技术既是第一生产力，也是安全生产的重要基础和技术保障。改革开放以来，我国安全生产科技得到了较快的发展，安全生产科技支撑和引领安全发展的作用日趋显著，但安全生产科技还不能满足我国经济社会发展的需要。     

企业的安全发展应抓"五落实"

目前,影响企业安全发展的主要原因有两个方面:一方面是内因,有些企业领导安全意识淡薄,普遍存在重生产轻安全的现象,不认真履行《安全生产法》所规定的各项职责,安全生产措施不落实,不少措施只是停留在会议和口头上,没有得到认真执行;     

抓安全制度的落实关键在于“抓”

鉴于安全生产工作依然严峻,某单位党委围绕企业安全生产工作,从大力倡导安全文化,提高全员安全素质的角度出发,把安全文化纳入企业精神文明建设的重要内     

浅议企业文化在安全生产中的作用

安全文化是企业安全工作的灵魂，是企业全体员工对安全工作的一种集体共识，是实现安全长治久安的有力保证。实施安全文化工程，必须坚持“安全第一，生产第二：以安全塑文化、用文化保安全”的原则，突出加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造起安全盾牌，从而保证和推动企业安全生产的健康和谐发展。