略论我国建设项目环境管理的矛盾问题和处理原则

建设项目环境管理是环境管理的重要组成部分,它的基本任务是处理发展、资源、环境之间的关系,协调和解决开发建设活动产生的环境问题,控制环境污染,防止污染恶化造成生态环境破坏,保证建设项目按照既定规划要求实现优化选址和合理布局,以促进生产力不断发展。建设项目的环境保护最终要通过建设项目环境管理工作去实     

环境保护形势与战略

经过长期努力,我国环境污染加剧趋势得到基本控制,部分地区和城市环境质量有所改善,但污染物排放总量依然很大,环境污染依然很严重,防治的任务仍很艰巨;生态保护工作得到加强,但生态恶化的趋势尚未有效遏制,部分地区生态破坏程度还在加剧;放射性污染存在风险;传统的环境问题尚未有效解决,新的环境问题又不断出现;全球环境问题压力不断加大.总之,我国环境保护工作取得很大成绩,但环境形势仍很严峻,而且随着经济高速发展,人民生活水平不断提高,环保工作压力越来越大.新世纪初我国环保总体战略为"总体控制,重点改善,严防灾害,保障安全".     

我国环境咨询工作的现状及其进一步发展的对策

环境咨询是以防治城乡环境污染、保护生态环境,节约和保护自然资源为目的,通过多种形式,传播环境知识、吸收成功经验和交流环境信息的过程。近年来,环境咨询已经在我国的经济发展、环境保护和人民生活中发挥了十分重要的作用,随着环境咨询工作的进一步开展,其重要意义和作用必将越来越清楚地表现出来。     

欢迎订阅《四川省环境技术与绩效评估丛书》(2013)

<正>《四川省环境技术与绩效评估丛书》(2013)由四川省环境保护厅和四川省环境保护科学研究院组织专家编写,由四川科学技术出版社出版,叶宏同志担任主编,介绍了四川省的环境污染防治技术水平和环境管理方法,在让读者了解四川省环境保护状况的同时,给环境科研人员、环境行政工作者及大专院校环境专业师生提供一个多层次、专业性的信息平台。《丛书》(2013)共五册,其中第t册《四川省环境污染防治技术水平与绩效评估》(2013)包括四卷,分别以《水污染防治卷》、《大气污染防治     

环境公益诉讼：实现环境权益的重要举措

近年来,随着我国经济的高速发,展,环境污染和环境破坏等问题达到了令人触目惊心的程度。由于环境恶化而导致的生态危机已经严重威胁到了我国经济社会的和谐发展和广大人民群众的生命财产安全,如何协调环境与经济的发展、建立和谐的人与自然关系,成为我国现阶段面临的一个重大课题。环境公益诉讼作为保护环境、实现环境权益的重要手段,为许多发达国家所采用,     

环境公益诉讼在我国建立的可行性研究

随着工业文明的发展,环境污染成为了一个世界性问题。环境公益诉讼从制度层面上找寻出了解决环境案件的措施,在实践中已经得到了欧美等发达国家的验证,然而我国并没有建立环境公益诉讼制度。首先对环境公益诉讼制度进行了全面的概述,对其概念及特征进行了分析;其次介绍了国外有关环境公益诉讼的规定,以此来完善我国法律中有关环境公益诉讼的规定,弥补环境公益诉讼制度的缺失。     

改进“城考”推进工作

城市环境综合整治定量考核制度（简称“城考”）在我国实施已经五年，这一制度对防治我国环境污染的重点——城市污染，明确市长、市政府对辖区环境质量负责，推动政府及各有关部门加强环境基础建设和工业污染防治等综合整治措施来保护和改善环境质量，并通过量化指标考核其环保政绩等方面都发挥了积极重要的作用，功不可没。但正象任何事物发展变化的规律一样，“城考”在实施中也存在或逐渐暴露了一些问题，主要有：1．所有指标都是通过监测和统计数据获得，不能直接反映或考核政府所采取的各种保证措施。（如污染防治项目、环境建设工程…     

浅谈我国乡镇企业环境管理

乡镇企业对我国农村经济的发展起到了巨大作用,但是在发展经济的同时,乡镇企业对环境造成的污染日益加剧。本文通过分析我国乡镇企业环境问题和探讨乡镇企业环境污染的主要原因,对我国乡镇企业环境管理提出了几点建议。     

水污染纠纷中的损害赔偿

水是生命之源,是人类和其他一切生物生存和发展不可缺少的环境要素。随着经济社会的不断发展,我国的水资源日益紧缺,水污染形势也越发严峻。水污染已经成为我国环境污染中最突出最严重的环境问题。     

环境管理采用经济手段方法的探讨

环境污染是由于人类为了经济发展不按科学客观规律办事而造成的,环境问题的解决也必须依靠经济的发展。当前,我国人均收入不足300美元,而发达国家环境问题初步解决时,人均收入基本上达到1万美元。在这种情况下,解决我国环境问题,一     

当前化学品环境管理的挑战与建议

化学品环境管理是我国当前环境保护工作中亟需加强的重要领域,并且面临三大挑战:化学品种类呈爆发式增长,化学品的生产使用量呈指数式增长以及对化学品的损害特性认知滞后。现阶段,我国的化学品管理集中在对生产流通环节的安全事故防范和对次生环境污染的治理与应对,但是对化学品造成的环境影响和健康损害却还缺乏足够的重视,相应的风险管控制度和防治体系建设也还处于摸索阶段。本文从管理对象界定、化工行业管理、管理制度设计、专业能力建设和多学科技术支撑五个方面梳理了我国当前化学品环境管理工作中存在的主要问题和不足。综合我国化学工业的发展现状和化学品环境管理的现实需求,建议从五个方面加强化学品环境管理体系的建设:(1)明确化学品环境管理的对象和范围,科学制定管理战略与路线;(2)深化对化工行业发展规律的认知,加快形成行业绿色转型的共识与行动;(3)定期跟踪评估政策的实施成效,建立完善的政策调整机制;(4)总结和借鉴国内外化学品环境管理的先进经验和教训;(5)加强化学品全流程、跨领域的研究整合,大力发展检测、模拟和评估的新技术与新方法。本研究可为我国中长期化学品环境管理战略和政策制度体系的建立提供决策支持。     

倡导清洁生产—化解环境管理中政企矛盾的重要环境

目前企业与环保部门对待污染防治工作的出发点不同、利益不同，政企矛盾突出。环境执法人员以倡导企业实行清洁生产为切入点，促使企业积极防治污染，有利于化解环境管理中政企矛盾，有利于政企双方共同做好环境污染防治工作。     

环境污染责任保险的美国经验及中国实践

环境污染责任保险是一种基于市场手段的环境风险管理方法,通过为具有环境污染风险的企业提供商业保险,从而为被保企业的环境污染及治理责任提供一定的保障,同时促进企业主动降低其环境风险。环责险在我国经过了多年的试点和推广,取得了一定成绩,但是也面临许多困难。本文借鉴环责险在美国发展的经验,识别环责险市场发展的条件,同时评价我国环责险市场发展是否具备这些条件,并为进一步促进环责险发展提供建议。     

谈火灾与污染

环境污染对人类生存的影响越来越引起世界各国的广泛重视。尤其是近年来,我国有关环境污染和环境保护的报道也屡见报端,环保部门针对环境进行了环境综合研究,环境管理、环境治理、环境质量监督与环境监测等手段有效地遏制了环境污染蔓延的势头,环境保护已引起更多人的...     

依靠统计信息 强化环境目标管理

环境保护必须实行目标管理。实施目标管理需要建立与之相适应的管理体系、准确而规范化的数据和定量化的分析,并需要制订科学的考核项目与指标体系,才能提高环境管理效益。辽河油田针对环境管理的层次性和多样性.首先对污染赔偿费进行了目标管理,其次对主要的污染大户钻井、采油、井下作业、炼化等部门的考核指标进行了目标管理。通过目标管理,使辽河油田的环境管理有了很大改观.环境污染程度得到了有效的控制.环境效益和经济效益均得到了显著的提高。     

环境污染责任保险的发展及对策研究

本文从《中华人民共和国保险法》出发介绍了环境污染责任保险的特点,从环境权理论、无过错责任理论、侵权责任社会化理论和风险可保性理论四个方面,厘清了环境污染责任保险的理论基础;阐述了国外的发展历程以及国内的发展现状,分析了环境污染责任保险在我国发展存在的问题,提出了可以通过专项课题研究解决环境污染责任保险发展道路上的政策和技术难题,采取稳步推进、扩大承保面、政府支持和市场竞争等方式完善环境污染责任保险,为国内日益严重的企业环境风险问题提供绿色金融方面的解决方案,缓解社会矛盾,减轻政府的管理压力。     

我国土壤环境管理政策制度分析及发展趋势

我国土壤环境修复属于政策驱动型产业,完善政策制度和标准体系对推动我国土壤修复健康发展、保障土壤环境安全具有重要意义。本文从国家和地方两个层面,系统分析了我国当前已经发布的土壤污染防治相关环境管理政策法规和技术标准现状、内容特点及其在推进土壤环境管理过程中发挥的作用,总结归纳出国家层面环境管理文件和地方层面制度建设的不同特点。针对国家层面和地方层面环境管理文件的不同特点,结合"十三五"国家土壤污染防治行动计划体现的土壤环境管理总体思路和任务要求,借鉴国际土壤污染防治制度建设经验,提出"十三五"时期我国土壤污染防治政策制度和标准体系建设的主要方向,即"一中心、三方向",包括基于风险管理的分级分类核心思想,重点提高政策制度操作性、提高技术标准的精细化和针对性、提高关键环境管理的有效性三个主要方向。     

浅谈我国环境责任保险的构建

环境责任保险是一种社会化责任填补救济制度,在保障环境污染受害人及时获得补偿,避免企业因承担巨额赔偿而破产:等方面发挥了重要作用。我国建立环境责任保险制度既是必要的,也足可行的。我国应立足国情和发展水平,借鉴西方发达国家的先进经验构建我国的环境保险制度。     

农业污染对土壤的危害及防治措施

伴随着我国经济的高速增长,环境问题也日益突出,特别是环境污染和生态破坏日益严重。城市环境问题日益得到重视,而农村的环境保护与治理相对来说是一个薄弱环节,农村环境也正日趋恶化。农村环境污染的加剧和农业生态环境的破坏,已成为制约我国农村经济健康发展的因素之一,农业减排势在必行。结合农村实际情况,本文从环境保护的角度阐述了农业生产过程中几种典型(农药、化肥、农作物秸秆)的污染及其对农田土壤造成的危害,同时针对化肥污染和农业污染提出了防治措施。     

设立环境保护税的可行性探讨

几年来,排污收费作为环境保护的一项重要的经济政策和法规,作为环境管理的重要手段和措施,在防治污染、发展环保事业方面取得了显著的成效。但是,随着经济的发展,人口的增加,我们面临的环境压力也将越来越大,如果我们不在控制污染、保护生态方面予以足够的重视,不付出极大的努力,那么,多年来经济发展所取得的成果,很可能被日益恶化的环境污染所抵消。怎样才能控制环境污染的发展,抑制生态环境的恶化呢?本文试从增加环境保护投资,设立环境保护税这一角度做以探讨。一、设立环境保护税的必要性首先,环境保护已成为我国的一项基本国策。其次,在环境立法上,我