《国务院安委会办公室关于进一步加强国家安全生产应急救援队伍建设的指导意见》解读

<正>近日,国务院安委会办公室发布《关于进一步加强国家安全生产应急救援队伍建设的指导意见》(以下简称《意见》)。为便于理解掌握《意见》内容,扎实做好贯彻实施工作,现就有关内容解读如下:一、起草背景党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视应急管理和安全生产工作。2019年11月29日,习近平总书记主持中央政治局第十九次集体学习时发表重要讲话,就推进我国应急管理体系和能力现代化作出了全面论述,强调要加强应急救援队伍建设,建设一支专常兼备、反应灵敏、作     

夯实基础基层完善体制机制——苏州平江着力打造12345应急管理工作体系

正党的十七大明确提出,要进一步完善突发事件应急管理机制。近年来,苏州平江认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》等法律、法规、政策,大力推动应急管理常态化、基层化、社会化、科学化、有序化、法     

三部门联合部署全区灾害信息员队伍建设工作

自治区应急管理厅、民政厅、财政厅近日联合印发了《关于加强我区灾害信息员队伍建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),对我区灾害信息员队伍建设工作进行了部署。根据《实施意见》,我区将建立覆盖全区所有城乡社区,能够熟练掌握灾情统计报送和开展灾情核查评估的“市一县一乡一村”四级灾害信息员队伍,以2020年底全区每个行政村(社区)至少有1名灾害信息员为目标,为及时、准确、客观、全面掌握和管理灾情奠定坚实基础。     

如东县加大安全生产领域事故责任追究力度

11月6日，连云港市政府办公室召开全市应急管理工作座谈会。会议总结交流了贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》的主要做法和经验，学习讨论《国务院办公斤关于加强基层应急队伍建设的意见》，研究部署下一步全市应急管理重点工作，并参观了市气象应急指挥平台和应急移动气象台等应急装备。     

企业应急志愿者队伍建设的必要性

<正>1998年长江流域的特大洪涝灾害,2003年的"非典"疫情,2008年的四川汶川特大地震,2009年的央视大楼火灾,2010年的青海玉树地震。历经了这些重大突发事件,我国政府认识到组建一支行动迅速、适应各种灾害、战斗力强的应急救援队伍的重要性,国务院于2006年7月发布《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》,2009年10月国务院办公厅印发《关于加强基层应急队伍建设的意见》。经过多年的建设和发展,我国从上到下形成了各行业内的专业救援队伍,主要有矿山、危险化学品、中毒事故     

依托消防部队组建综合性应急救援队伍探析

《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办发[2009]59号)提出:"各县级人民政府要以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托,建立或确定‘一专多能’的县级综合性应急救援队伍,在相关突发事件发生后,立即开展救援处置工作"。公安消防部队在应急救援工作中担负的职责任务越来越重,遇到的灾害事故处置难度越来越大,涉及的救援范围越来越广,需要协调配合的方面越来越多,加快并完善应急救援力量体系建设具有十分重要的现实意义。本文结合江西实际,在深刻总结当前综合性应急救援队伍建设现状的基础上,客观分析了综合性应急救援队伍建设中存在的问题,从体制、机制和法制等方面对加强综合性应急救援队伍建设提出了相应的措施。     

国家安全生产监督管理总局令第211号关于印发《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》的通知

国家安全生产应急平台体系建设指导意见 依据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发[2005]11号)、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)和《安全生产"十一五"规划》,就国家安全生产应急平台体系建设提出以下指导意见:     

应急救援托起“安全”之翼

中国石油天然气集团公司（以下简称“中国石油集团”）认真贯彻落实国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》、国家安全监管总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》,结合企业自身实际,建立健全各级应急管理组织机构,不断加强应急预案体系建设、加大应急资源配置     

推动安全生产应急救援队伍 走职业化 专业化 社会化道路——访应急管理部救援协调和预案管理局局长郭治武

<正>新颁布施行的《生产安全事故应急条例》,在安全生产应急救援队伍建设方面作出了哪些突破性的规定,将对全国安全生产应急救援队伍建设和未来发展带来哪些影响?应急管理部救援协调和预案管理局局长郭治武对此进行了解读。2019年2月17日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),     

国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：基层应急队伍是我国应急体系的重要组成部分,是防范和应对突发事件的重要力量。多年来,我国基层应急队伍不断发展,在应急工作中发挥着越来越重要的作用。但是,各地基层应急队伍建设中还存在着组织管理不规范、任务不明确、进展不平衡等问题。为贯彻落实突发事件应对法,进一步加强基层应急队伍建设,经国务院同意,提出如下意见：     

应急管理部门统一发布森林火险预警、火灾信息——《广东省森林防灭火工作职责事顼划分意见》解读

为了深入贯彻落实习近平总书记关于机构改革、应急管理的重要论述,进一步加强广东省森林防灭火工作,广东省森林防灭火指挥部最近印发《广东省森林防灭火工作职责事项划分意见》(以下简称《意见》)。《意见》结合省应急管理厅、省林业局“三定”规定,按照有利于履职尽责、建设管理和监督指导的原则,进一步明确了省应急管理厅、省林业局在森林防灭火工作中的职责事项。     

陕西省应急救援体系建设指南编制项目取得阶段性成果

<正>受陕西省应急厅委托,中国安全生产科学研究院公共安全研究所承担了《陕西省应急救援体系建设指南编制项目》,项目目标是深入分析陕西省自然灾害和生产安全事故风险特征,全面摸清陕西省自然灾害和安全生产应急救援队伍现状、问题及建设需求,研究提出今后一段时期内陕西省应急救援队伍体系建设的思路、目标、任务和路径,形成应急救援队伍体系建设指导性意见,为统筹实施陕西省应急救援队伍体系建设提供专业支撑。项目组在陕西省应急厅和各级政府部门的配合与支持下,组成2个项目调研组,历时5周对陕西省12个地市、10余个省级部门(重点企业)进行了走访调研,基本摸清了陕西省灾害事故风险特征及救援队伍建设情况,在此基础上,起草了陕西省应急救援队伍体系建设现状及思路,并就此阶段成果向陕西省应急厅进行了汇报交流,为下一步编制《陕西省应急救援体系建设指南》奠定了良好基础。     

安全生产应急救援队伍读《条例》

<正>安全生产应急救援队伍是国家应急救援队伍体系的重要组成部分,此次《生产安全事故应急条例》的发布,将国家安全生产应急救援队伍建设提到了重要议事日程。本文介绍了《条例》的发布为安全生产应急救援队伍解决的问题,以及仍存在的困难,并为《条例》下一步细化实施提出建议。     

《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》解读

近期,住房和城乡建设部、应急管理部印发《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》(以下简称《意见》)。《意见》公开发布之际,住房和城乡建设部工程质量安全监管司相关负责同志对《意见》内容进行了解读。     

聚焦中央一号文件 挖掘农村农业安防市场发展新机遇

正前不久,指导"三农"工作的中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》已发布。"三农问题"再次成为党中央国务院关注的重点。《意见》提出发展智慧农业,建立农业农村大数据体系,推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合,加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。《意见》强调深入推进平安乡村建设,建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制,加强县乡村应急管理和消防安全体系建设,做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。     

关于推进电梯应急处置服务平台建设的指导意见

正[本刊讯]2014年8月11日,国家质检总局特种设备局以国质检特[(2014)433号]文件形式发布了《关于推进电梯应急处置服务平台建设的指导意见》。为贯彻落实2014年质检工作会议精神和《2014年质量监督检验检疫工作要点》,提高电梯等特种设备应急处置和服务能力,体现"人民质检、为民服务"的宗旨,在总结杭州、广州、南京等地试点经验基础上,现就加快推进电梯应急处置服务平台建设提出如下指导意见:     

应急救援技术与管理对策研究

2006年7月6日新华社转发《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》,全文从六大方面,共计24条系统地论述了国家、地方全面加强应急管理工作的思路。《意见》强调应急能力纳入政绩考核,学校、社区应成为应急管理重点,要建成覆盖各地区、各行业各单位应急预案体系。同时,尤其要求“城乡建设等有关专项规划的编制要与应急体系建设规划相衔接,合理布局重点建设项目,统筹规划应对突发公共事件所必需的基础设施建设”。本文从笔者近年来参加北京市城市综合减灾规划的诸项研究入手,对应急管理工作中极为重要的应急疏散与避难技术及管理问题做出研讨,希望能增进城市对全面应急管理系统化建设(含日常机制)的理解并推动其实施。     

《生产安全事故应急预案管理办法》修订解读

2019年7月11日,为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》,应急管理部对《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号,以下简称《预案管理办法》)作出修订,并于2019年9月1日起施行。     

CBEsafety从知识获取到技能提升——访CBEsafety安全培训模式创始人陈忠

应急管理部、人力资源和社会保障部、教育部等五部门近日联合印发《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》(应急[2019]107号,以下简称《意见》)。应急管理部相关负责人在解读《意见》时指出,当前,一些事故暴露出高危行业从业人员安全技能不足的短板。这其中,就存在安全培训不到位的原因。     

国务院发布全面加强应急管理工作意见

为了深入贯彻实施《国家突发公共事件总体应急预案》，全面加强应急管理工作，国务院2006年7月6日发布《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（以下简称《意见》）。