排污收费双轨制的探讨

《征收排污费暂行办法》自1982年2月颁布实施以来,在促进企、事业单位治理污染和改善环境等方面收到了明显的效益,推动了环保事业的发展。然而,该法在实施过程中,人们发现对部分新建项目难免出现的污染问题还缺乏督促解决的办法,有碍于新污染源的尽快治理。就此问题该文作者提出了“排污收费的双轨制”新观点。这种观点我们认为有商榷的价值。为此,刊登出来,欢迎读者各抒己见,展开讨论。     

持证排污,势在必行

70年代初,“经济合作与发展组织环境委员会”首次提出著名的“污染者负担原则”之后,世界各国为制止日益严重的环境污染和破坏,普遍开始向排污者征收排污费。排污费作为我国的一项法律制度,是由1979年颁布的《中华人民共和国环境保护法(试行)》予以确立的,1982年国务院颁布了《征收排污费     

排污收费改征环境税的探讨

全面分析我国排污收费制度在执行过程中存在的问题以后，明确提出了国家税费制度改革过程中应首先进行排污费改革，论述了排污费改税的的必要性，探讨了环保税设立和征收过程中的有关问题。     

浅谈排污申报在排污收费中的作用

排污申报是法律法规的要求,是加强环境管理的重要手段《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》都明确规定:“生产环境污染和其他公害的企事业单位和个人,必须执行排放污染物申报登记管理的有关规定,向所在地环境保护行政主管部门登记”。可见,进行排污申报,是排污单位的法定义务,是法律法规的要求。     

浅谈排污收费在环境管理中的地位和作用

1 排污收费在环境管理中的地位 排污收费是指国家为了保护和改善环境、防治环境污染，依照一定的法规、标准，对向环境和超标排放污染物者，征收一定金额的环境补偿费用。开展征收排污费工作，对强化环境管理、促进污染防治、推动环保部门自身建设，都有着十分重要的地位和作用。     

实行排污收费制度的若干问题探讨

目前,一些企业牺牲环境而追求近期经济效益的现象,十分突出。限于财力,国家又难以安排足够的资金用于环境建设,因此,运用经济规律,通过征收排污费,引导排污单位自觉调节发展经济与保护环境的矛盾,具有重要的实际意义。     

排污收费制度改革的探讨

1问题的提出排污收费制度在我国实行十几年了，它是应用经济规律管理环境的一种手段，实践证实是一种较可行的环境污染损失的经济补偿方法。排污行为造成了外部的不经济性，即对环境外部造成损害，为此，对排污者按其污染状况征收排污费符合污染者支付的原则广PPP”原则）。但目前我国排污收费政策、标准不合理，单一浓度收费、单因子收费，收费标准偏低，按照现行物价的水平，我国排污收费标准仅为污染治理设施运行成本的50％左右，有些项目的收费不到污染治理成本的10％，不利于污染治理、环境质量的控制和改善。2分析过程排污收费标准…     

排污收费——重要的环境经济手段

世界各国,在环境保护的各项政策中,环境经济手段得到了越来越广泛的应用和发展。所谓经济手段,是指在环境保护中,一系列以资金运作来影响政策调节对象的行为。通过经济手段可以给污染行为者加上经济负担,促使其出于自身利益的考虑,自觉地减轻污染,从而达到保护环境的目的。经济手段被公认为是有效的环境管理中的一项重要手段,是一种由治理性的环境政策向预防性政策的转变。     

排污收费的执行程序设想

排污收费做为一项环境保护的制度，在环境管理中发挥重大作用。在初中对收费的程序如何做到更加科学，公正、公平、公开、文中对此问题进行了比较客观的探讨。     

急待规范排污收费形式

在基层环保执法实践中，难度最大的莫过于征收排污费工作。究其原因，是因为我们在执法过程中执法不严，观念不新，具体表现在收费方式长期以来仍然沿用着原始的“走收”形式，在环保工作的“初级水平”上原地踏步。在基本完善的环保法律法规及迅猛发展的大好形势面前，由干收费方式的严重滞后，一定程度上影响了整个环保工作正常开展；从另一个角度看，它也是使环保法被视为“软法”的原因之一。“走收”，即到企业登门收缴的方式，产生于环保法律不够完善＼环保机构不够健全的起步阶段，目前继续采用这种不科学、不规范的收费形式，势必带…     

社会主义市场经济与排污收费制度

社会主义市场经济与排污收费制度吕文艳，任国友湖北省环境保护局十四届三中全会作出了建立社会主义市场经济体制的决定，我国改革开放和现代化建设有了明确目标。政府转变职能，企业转换经营机制，建立宏观经济调控体系。引导我国经济持续、快速、健康发展、促进社会全面...     

浅谈环保所的排污收费工作

我国实施排污收费制度的多年实践证明,经济手段 是环境管理的有效手段之一,排污收费制度遵循了价值规律的理论,在发挥刺激污染治理作 用的同时,通过实施征收排污费来筹集相当数量的环保资金,更好地促进了环境保护事业的 健康发展。我结合工作实际,就如何做好排污收费工作谈一下体会。1 做好排污收费工作指导思想要正确众所周知,排污收费工作是环境监理工作的核心,环境管理的重要经济手段,它来源于排污 单位,利用于排污单位,是综合整治污染源的资金来源之一。做为一项经济手段在环境监理 管理过程中有力地促进了"三同时"、"排污许…     

关于排污收费行政执法中的行政诉讼

排污收费行政执法中有两种具体行政行为,一是排污收费行政要求,二是排污收费行政处罚。据排污收费的性质,着重论述这两种不同的行政行为所引起的行政诉讼过程中诉讼程序等方面的不同之处。     

市场经济体制下的排污收费工作

在社会主义市场经济条件下，环保的根本出路在加强法制。应在当加强和完善排污收费法制建设的同时，深化改革，引入竞争机制，并把排污收费贯穿于环境监理的全过程。     

实施总量排污收费 促进环境治理

所谓总量排污收费就是对每个排污口排放的各项污染物的总量进行的收费。由于总量排污收费实现了排污收费工作由单因子收费的“粗放”型向多因子收费的“集约”型的转变，达到了排污收费高于治理成本的效果，使收费工作真正起到了促使排污单位积极治理污染的作用，所以总量排污收费是目前我国环保排污收费工作所必须采取的有效措施。但是，由于排污总量收费是目前我国环保排污收费工作中的新事物，各地区都在进行探索和尝试，笔者想通过几年来的学习和工作实践，就如何做好总量排污收费工作谈几点浅见。１加大宣传力度，提高总量排污收费的认…     

重视个体企业的排污收费工作

我县在改革开放过程中,个体企业发展较快,为发展经济,活跃市场发挥了积极作用,随之带来的环境污染问题也日趋突出.为了加强对个体企业的环境管理,在“七·五”期间,特别是近一二年来,我们注重加强对个体企业的排污收费工作,收费数额年年有递增,收费措施年年有新招.     

中国排污收费制度的总体改革框架

排污收费制度是中国政策中一个核心的管理手段，在新的市场经济体制和环境目标下，这项制度的全面改革已经迫在遐睫。本文在分析现行的排污收费制度上，提出了排污费征收，资金管理和实施支持的改革设想，并列出了近中期的改革内容和建议。     

完善排污收费制度促进城市环境管理

本文阐述了实行排污许可证制度是环境管理中进行的一次改革．在浓度控制向总量控制的过渡时期，采用两种制度并行的办法，为推行污染物总量控制，促进城市环境综合整治，开辟了一条新的有效途径．