欧盟甲烷减排战略对我国碳中和的启示

欧盟于2020年10月出台了《欧盟甲烷减排战略》,以支撑其中长期温室气体减排目标。该战略共提出了五个领域的24个行动方案。欧盟将油气行业作为重点,设置了两个强制性的政策来完善能源部门的温室气体监测、报告和核查制度,并禁止天然气放空和燃烧。农业领域以加强全生命周期甲烷排放核算、减排技术等方面研究,编制最佳减排实践和技术清单为主要措施。在废弃物管理领域,欧盟将主要修订废弃物管理方面的立法和废水处理标准并加强监管。全球层面,欧盟提出希望联合包括中国在内的主要油气进口国家,推动建立全球性的监测、报告和核查标准,分享其甲烷超级排放源探测的卫星数据等措施。我国提出2060碳中和愿景后,下一阶段温室气体减排将会从能源相关二氧化碳减排为主扩展到全部温室气体减排。建议我国和欧盟在甲烷减排方面开展广泛合作,借鉴欧盟的经验,尽快制定我国甲烷减排近期、中期、远期目标和行动计划,推广甲烷减排技术,加强科学研究和技术研发,探索在国家碳市场交易体系中纳入甲烷等非二氧化碳气体的时机和方案,鼓励大型能源企业加入国际甲烷减排倡议以提高能力,逐步完善我国甲烷减排相关政策和制度环境,打造我国在低碳领域的经济和技术竞争力。     

“双碳”目标下我国甲烷排放控制制度的完善

甲烷是一种强效温室气体和短寿命气候污染物，减少甲烷排放是应对气候变化的重要内容。我国是甲烷排放大国，甲烷人为排放主要来自能源、农业和废弃物处理三大领域。目前，我国甲烷减排取得了一定的进展和成效，但仍然存在甲烷排放监管制度工具较少，监测、报告和核查制度不完善等问题。为实现“双碳”目标和应对气候变化，应尽快制定甲烷国家行动计划和应对气候变化法，明确甲烷排放控制部门职责并构建多元治理协同机制，充实甲烷排放监管制度工具，完善甲烷排放技术标准和控制措施，优化监测、报告和核查制度，健全甲烷排放控制的法律约束机制。     

甲烷排放控制的国际经验及对我国的启示

甲烷为全球第二大温室气体,排放量占全球温室气体排放总量的16%,对温室气体导致的全球变暖贡献率达25%。一半以上的甲烷排放来自人为源。甲烷浓度在近年来持续快速上升,从工业化初期的750ppb左右迅速攀升至2021年年底的1910ppb。甲烷排放控制在国际上已有一些实践和经验,本文对相关国际经验进行分析总结,并从科学设计甲烷减排目标和实施路径、针对重点领域实施差异化排放管控、强化市场经济手段应用、建立健全甲烷排放的监测监管支撑体系等方面提出建议,为我国甲烷排放控制提供参考。     

再生铜冶炼过程多氯萘与二噁英类排放特征分析与控制技术评估

多氯萘(PCNs)和二噁英类(PCDD/Fs)化合物可在再生铜生产过程中无意产生和排放,对其排放关键节点和相关因素分析可为PCNs和PCDD/Fs的协同控制提供科学依据.本研究通过对再生铜的关键生产工艺分析,监测PCNs和PCDD/Fs的排放水平,辨识排放的关键生产环节,筛选可行的协同减排技术,从而提出再生铜生产过程中PCNs和PCDD/Fs协同减排的技术措施和控制建议.研究结果可为我国履行《关于持久性有机污染物(POPs)的斯德哥尔摩公约》和开展再生铜行业无意产生的POPs减排提供决策支撑.     

中国开展甲烷排放控制关键问题与建议

控制甲烷排放,对减缓气候变暖、改进空气质量、促进能源清洁化都有重要的意义。政府间气候变化委员会及气候和清洁空气联盟的研究报告都揭示了甲烷减排对减缓气候变暖发挥的重要作用,并试图推动国际社会的甲烷减排行动。本文从甲烷对气候影响的科学基础出发,对全球甲烷减排行动及政策进行梳理和分析,识别中国甲烷减排面临的挑战与机遇,并对未来中国甲烷减排行动从政策监管、数据基础、技术创新、引入市场机制等方面提出建议。     

基于自然的解决方案的农业甲烷减排路径及对策研究

甲烷是仅次于二氧化碳的第二大温室气体,我国40.2%的甲烷排放源自农业生产,以反刍动物肠道发酵和水稻种植为主。研究提出基于自然的解决方案(NbS)实现农业甲烷减排的4个路径,分别是改进饲料、牲畜管理、优化放牧强度、改善水稻种植。通过国内外政策分析,认识到NbS农业甲烷减排路径推广所面临的挑战,并在科学研究、技术创新、政策协同、激励机制等方面提出建议。     

构建交通运输污染减排新体制新几制的思考

本文初步调查汇总估算了我国交通运输行业大气污染物排放量,分析表明行业大气污染排放对环境的影响呈上升趋势.提出了应当像为控制烟煤型污染而控制电力热力行业排放那样,将交通运输整体作为控制细颗粒物和臭氧污染的重点行业的观点.对当前污染减排体制机制的不适应性分析认为,污染减排的理念“重控源轻结构”、体制不明确、部署整体化与系统化不够、环境管理基础性工作薄弱.由此提出了由管理重点、管理思路、体制原则、职责分工组成的污染减排新管理体制建议;同时,提出了加强科技支撑、制定减排规划、制定政策和技术标准规范、开展立法调研四项措施构成的新机制建议.另外,交通运输行业的水、噪声和固体废物的污染防治也适用这种新体制和新机制.     

氨氮污染减排技术与政策研究

随着中国经济高速发展,污染物排放量大幅增长,水环境中的氨氮污染问题也已成为水环境治理的关注焦点.文章分别从源头削减和末端治理两个层面介绍了中国工业、农业、城镇生活源氨氮减排的技术的发展,氨氮减排技术为氨氮污染防控工作提供了科学、合理、有效的技术和理论支撑;从政策体制方面介绍了氨氮减排现状和要求,对氨氮减排技术及氨氮减排体制在中国的发展提出了相应的展望,为进一步发展和完善氨氮减排工作提供借鉴和参考.同时,也为未来氨氮污染物排放总量减排会进一步向智能化、精细化发展,氨氮减排技术在减排体制中体现的支撑作用.     

我国钢铁生产企业氮氧化物减排形势研究

针对国家"十二五"氮氧化物减排的紧迫形势,介绍了我国钢铁企业排放氮氧化物污染现状,提出烧结工序烟气氮氧化物控制是钢铁生产企业氮氧化物减排的重点,在对相关技术优缺点进行分析的基础上,总结了存在的主要问题、困难和发展趋势,提出了钢铁行业氮氧化物减排的对策和建议,为我国氮氧化物污染控制提供支撑。     

我国大气氨的排放特征、减排技术与政策建议

氨是大气中的碱性活性氮气体,其与酸性前体物反应形成的二次无机气溶胶是PM_2.5的重要成分,影响着PM_2.5重污染事件的发生.为响应我国在2017年开始实施的总理基金“农业排放状况及强化治理方案”研究目标和2018年《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中提出的氨减排行动计划,开展了全国尤其是京津冀及周边地区农业氨减排工作,助力区域农业资源高效利用及大气污染治理.我国2018年氨排放为9.90×106 t,其中京津冀及周边地区“2+26”城市是我国氨排放强度较大的区域(2018年其氨排放量为1.41×106 t),这与观测到的大气氨浓度结果相吻合.农业排放是主要的大气氨来源,农业源中畜禽养殖业约占50%,种植业约占30%,但在对城市大气氨来源的解析中发现,贡献较大的是非农业源氨.通过模型模拟氨减排对大气污染物的影响发现,在减排40%的情景下,可削减华北地区大气中50%的硝酸根离子和15%~20%的PM_2.5峰值浓度.在整合分析的农业氨减排技术清单中,优化氮肥投入总量是种植业控制氨排放的基础,结合氮肥深施,或通过有机肥、低挥发性氮肥和添加脲酶抑制剂的稳定性氮肥来替换普通氮肥可获得较好的控氨效果;养殖业方面,对猪、鸡、牛等主要畜禽养殖场以低蛋白日粮为基础,通过改善圈舍管理、优化粪尿处理处置、提升有机肥农田施入技术等可实现畜牧养殖的全链条氨减排.结合我国氨排放现状和减排潜力,提出了针对我国的氨减排目标,建议强化大气氨监测并结合溯源技术定量化氨来源,加强重点区域氨减排技术的推广和示范,为打赢蓝天保卫战提供科学理论和技术支撑.      

中国污染征税体系的几个问题与解决思路

中国污染征税体系主要包括排放税、排污许可证、技术政策、命令和控制措施等.理论上各种减排工具的绩效比较以经济效率为标准,将私人成本与社会成本协调一致才能实现帕累托最优,实践中则存在税率过低、总量控制不严等问题.本文尝试以提高税率和排污交易制度化等思路解决上述弊病,实现节能减排,提高社会福利水平.     

微生物介导的稻田水土界面温室气体排放及其农事减排措施研究进展

农田生态系统排放的温室气体占全球人为温室气体排放量的12%左右.然而，稻田作为主要的农田生态系统，其微生物和农事减排措施对温室气体(CH₄、N₂O和CO₂)在水土界面之间的归趋及其机制仍不清楚.本文阐述了稻田温室气体产生机理与影响因素，以及稻田温室气体减排的农事管理措施.结果表明：稻田水土界面微生物主导的温室气体排放、土壤理化性质(如含水量、温度、氧化还原电位等因素)都可以直接影响土壤微生物群落结构组分及其微生物过程，从而影响温室气体排放.农事管理措施，如有效的水分调控、土壤养分管理及微生物调控，可改变土壤温室气体排放通量.微生物调控技术，如添加解淀粉芽孢杆菌(Bacillus amyloliquefaciens)、促进甲烷氧化菌活性、探索含有N₂O还原酶基因的固氮菌等，在温室气体减排方面具有良好的减排潜势.然而，目前稻田温室气体排放的微生物机制研究多立足于室内试验，缺乏野外大尺度稻田试验数据支撑，对稻田微生物群落与生态系统功能的关联、农事管理介导微生物调控机制等鲜有报道.土壤微生物在稻田土壤温室气...     

对三级环境监测站建立"准确的减排监测体系"的探讨

从环境监测工作的方针、任务及"准确的减排监测体系"对环境监测的要求和建议等出发.对三级环境监测站如何建立适应污染减排的"准确的减排监测体系"进行探讨.     

岳阳市餐饮业VOCs排放特征及减排潜力研究

基于湖南省岳阳市2019年大气污染源排放清单,对岳阳市餐饮源VOCs排放特征进行分析。根据排放源类别及VOCs净化技术现状,设计低目标和高目标2种减排场景,估算岳阳市餐饮业VOCs减排潜力。结果表明,岳阳市餐饮业VOCs排放主要来自居民餐饮,排放量占比为94.95%,其中农村家庭餐饮排放量占比为63.57%;在设计的2种减排情景下,企业餐饮源中的大、中型餐饮企业减排空间有限,减排贡献率为10.36%,小型餐饮企业减排潜力最大,减排贡献率可达82.71%;在居民餐饮中,农村家庭餐饮减排潜力最大,减排贡献率为66.95%。本研究结果可为餐饮业VOCs治理工作提供科学支撑。     

主要污染物减排监测与管理

主要污染物减排监测是对污染源排放的主要污染物总量进行核定,并为国家确定的主要污染物减排工作提供数据的监测活动.作为一名将要从事环境监测管理的学者,通过自己的学习实践,对主要污染物减排监测工作的若干问题进行了认真探讨,希望得到环保系统同仁的批评指导.     

建立更有利于改善环境质量的减排机制

"十一五"以来,我国的减排工作取得了很大成效.以目标责任制和"三大考核体系"为主要推动力,各地、各级政府加大投入,实施减排项目力度空前.在经济总量快速增长的情况下,我国的主要污染物排放总量呈现下降趋势.     

沈阳市实现污染减排的对策措施研究

对沈阳市污染物总量排放状况进行了系统分析,提出污染减排目标指标体系,要实现减排目标,必须采取调整、发展、治理、监管、支撑、保障六大措施。     

海南省淘汰落后产能政策的污染物协同减排效应评价

结构减排是我国污染物减排的主要措施,是海南省推进产业结构升级、实现建成"全国生态文明建设示范区"的必然选择.为评价该政策产生的环境效应,采用海南省2006~2013年"十一五"和"十二五"期间淘汰落后产能数据,运用排放因子法,估算各年份由于淘汰水泥、炼铁、炼钢、造纸和实心黏土砖落后产能带来的多种污染物协同减排效应.结果表明,研究期间氮氧化物(NO_x)、二噁英类污染物、大气汞累计削减量分别达到2 826.0 t·a~(-1)、10 462.5 mg·a~(-1)和280.8 kg·a~(-1).淘汰落后产能对海南省NO_x减排的影响不是很显著,但对降低新型污染物二噁英类和大气汞的排放起到有效的源头控制作用,累计效应显著.该研究为评估淘汰落后产能政策对常规污染物和新型污染物协同控制效应提供了方法和思路.     

云南省制糖行业化学需氧量污染减排及核算浅谈

制糖行业是云南省工业化学需氧量(COD)排放大户,削减制糖业COD排放量是完成"十一五"云南省工业化学需氧量减排目标的关键,本文结合近年来云南省制糖业污染减排的经验以及国家最新要求,提出云南省制糖业污染减排和核算思路.     

水泥工业NO_X减排目标及实现途径

目前我国水泥工业的氮氧化物(NOX)的排放量已占到了我国NOX排放总量的10%。NOX能直接损害人类的肺部导致呼吸系统疾病,NOX污染物的排放会引起光化学烟雾和酸雨等环境污染问题。作为NOX的排放大户,水泥工业的NOX减排已日趋受到关注与重视。笔者就结合我国现行的相关法律政策阐述了水泥工业NOX的减排目标,并从低氮燃烧技术和烟气脱硝技术两个方面分析了水泥工业NOX减排的可行途径。