邻避问题调查及报告编制的探究

通过现场调查、环境监测、公众调查的方式,从客观、公正的角度剖析邻避问题,编制邻避问题调查报告,为下一步开展“邻避”问题化解工作提供合理依据及指导。     

核设施营运单位邻避问题应对策略研究

邻避问题激发的群体性事件是当前危险设施选址面临的主要问题,而核设施则是邻避设施中负外部性等级较高的一类设施.通过分析各行业邻避问题的九因素分析框架引入核设施邻避问题的研究,并结合国内外核行业和值得借鉴的非核行业典型案例进行分析,发现了影响邻避问题的核心要素包括程序公正、企业与政府公众形象、行业污名化倾向和补偿不合理等方面内容.核设施运营单位应在这些方面制定针对性策略和措施以减小邻避问题对核行业发展的影响.     

放射性废物处置场选址邻避效应的问题研究

结合国内外对放射性废物处置场选址邻避效应的研究成果,分析放射性废物处置场选址邻避效应的基本特性,运用比较分析法,全面分析物权分类及相应权利特性。以土地为划分依据,探讨放射性废物处置场邻避效应的法律属性,提出放射性废物处置场邻避冲突属地役权滥用的法律实质的观点。结果表明：在确认放射性废物处置场邻避问题的地役权法律属性之后,可以通过司法程序来解决邻避问题,确保放射性废物处置场及相邻土地物权的合法行使及不被滥用。从法律层面提出应对邻避问题的策略,并结合我国放射性废物处置场现状,初步探讨对我国放射性废物处置场选址的启示。     

中国的“邻避”问题与治理路径

正近年来,各地频发的"邻避"活动,把"邻避"风险推到中国国家治理的前沿位置。正确认识和科学治理中国当前发展阶段的"邻避"问题,对于推进国家治理体系和治理能力现代化,打好重大风险防范化解攻坚战,促进经济发展,保障改善民生,维护社会稳定,推进"五位一体"总体布局,实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。     

焚烧风险,邻避运动与垃圾治理:社会维度的系统思考

正2018年,距2006年北京六里屯发生首次反焚烧厂上马案已有十余载。但时间并未消减人们对垃圾焚烧所致环境风险的焦虑与担忧,反焚运动依旧在中国各地蔓延。与此同时,中国垃圾产生量正以每年10%的速度增长,垃圾填埋场超负荷运转成为常态,被誉为污染轻、占地少、效率高的焚烧技术成为首选的垃圾消纳策略。一边是垃圾困局形势严峻、亟待破解,一     

生态补偿破解邻避效应

正垃圾焚烧发电厂,在许多地方都被视为是洪水猛兽,往往一提及就会遭到强烈反对,最终都是难以落地。然而在汕头市潮南区,当地的垃圾焚烧发电厂正在顺利有序推进,项目的发展更是得到了当地群众的一致拥护,这其中有什么奥秘呢?工作要靠前政府强化组织,乡贤一起来出力     

浅谈涉核项目“邻避效应”问题

正核能作为高效、清洁、稳定的能源,无疑是优化中国能源结构、弥补能源缺口的重要选择。核能的开发和利用,无论从国家能源安全需求,带动地方经济建设,国家政治外交,还是从国防及军队现代化建设角度来说都具有重要的意义,会为国家经济建设和社会创新发展提供强劲的动力,是体现一个国家综合国力及现代化科技水平的重要依据。核能的综合利用是一条完整的产业链,包括核电站的建设运营和维护、核燃料的制造、乏燃料的处理、核技术应用等,涉及海洋、气象、     

邻避项目补偿机制探析

正邻避项目补偿机制建立的必要性从经济学角度来看,"邻避现象"的原因是公共设施项目的环境负外部性导致的环境成本利益分配不均。从政府层面来看,邻避项目的建设能够实现城市公共利益与城市发展;从承担邻避项目建设的企业层面来看,邻避项目为企业带来经济利益;对于邻避项目周边民众而言,民众的安居权以及对住宅周围的环境享有     

“邻避”之后的面面观

正从邻避的定义和近年在中国的多起邻避事件可以看出,邻避事件中公众往往更为针对的是拟建、新建项目,通过游行抗议以达到闹停的目的,那么一些已经落地建成、正在运行中的项目,是不是就风平浪静了呢?其实不然。作为国家社会科学基金项目公众参与视域下的环境群体性事件预防治理机制研究(项目编号:17BSH081)的阶段性研究成果,本文依托对某大型排污企业实地访谈调研,对象涉及地     

论我国国家公园立法的几个维度

2017年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建立国家公园体制总体方案》,并在立法保障部分提出了在明确国家公园与其他类型自然保护地关系的基础上,研究制定有关国家公园的法律法规的明确要求。为顺应新时期我国建设国家公园体制的要求,为建立分类科学、保护有力的自然保护地体系提供法律保障,本文结合《建立国家公园体制总体方案》等国家政策要求以及我国环境法治基础,从体系性、超前性、渐进性、本土性、协调性、针对性六个维度,对我国国家公园立法提出了建议。     

破解邻避效应的国际经验

正近年来PX、垃圾焚烧等环境敏感项目,在规划建设过程中因邻避效应遭遇问题,引起了社会强烈反响和广泛关注。随着城市化进程的快速发展以及公众环保意识的不断提升,当前我国已进入邻避事件的集中爆发期。邻避效应最早起源于西方国家,美国、加拿大、日本、欧盟国家等在工业化、城镇化进程中,也都曾遭遇因垃圾填埋场、污水处理厂、重化工业园区立地选址困难造成的邻避问题,部分也引发了严重的公共危机事件。研究发达国家的相关经验,对正     

从“邻避”到“邻喜”

正当邻避(NIMBY,not in my back yard)在20世纪80年代初成为西方国家公众反对在自家附近建设可能危害自身健康、损害个人利益的公共基础设施的流行词汇时,国人还很陌生,亦觉得十分遥远。20多年后的2006年,北京六里屯垃圾焚烧发电项目因公众反对被叫停,成为邻避运动登陆中国的标志;次年,厦门PX项目由于公众反对而搬迁。而后,以反对建设垃圾焚烧厂、     

把“邻避”变为“邻喜”

<正>今年7月28日,韶关乐昌循环经济环保园(垃圾焚烧发电项目)(以下简称乐昌项目)举行动工仪式。韶关市委书记、市长等四套班子领导在工地现场见证了项目的顺利开工。项目所在地下西村数十名村民作为村民代表,也被邀请到开工现场,共同为项目奠基培土。以前是填埋处理,今后是焚烧处理,听说更干净更环保了!村民告诉记者,而且新项目也会增加村集体收入,还能解决一些村民就业问题。     

让“邻避”变“邻利”

正给周边的村民铺设公路、带来节日慰问外,还向周边居民优先提供一些低技术含量的岗位,解决其生计问题,真真正正地使其感受到园区是好邻居、好伙伴,使邻避转变成邻利。诚然,垃圾处理设施属于邻避性公共服务设施,建设过程中存在的邻避效应,一度使各地垃圾处理设施建设陷于停滞状态,个别突发事件甚至导致处理项目无法正常运营,进而对垃圾处理全链条造成影响。不过,近期记者在广东省内采访时却发现,各地在破解邻避效益上积累了宝贵经验。佛山:与邻为朋,实现共享发展     

谈谈“邻避”和“邻喜”

正时下的中国,一边是经济飞速发展,政府高度重视环境保护,需要建立环保、核电等民生所需的设施或者工程,一边是这些设施因居民的反对无法落地,其根源是民众日益觉醒的邻避意识,是居民不愿意项目修在自己家门口的邻避效应(不要建在我家后院)。这已成为中国许多地方面临的困境,成为中国政府和社会必须共同面对和解决的难题。     

“邻避”如何变“邻喜”

正随着中国工业化的日益发展,"邻避效应"所引发的社会群体性事件已经成为建设大型工业设施需要面对的突出问题。要解决这一问题,变"邻避"为"邻喜",需要政府、企业与公众三方的共同努力。"邻避效应"的概念与成因"邻避效应"产生的原因主要有以下几点:首先,环境监管不够到位,企业违法排污的情形屡屡发生,使得公众对企业怀有不信任感,对建设项目抱有敌意;其     

我国核设施邻避问题主要特征与应对措施探讨

<正>我国在经济、社会快速发展过程中,一些工业或公共服务设施为满足经济社会发展和公众生活需要而兴建,其中某些设施可能会对周围的自然环境、公众健康与经济财产等造成损害,因此周边公众对其强烈抵制而导致邻避问题的产生。这些引发邻避问题的设施称为邻避设施。核设施作为一种邻避设施,公众对其具有相当的恐惧并产生强烈的邻避情结。2013年,江门龙湾工业园核燃料项目因公众的邻避     

环境基础设施“邻避”问题的趋势特征及治理建议

<正>环境基础设施为生产生活提供重要的基础支撑和服务,关系到新型城镇化的质量和水平,更关系到生态文明建设、绿色发展和民生福祉。近年来,在中国城镇化进程中,各地环境基础设施（包括污水、垃圾、危险废物及医疗废物处理处置设施等）建设加快,伴生或引发系列“邻避”事件（包括环境舆情事件、环境群体性事件）,进而演变成为综合性、复合型社会问题,反过来迫使项目停建、停滞或取消,产生政府、     

垃圾焚烧邻避心理的成因及对策研究

垃圾焚烧是目前较为成熟的垃圾处理方式,但是在我国由于公众的邻避心理,垃圾焚烧厂的选址建设常遭到反对和抵制。公众邻避心理形成的原因主要是认识上的偏差、污染事件时有发生、企业信息遮蔽、环境监管不力等。文章分析表明严格标准、强化管理、适当补偿、信息公开和垃圾分类是化解垃圾焚烧邻避心理的有效对策。     

公众参与视角下的邻避行动研究

邻避行动的现有研究通常更关注利益分配是否公正,补偿措施是否到位,政府是否失责等.然而,邻避行动的另一诱发因素来自于利益分配过程中的公众参与.基于这一视角,邻避事件中公众与政府的冲突问题被还原为管理问题,矛盾的纠结点被归纳为各利益相关者之间的互动和沟通问题.通过运用参与式评价工具,对K市垃圾焚烧项目各阶段的公众参与情况进行了实地调查,在此基础上,总结了邻避行动的成因与演变逻辑,制定了公众参与策略.