基于生产者责任延伸制的废旧电池回收模式研究

为了保护环境和循环利用资源,废旧电池回收问题已经引起社会各方面的广泛关注。文章分析了我国废旧电池的回收现状,借鉴国外的经验,提出了我国废旧电池的回收模式——即生产者责任延伸制下的回收模式,运用数学模型进行比较分析,得出生产者负责回收的模式具有明显优势。     

废弃产品回收与循环利用责任的经济分析及对策

生产者承担废弃产品的回收和循环利用责任,弥补了废弃物管理中消费后产品在废弃回收处理、处置阶段责任主体的空缺.在市场经济条件下,生产者作出承担废弃产品的回收利用责任的选择需要利益激励和可行的技术.运用益本分析发现,除一些回收利用成本低,经济收益好的废弃产品可以在现有利益机制中顺利实现生产者承扭废弃产品的回收和循环利用责任外,其余大部分废弃产品难以付诸实施,需要通过提高原生资源价格、给予承担废弃产品的回收利用责任的生产者经济补贴或经济优惠等措施矫正现有利益机制.     

电子废物回收处理中的法律责任分担

随着《电子废物污染环境防治管理办法》和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》等法规的相继实施,电子废物的回收处理工作又一次成为社会关注的焦点。其中,《电子废物污染环境防治管理办法》第14条（电子电器产品、电子电气设备的生产者应当依据国家有关法律、行政法规或者规章的规定,限制或者淘汰有毒有害物质在产品或者设备中的使用……电子电器产品、电子电气设备的生产者、进口者和销售者,应当依据国家有关规定建立回收系统,回收废弃产品或者设备,并负责以环境无害化方式贮存、利用或者处置）和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》第4条（电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照本办法的规定履行基金缴纳义务）分别规定了电子产品生产商的回收处置责任,由此可以看出国家试图通过“生产者责任延伸制度”的贯彻来规范我国电子废物回收处理市场。     

浙江省将建立限批制度控制高耗能行业增长

浙江省十一届人大常委会第25次会议审议的《浙江省实施<中华人民共和国节约能源法>办法(修订草案)》(以下简称修订草案)规定,对未完成节能目标或者未完成落后产能淘     

由《大气污染防治法(修订草案)》论环境法中风险预防原则的确立

与修订前的《大气污染防治法》相比,《大气污染防治法(修订草案)》内容丰富、涵盖面广,有较强的针对性和科学性,但其中存在错误表述,部分制度因为缺乏深入的研究导致相应规定较空泛。尤其需要指出的是,因我国环境法中未确立风险预防原则,不能在缺少确实的科学证据证实风险的情况下为行政机构采取风险预防措施免除举证责任,该《草案》第五十四条作出风险预防的规定不妥。     

汽车回收中实施生产者责任延伸制手段研究

对废旧汽车的回收管理的研究一直是国内外汽车发展研究的重点之一。随着各国"生产者责任延伸制度"在汽车回收行业的实施,汽车回收利用管理工作进入了一个新的阶段。文章对生产者责任延伸制度的定义和责任内容进行了探讨,并分析了基于生产者责任延伸制度的汽车回收管理在国外的实施情况。探讨了在汽车回收管理中的生产者责任延伸制的实施手段。根据我国汽车回收的现状,并参照国外先进的经验,提出了在我国实行基于生产者责任延伸制度的汽车回收管理的具体对策。     

从欧盟的贸易新壁垒到环境管理体系审核存在问题的思考

欧盟的两项新指令2003年2月13日欧盟第L37期<官方公报>公布了欧洲议会和欧盟部长理事会共同批准的<报废电子电气设备指令>和<关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令>,这两项指令是欧盟在环保领域的又一新举措.前一指令除对报废电子电气设备的回收和处理作出特殊规定外,还规定回收费用由生产者承担.     

奥颁布包装材料循环使用条例

奥地利政府颁布了一项有关废物回收条例规定,生产者、销售者及消费者均要参与废物回收,要交回、收集、分类以及最后将包装材料再循环使用。条例将包装材料分为三大类:一为销售包装,如牙膏皮;二为仅具推广商品     

我国废旧硒鼓墨盒回收与处理现状研究

对我国废旧硒鼓墨盒的回收处理现状、主要资源化方式和技术,以及生产者责任延伸制度的实施进行了论述。结果显示:我国废旧硒鼓墨盒回收处理市场管理混乱,大部分废旧硒鼓墨盒由小商贩回收进入了非法的再利用渠道;我国部分企业和研究机构对于废旧硒鼓墨盒的翻新利用以及资源循环利用进行了研究,为未来废旧硒鼓墨盒的大量处置提供了技术基础;部分企业已经在我国进行了废旧硒鼓墨盒的回收循环尝试,但是效果不是很好。生产者责任延伸制度是我国废旧硒鼓墨盒管理的必由之路。未来,我国废旧硒鼓墨盒的处理处置仍面临着巨大的挑战。     

国外动态

美国环保署的五年研究计划草案据美国环保署新近发表的1985年至1989年的5年研究计划草案,环保署在此期间的研究重点是有毒物质的毒性研究和生物技术研究,主要有以下研究课题:1.水污染防止研究各州制定本州范围内河流的水质标准并收集必要的数据;水质监测方法的研究;水质对自然环境的影响调查。2.有害废弃物处理研究按照修订的资源保护回收法,确定需禁止填埋处置的废弃物,研究安全处置废弃物的新方法,包括处理含有二(口恶)英等剧毒物的有害废弃物的新技术;调查有害废弃物处置场附近的居民健康状况;探讨区域性污     

我国电子废弃物的回收处理现状和管理对策

电子废弃物因其高速增长性、潜在污染性和资源性受到各国的广泛关注。我国由于对电子废弃物缺乏健全的回收体系和有效的监管,导致严重的环境污染和资源浪费。针对这一问题,论述了我国电子废弃物的来源、流向、处理处置和管理现状,借鉴国外生产者责任延伸制（EPR）的实践,从政府、生产者和消费者的责任分担角度,提出了适合我国国情的EPR体系。     

以严格的法律制度向大气污染宣战——《大气污染防治法(修订草案)》的亮点评析与完善建议

在国家的高度重视和社会各方强烈呼吁下,《大气污染防治法(修订草案)》已经提请全国人大常委会初次审议。相比于现行法律,此次修订草案对法律框架和主要内容作出了全面修改,在立法理念、重点法律制度、法律治理方式、监管机制和法律责任等方面都呈现出诸多亮点。本文在对其简要评析的基础上,从进一步强化法律责任、细化主要制度、加强公众参与、充实防治手段、加大处罚力度等方面对大气污染防治法的修订提出了完善建议。     

循环经济模式下生产者延伸责任研究

随着人们环境意识的日益增强及生态要求的提高,人们开始逐渐关注产品消费后阶段废弃物的回收、再循环利用及处置,从而促成了生产者延伸责任思路的应运而生.生产者延伸责任作为环境法上解决环境与资源双重危机的一项重要制度安排,目前已经在欧盟、美国、日本、德国、荷兰等许多国家的立法和实践中得到了广泛运用.从世界范围来看,生产者延伸责任概念提出至今仅有20多年的时间,但由其导致的立法变革已经对人类的生产生活产生了重大的影响.     

韩国新年实行新制度电视冰箱等必须回收利用

从 2 0 0 3年 1月 1日起 ,韩国实行《生产者负责回收利用制度》。所谓的生产者负责回收利用制度是让产品及包装材料的生产者承担回收利用义务 ,并在产品的设计、制造过程中通过对材料、设计的选择和对结构的改善 ,达到废弃物的减量化目标并促进回收利用的制度。目前 ,欧盟十五国和日本、台湾等国家和地区也在实行这种制度。须回收利用的品种有电视、冰箱等电子产品以及包括塑料瓶等包装材料的共 1 8个品种。其中 ,电视、冰箱、空调、洗衣机、电脑等 1 5个品种已从今年开始实行。由于缺乏回收利用工厂或技术 ,尚没有回收利用能力的荧光灯等几…     

对《水污染防治法》修订的若干思考

目前,《中华人民共和国水污染防治法》(以下简称《水污染防治法》)修订工作正在进行之中,本文在分析现行《水污染防治法》的基础上,结合《中华人民共和国水污染防治法修正案(草案)》,对《水污染防治法》的修订提出建议:明确保障公共健康作为立法目之一;完善水污染源头预防规定;健全部门间协调机制和协商机制;加强与相关立法的协调;完善公众参与保障措施;健全水污染突发事故应急机制。     

中国特色生产者责任延伸制度建设模式初探

概述了生产者责任延伸制度在发达国家的实施模式及其效果;探讨了建立中国PRO机构的可行性;提出了虚拟企业利用规模化资源共享来为群体用户提供信息化服务的设想;论述了“污染源”回收与无害化资源综合利用将成为下一轮投资热点的理由;简述了我国WEEE回收处理网络建设与推广项目的进展情况,以及发起单位下一步工作部署的部分内容。     

环境要闻

水污染防治法修订草案征求意见结束全国人大常委会办公厅10月11日公布,自9月5日水污染防治法修订草案向社会公布征求意见以来,截至10月10日,共收到全国各地群众意见2400多条,群众来信67件。     

要闻

正6月12日,环境保护部发布《水污染防治法(修订草案)》(征求意见稿),公开征求意见。这是现行《水污染防治法》施行8年来进行的首次大规模修订,备受关注。《水污染防治法》进入修订程序A以水环境质量改善为核心据环境保护部介绍,草案修订工作以水环境质量改善为核心,坚持保护优先、预防为主、综合治理、统筹协调,系统考虑水资源、水环境和水生态,地表水与地下水并重。     

产品责任制在废弃物管理中的应用

从消费者，销售者，生产者的角度阐明产品责任制的概念，并分析了其实现形式——自发回收和强制回收。提出了在废弃物管理中应用产品责任制的范围和实施步骤。     

英国包装材料再资源化费用新来源

英国为了加强包装材料废弃物的再资源化,规定包装材料的生产者按照废弃物回收再资源化的目标值负担所需的费用。1998年即第1年再资源化率的目标值为7%,2001年为16%。英国包装材料再资源化费用新来源@洪蔚~~