关于修订《贵州省环境污染物排放标准》的思考——以水污染物排放标准修订为例

DB 52/12—1999《贵州省环境污染物排放标准》自第一次修订至今已有13年,随着我省经济社会的发展,现行标准执行过程中暴露出一些不足之处,导致标准执行困难。针对现行标准中存在的问题,在对有关法律法规、本省主要工业结构、特征污染物和国外相关排放标准进行研究分析的基础上,以水污染物为例,对标准制定中有关排放等级、时段划分、污染物控制限值等内容进行了思考。     

论中国水污染物排放标准的现状及特点

水污染物的排放对环境的不利影响越来越受到社会各界的高度重视,作为直接控制污染源排放技术依据的水污染物排放标准也成为关注的焦点。水污染物排放标准通过实行对浓度控制与总量控制相结合的原则制定排污浓度、数量的最高允许值,是国家环境法规的重要组成部分。通过回顾中国水污染物排放标准的发展历程,剖析了国内水污染物排放标准的现状及特点,指出了现行水污染物排放标准存在的问题,提出了完善中国水污染物排放标准体系的建议。     

江苏省化学工业主要水污染物排放地方标准研究

江苏省化学工业主要水污染标准的制订对于促进我省化工企业的清洁生产．保护生态环境有着重要的现实意义。介绍了江苏省化学工业水污染物排放的情况,对化工生产技术水平和水污染控制情况进行了分析,在此基础上确定了主要水污染污的排放限值。并进行了达标和环境效益分析。     

佛山市汾江河流域水污染物排放标准研究

随着汾江河综合整治的深入,现有排放标准已无法满足汾江河流域水体治理要求,迫切需要收紧汾江河流域排放标准。本论文简单介绍了汾江河流域基本情况,确定了标准制定原则及技术路线,分析了汾江河水环境和工业污染源现状,从而确定流域重点污染源和特征污染物。通过建立水流-水质模拟系统,计算汾江河主要污染因子水环境容量,并进行标准实施后的效益分析。     

我国水污染物排放标准体系调整的比较探讨

从我国水污染物排放标准现状出发，分析其结构特点，剖析了现行排放标准执行过程中的若干问题，并与美国水污染物排放标准体系进行比较，提出适应我国21世纪环境管理需要的水污染物排放标准体系调整的基本设想。主要包括：水污染物排放标准建立在经济可行的技术基础上，脱离与功能区对应的关系，采用吨产品排放限值，缩小综合排放标准扩大行业排放标准，逐步按工艺、产品种类制定排放标准。     

美国水污染物排放标准制订方法研究与启示

文章简要介绍了美国水污染物排放管理制度概况,并概述了美国按照不同污染物类型、行业以及技术形成的水污染物排放标准体系。在此基础上,文章系统分析了包括数据收集、基于最佳现有实用技术(BPT)的标准限值和基于最佳经济可行技术(BAT)的标准限值确定方法等水污染物排放标准制订方法学。基于此,文章分析了美国水污染物排放标准制订方法的可借鉴意义,并提出了我国开展水污染物排放标准制修订工作的建议,即加强基础数据的调研与积累,探索水污染物排放的科学规律;就常规污染物和有毒污染物的排放限值的确定制定不同的方法体系;在标准中进一步界定标准限值的含义,保证标准的科学性;进一步发挥污染物排放标准促进污染防治技术进步的作用。     

地方水污染物排放标准发展现状及制订研究

本文对我国地方水污染物排放标准进行了全面的梳理,介绍了地方水污染物排放标准的发展历程和现状。在此基础上,对地方水污染物排放标准体系污染物项目和排放限值制订的技术方法进行研究总结。最后,为充分发挥地方水污染物排放标准的作用,提出了地方水污染物排放标准制修订工作建议。     

完善现行污染物排放标准之我见

随着生活水平和文化水平的提高,人们的环境意识不断增强,对环境质量的要求也越来越高。为了适应新形势的需要,环保部门必须加大环境监督管理力度,规范环境执法行为,而环境标准作为环境监督管理的主要工具以及环境执法的主要技术依据,其作用已越来越重要。我国环境标准体系环境标准是国家为了防治环境污染,维护生态平     

完善水污染物排放标准服务环境管理

污染物排放标准是环保法规的重要组成部分,是环境管理和执法的技术基础。但是现行的污染物排放标准存在一些不足而影响了为环境管理和污染防治服务。从环境管理实践的角度对此进行了探讨,并提出了完善排放标准,服务环境监管的建议。     

地方水污染物排放标准执行及体系构建的思考与建议

为加强标准实施,优化地方水污染物排放标准体系,本文系统梳理了现行有效的地方水污染物排放标准体系现状,结合实际案例,提出以下3个较为突出的问题:一是地方标准体系顶层设计不足,导致排污单位对应执行的排放限值较难厘清;二是地方流域型水污染物排放标准定位和制定原则各地不一,难以发挥更具针对性的排放管理作用;三是地方水污染物排放标准与国家标准缺乏有机联动,国家倡导的有利于绿色发展的协商间接排放政策红利,在地方难以有效释放。本文创新性提出4种地方水污染物排放标准体系建设模式,并从地方水污染物排放标准体系构建原则、地方流域型水污染物排放标准定位、地方水污染物排放标准体系的动态评估3个方面提出对策建议。     

浅议排放水污染物总量收费及其对策

本文在回顾我国排污收费制度和江苏省试行水排污总量收费的情况，提出了排污总量收费对企业的影响及其对策。     

我国北方地区水污染物排放标准实践与创新

本文分析了国内外水环境质量标准与排放标准制定的技术依据,对排放限值制定的技术方法及存在的问题进行了剖析,探讨了美国TMDL在现阶段我国北方地区应用的可行性,提出了基于水环境质量达标的排放标准制定技术方法,并对山东在水污染物排放标准方面的实践及取得的成效进行了分析,为其他区域水污染物排放标准的制定提供借鉴。     

我国工业点源水污染物排放标准体系设计

本文借鉴美国国家污染物排放削减制度(NPDES)的经验,提出了我国工业点源水污染物排放标准体系框架,点源排放标准需要包括排放限值和描述性要求,还要包括生产和排放控制环节的相关监测、记录和报告要求;国家按照行业制定基于技术的排放标准,应用统计方法和成本效益分析技术,确保排放标准的合适性;基于技术的排放标准是全国最低标准,任何点源都必须执行,与排入水体的水质无关,确保排放控制技术的进步;排放限值的形式必须包括日最大和月平均,对应地表水质急性中毒和慢性中毒的两个限值;由排污许可证确定每个点源的排放限值(日最大和月平均),包括基于技术的排放限值和基于地表水水质的排放限值两个层面,在基于技术的排放限值不能保障地表水水质达标的情况下,执行基于地表水水质的排放限值。排污许可证制度是确保点源排放标准得以高质量制定和修订的前提,因此需要加快点源排污许可证制度的实施。     

论中国水污染物排放标准体系与完善建议

中国的水污染物排放标准经过40余年的发展,形成了具有中国特色的水污染物排放标准体系,在内容上也趋于丰富,但在体系自洽、前后一致、与水环境质量标准协调及可操作性等方面还有待完善。针对这些不足,提出如下建议:明确标准之间的效力关系以增强体系的逻辑自洽性;通过适时立、改、废,完善标准体系;加强与水环境质量标准的协调;落实以排污许可证制度为核心的实施手段。     

流域水污染物排放标准评估体系构建

围绕流域水污染物排放标准的定位、所起的主要作用以及主要内容,分析了开展流域水污染物排放标准的必要性,构建了包括评估基础分析、标准执行情况、标准实施效果、实施保障情况、实施效益、环境形势在内的流域水污染物排放标准评估体系流域水污染物排放标准评估体系及其具体内容,以期为流域水污染物排放标准的评估修订提供借鉴.     

中华人民共和国国家标准：锅炉大气污染物排放标准

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》,促进锅炉行业科技进步,减少锅炉污染物排放,防治大气污染,制定本标准。 1 主题内容与适用范围 1.1 主题内容本标准分年限规定了燃煤锅炉最高允许烟尘与二氧化硫排放浓度、烟气黑度及锅炉初始排放最高允许烟尘浓度和烟气黑度。     

天津港水污染物排放总量控制分析

通过水流分析、港区污水处理设施调查，对规划期内（2010年）港区水污染物的排放总量进行了预测，研究了天津港水污染物排放总量控制的分析过程与方法，根据现有技术和经济状况提出并分析了控制计划。     

日本大气和水污染物排放标准探析

较详细地介绍了日本大气和水污染物排放标准的有关内容。在探讨日本大气和水污染物控制策略与法律的基础上,系统分析了相应的标准体系,归纳了日本推行、实施大气和水污染物排放标准的特点与经验。尽管中日两国存在体制与国情方面的差异,但日本污染物排放标准的一些特点仍值得借鉴。特别是各个击破,在不同阶段重点控制主要污染物的策略;发挥地方政府在排放标准制定、实施方面的作用;实施总量控制的成功经验等,对研究并改进中国的排放标准体系,均有一定的启示作用。