江苏省征收更高税率环境保护税的影响：基于动态CGE模型

环境保护税是治理环境问题的有效手段,我国现行的环境保护税制度存在税率较低等问题,难以充分发挥其环境治理能力.江苏省在生态环境方面依然有较大进步空间,提高环境保护税税率也有利于改善生态环境质量.构建江苏省2018年环境社会核算矩阵,运用动态CGE模型细化环境保护税征收对经济系统的影响,分析2018—2030年征收2倍、3倍、4倍现行环境保护税税率对江苏省的影响.结果表明：征收更高税率的环境保护税可以增加江苏省的环境保护税收入,减少污染物和二氧化碳的排放,具有减污降碳的协同作用.但更高税率的环境保护税也会对江苏省GDP、企业和居民收入、出口产生负面影响,并且税收负担主要被转移给居民.因此,建议江苏省结合经济发展目标和环境保护需求,合理科学地提高环境保护税税率,并将部分环境保护税收入用于建立减污降碳基金、提高养老金水平和为出口产品提供补贴,在提高生态环境质量的同时减少对宏观经济的负面影响.     

让环保税成为有效的激励约束机制

正4月1日,我国进入环境保护税首个征期,上海一家新材料公司财务人员从浦东新区税务局工作人员手中,接过上海市开出的首张环境保护税税票,这也是我国环境保护税首个征期开出的首张税票。在广州,首个税款征收期的首日,159户纳税人自行通过电子税务局顺利申报环保税,共申报缴纳环保税370480.90元,主要为大气污染物和水污染物。以环保税取代排污费,用严格的法律制度保护生态环境,是我国推进生态文明建设和绿色发展,向现代     

我国环境保护税在政府间的分配关系分析

中国推进环境费改税,对于环境保护至关重要,《环境保护税法》中关于中央和地方政府对于环境税收的划分并没有具体的规定.本文在梳理税收划分理论和总结环境税类收入归属划分国际经验的基础上,结合我国环境保护税出台背景,从税种本身特征、环境治理事权划分等角度进行分析论证,认为环境保护税适合被列为中央与地方共享税.但从中央与地方政府的财力状况和提高环境保护税征管效率的角度考虑,在环境保护税开征后可以考虑先将收入划归地方政府.     

略论排污税的可行性

针对有关改排污费为排污税的建议，提出排污税应采取国家出售排污权的形式由环境保护行政主管部门负责征管，并从排污税的特点、税率的制定及其与现行环境法律制度的关系等方面，说明排污税的可行性。     

环境保护税及其会计处理——评《环境保护税政策和征管业务指南》

<正>近年来我国的经济发展取得了巨大成就,然而在经济飞速发展的同时也产生了一系列环境问题。尤其是在工业化推进的进程中,各种高污染企业造成的环境问题对我国的自然环境造成了极大威胁。为此我国也采取了一系列的应对措施,对这些高污染企业进行了一定的处罚。近年来我国逐渐加快了环境保护的相关立法,环保罚款也逐渐向环境保护税进行转化。环境保护税的实施对企业的污染行为能进行更为有效的控制,促使企业不断革新环保技术,真正从     

对开征我国环境保护税的探讨

环境保护税的征收是保护环境的一项措施,通过征收保护税的形式对破坏生态平衡和造成环境污染的行为实行一定的强制手段加以制止,它同时也是一种监管的手段,是政府进行环境保护的重要宏观调控手段之一。本文首先分析了我国开征环境保护税的意义,又探讨了开征环境保护税的可行性。     

美国与欧盟环境保护财税政策经验及启示

美国环境保护财政预算规模整体上呈现上升趋势,美国已独立开征的环境税有货物消费税、开采税、汽油使用税、固体废弃物处理税(费)及燃料税等。从绝对指标上看,德国是欧盟各国中环保财政支出规模最大的国家,欧盟成员国环境税费收入主要来源于能源税、交通运输以及资源开采等。借鉴发达国家先进的财税政策经验,应从加大环保财政投入,环境财税政策改革遵循因地制宜、循序渐进的原则等方面完善我国环境保护财税体制。     

环境保护税:中国税制绿色化的新进程

环境保护税的出台,在宏观环境税收体系上的意义和成就是显著的.中国税收正处于绿色化水平不断提高的过程中,《环境保护税法》的出台填补了环境保护税收体系中排放税的空缺,进一步提高了税制绿色化的程度.《环境保护税法》“税负平移”的设计体现了渐进式制度改革的思想,既通过排污收费制度关键要素的平移来保持乎稳过渡,又通过适当提高征收强度、正向激励和规范程度,实现了政策的改善提升.《环境保护税法》对排污收赞政策进行了诸多方面的优化,但也留下许多需要继续改进的空间,尚需持续的改革才能真正发挥环境保护税为减排行为提供正向激励的功能.     

障碍与突围:碳税纳入环境保护税的思考

《环境保护税法(征求意见稿)》中的环境保护税实为环境污染税,碳税未纳入环境保护税是缺憾,将影响温室气体控排效果。二氧化碳法律定位存在学理分歧、现行相关立法的障碍是其局限性的成因。碳税是否执行需要考量现实因素。中国碳税纳入环境保护税问题应该结合经济、环境、政策、国际气候政治等因素,在相关立法上作出务实选择。     

关于我国环境税改革的思考

20世纪90年代以来,经济合作与发展组织（OECD）成员国开始广泛利用税制绿化来解决环境问题,取得了显著成效。我国目前还没有专门的以环境保护为目标的环境税,涉及环境保护的税收主要有资源税、消费税、城市维护建设税、城镇土地使用税和耕地占用税,但这些税类初始政策制定目标均不是为了环境保护。     

草原区煤炭开发的生态问题及其税费改革对策

锡林郭勒盟是我国重要的煤炭能源基地,近年来,煤电一体化开发为地区带来经济效益的同时也给环境带来巨大压力,大面积的草原受到破坏和威胁,引发了一系列生态问题,需要在锡盟未来的地区经济发展中引起注意。应该借鉴国际上对煤炭业开征环境保护税的经验,进行我国草原区煤炭业环境保护税费改革的制度设计和政策落实。     

环境税制的功效及其现实性分析

环境税是为了保护生态环境,筹集生态环境保护资金而对特定的自然人和法人所征收的一类税,环境税具有一定的目的性和工具性,在西方环境税征收经验的基础上,在我国排污费改税的理论研究进程中,开征环境税,构建我国环境税制度体系具有一定的现实性。     

关于协同推进排污许可制与环境保护税的思考

党的十九届四中全会明确提出构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,为推动排污许可制与各项环境管理制度衔接融合及各项法规制度的协同执法指明了作战的方向。本文在剖析排污许可制与环境保护税发展现状、面临的挑战基础上,从完善法律法规体系、建立协同作战机制、建立核算复核机制、建立大数据共享机制四个方面构建排污许可制与环境保护税衔接耦合机制,使排污许可制与环境保护税叠加在协同作战中发挥出最大效能,给企事业单位明确稳定的污染排放管控要求和预期、推动形成公平规范的环境执法守法秩序,减少污染物排放、改善环境质量、强化绿色体制保障,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。     

《环境保护税法》征税范围之检视

我国的环境税改革必须处理好工业污染治理与消费污染治理、行政手段减排与市场手段减排之间的关系,并根据环境税的不同类型采取对应性的举措.《环境保护税法》是环境税改革这一系统工程的重要内容,其主要任务在于为我国目前尚缺失的排污税制度搭建起法律框架,因此,其定位于对既有排污费制度的平移,并排除二氧化碳等温室气体的适用,并无失当.在时机成熟时,可考虑增加对流动污染源、挥发性有机物等污染物的规范.     

论我国现行排污收费制度

环境保护经济政策是指政府有关部门为促进资源合理配置和生态环境保护而采取的各种经济手段和措施。世界各国实行的环境经济政策有多种多样，主要有：污染税、资源税、地租级差税、排污费、环境（资源）补偿费、优惠贷款、商业贷款、环境基金等。我国现行的环境经济主要有：收费政策；财税政策；金融信息政策；环境保护投入政策。     

消费税的深度绿化——环境保护税的探究

环境保护税是促进绿色发展、实现可持续发展的重要工具,为社会、经济和环境带来可持续的利益。但由于我国对于环境保护税还处于摸索阶段,存在税目设置单一、税收设置不合理、各部门配合有障碍等问题,本文试图通过对这些问题的完善,平衡各方利益,避免过度负担,同时结合其他政策手段,形成全面的绿色转型框架。     

从三产服务业收费谈“费”改“税”

摘要：1982年我国发布《征收排污费暂行办法》,排污收费制度建立,到2003年7月1日《排污费征收使用管理条例》作为行政法规的正式颁布实施,我国排污收费制度已实施了22年。但三产排污费的征收过程中一直存在着很多难点,本文分析了三产服务行业排污收费制度执行难的问题,进而讨论三产服务行业开征环境保护税的优势。     

环境影响评价要加强公众参与

环境影响评价制度是我国环境保护法律体系中的一项重要制度。该项制度主要是要求对建设项目以及区域规划等对环境的影响进行评价,并根据项目的开发建设情况制定切实可行的环境保护措施。该项制度的实施对防止新的污染源的产生、保护和改善生态环境发挥了积极的作用。     

我国生态环境保护督察制度的构成及其特征

生态环境保护督察是重要的生态环境监管问责制度。经过多年发展,我国基本构建了生态环境部系统内和中央层面双轮驱动的生态环境保护督察制度,其中中央生态环境保护督察已成为我国生态环境保护督察的顶层制度安排,是对生态环境部系统内督察制度的全面升级,这在解决突出生态环境问题、改善空气质量等方面发挥了重要作用。本文阐述了我国生态环境保护督察制度的构成及其特征,提出强化督察结果、运用督察推动经济高质量发展、依托第三方机构开展首轮督察评估等对策建议,以期为生态环境保护督察提供政策支持。     

从排污费到环境保护税的制度红利思考

2015年6月国务院法制办公布了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》,这是中国税制改革和清费立税行动所取得的一项重要进展。文章回顾了中国排污收费与环境税收的发展历程,从税额设置、纳税人、征管责任、收入使用、税收结构五个方面阐述了环境保护税的制度红利与实现途径,为推动税制绿色化和税收法治化提供了对策良方。