南通市退休人员社会化管理成绩显著

江苏省南通市为了完善社会保障体系，全面提高企业退休人员的生活质量，实现退休人员由“企业人”向“社会人”的根本转变，在市委，市政府的正确领导下，从2003年起在全市范围内推行企业退休人员社会化管理服务工作。4年来，全市各级劳动保障部门及其退管服务机构，围绕推动构建和谐社会，从提高管理服务的质量和水平入手，积极开拓，不断创新，努力建立和完善社会化管理服务新机制，     

郑州：居住农村的企业退休人员全部实现社会化服务

河南省郑州市共有企业退休人员19．97万人，其中有5万多人退休后居住在市属5市1县的农村，占退休人员总数的25％。这些退休人员由于受地理、交通等条件的限制，长期与原所在企业失去联系，并游离于退休人员群体和社会保险经办机构之外，生活发生困难时无人帮助。2001年，郑州市在实现城区企业退休人员社会化管理服务后，针对居住农村退休人员的生活现状，经过广泛调查和论证。     

海门市企业退休人员社会化管理工作快速有序推进

推进企业退休人员社会化管理，对加快建立现代企业制度、健全独立于企业之外的社会保障体系、保护退休人员合法权益等具有十分重要的作用。江苏省海门市作为全省28个退休人员社会化管理服务重点联系县(市)之一，从去年6月份开始实施退休人员社会化管理服务工作。截至去年年底，全市共有1．6万企业退休人员实现了社会化管理，占退休人员的85.3％。     

精心打造南通特色的“退管文化”

党的十七届六中全会对加强文化建设提出了明确的要求。随着人民物质生活水平的不断提高,退休人员的精神文化需求也日益增长。江苏省南通市退休人员管理服务中心针对退休人员日益增长的精神文化需求,想方设法采取各种举措,精心打造南通特色的＂退管文化＂,最大限度地满足退休人员的精神文化需求。     

上杭：采取六条措施完善社会保障体系

福建省上杭县劳动保障局采取六条措施不断完善社会保障体系。一是进一步做好社会保险扩面和基金征缴工作。以非公经济组织从业人员、城镇个体工商户、进城务工人员和灵活就业人员为重点，扩大基本养老和基本医疗保险覆盖面，推进事业单位和非公企业失业保险扩面征缴，推进非公企业和建筑矿山等高危行业从业人员，以及乡镇企业和农民工的工伤保险。二是完善企业退休人员社会化管理服务工作。     

信息

泰州：开展城乡统筹就业城市品牌创建活动；聊城：财政专项补助推动企业退休人员社会化管理服务工作；沧州：六项制度规范异地集中执法工作；淮北：社会保障水平明显提高     

安全生产社会管理创新的实践与启示

安全生产是社会管理的重要内容．社会管理的创新离不开安全生产管理的创新。笔者通过调查发现。南通市针对近年来安全生产面临的新情况、新问题,积极实践安全生产社会管理创新．建立“政府引导创新、行业自律自强、企业支持主动、专家中介服务、保险公司参与、社区安全共建”的安全生产社会管理体系,全市安全生产形势保持了持续稳定好转态势。同时,降低了政府、企业乃至整个社会的管理成本。对实现经济社会安全健康发展起到了很好的助推作用。我们认为。南通市的实践创新对推进安全生产管理具有以下启示作用。     

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求。以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴。积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效。为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是。随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展。现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为此，在充分调查研究和总结东北三省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上。国务院对完善企业职工基本养老保险制度作出如下决定：     

动态

南通市开启“检查清单制、过程说理制、结果会商制”执法新模式南通市应急管理局努力探索“检查清单制、过程说理制、结果会商制”执法新模式。“检查清单制”就是把检查项目、标准、规范、要求以提醒清单的形式列出,在执法检查时交企业负责人和安全管理人员,以达到明晰职责、强化管理、提高安全的目的。“过程说理制”就是在执法检查过程中通过向企业人员进行法律、法规讲解,最大限度降低行政风险。     

南通市创新安全生产社会管理的实践与思考

近年来,南通市认真贯彻落实科学发展观,充分整合社会资源,将行业商会（协会）、保险公司、安全生产管理理事组、安全中介服务机构以及安全专家等社会资源引入安全生产管理领域,在安全生产社会管理方面进行了一些探索,初步形成了全市安全生产管理长效机制和体系,有效保障了全市安全生产形势的持续稳定。     

指纹技术在社会保障平台中的应用

一、开发背景 近年来,国家劳动和社会保障部大力开展社会保险的扩面征缴,并同时推动全国养老金的社会化发放工作.随着市场经济的发展,各种所有制企业出现,企业关停并转造成参保职工无单位管理,当这类职工退休后死亡时,由谁来向社会保险机构申报成了问题,即便退休人员有单位也难保证如实申报.在立法中出于种种考虑,由退休人员提供生存证明还推行不了.     

突出主线 抓住重点 通州区注重安监执法与服务“两手硬”

今年以来,南通市通州区安监局针对点多面广、安全状况参差不齐的众多企业．以执法先送法．在宣传教育中提高安全意识．在拓展培训中提高安全技能,在行政指导服务中改进执法等手段．做到服务与执法的有机结合,促进了企业安全生产形势持续好转。     

劳动和社会保障部 财政部关于从2004年7月1日起增加企业退休人员基本养老金的通知（劳社部发[2004]24号）

经国务院批准，从2004年7月1日起，为2003年12月31日前已按规定办理退休手续的企业退休人员提高基本养老金水平。     

南通市引入社会资源创新监管机制

近年来．南通市安监局针对安全生产面临的新情况、新问题．积极研究对策措施．不断实践社会管理创新．发挥和组织社会资源．广泛动员和组织社会力量依法参与安全管理．将行业商会（协会）、保险公司、安全生产协作组、专业中介服务机构以及安全专家等社会资源引入工贸企业安全生产管理领域。充分发挥社会组织和典型企业在安全生产预防中的积极作用．完善了安全生产社会管理格局,努力构建和谐稳定的安全生产管理长效机制．有效保障了全市安全生产形势的持续稳定好转。自2002年起,事故起数和死亡人数连续11年“双下降”;危化品等高危行业连续10年未发生较大以上的事故。     

Office人员的加班管理

加班管理是企业工时管理中的基本问题，如何管理企业office人员的加班问题，是其中最容易使劳资双方产生矛盾的一个重要环节。我国《劳动法》明确规定，企业安排劳动者加班应支付加班工资。但实践中，出于种种原因，企业往往不为高管、白领等office人员支付加班工资，由此引发的争议屡见不鲜。那么，企业究竟应当如何管理office人员的加班问题？如何建立office人员的加班制度？如何控制因支付加班费所带来的成本增加？本期圆桌我们将与嘉宾一起讨论这一话题。[编者按]     

河南省探索多种办法解决困难企业医疗保障问题

近年来，河南省把困难企业、未参保退休人员医疗保障问题列入工作重点，积极探索解决办法使这项工作取得新突破。去年年初，省劳动保障厅把解决斟难企业、未参保退休人员医疗保险问题列入当年八项重点工作之一，要求各地积极探索解决困难企业退休职工参保资金的来源问题。在先进性教育活动中，又把解决这个问题作为一项民心工程摆上河南省政府工作的重点议事日程。河南省各级劳动保障部门坚持实际出发，摸索出六种解决模式。     

对行政复议决定权与行政规定审查权关系的法律思考

2007年5月某县级市劳动保障局发出《关于清理我市企业退休人员养老金中不合理支出部分的通知》（以下简称《通知》），要求相应调整企业部分退休人员养老金。同年11月，该县级市3名退休工人以该市劳动保障部门未及时足额发放养老金为由申请行政复议，并要求对该县级市劳动保障局文件的合法性进行审查。     

能源服务企业对标世界一流HSE管理体系实践

随着国家对标世界一流管理提升行动的启动,中央企业和地方国有重点企业扎实开展对标工作。本文旨在介绍油田服务企业在对标世界一流过程中的一些做法和实践,供国内油田服务企业借鉴。     

全国工贸行业标准化样板地区看点

安全生产标准化建设是安全管理的重要抓手,不仅能够强化企业安全管理基础,提升本质安全水平,更是促进企业全面落实主体责任的“助推器”。2016年,国家安监总局确定七个工贸行业企业安全生产标准化样板地区。其中我省泰州市高港区、无锡市滨湖区及南通市海安县在列。经过一年多的攻坚,无锡市滨湖区为企业量身定制评审标准,南通市海安县建立三级审查制度,泰州市高港区试点先行、以点促面,都取得了一定的创建成效。本刊记者深入三地采访,集中刊出这三个地区的做法,以期带动各地全面推进安全生产标准化。     

何为注册安全工程师？

注册安全工程师是指在生产经营单位从事安全生产管理、安全技术工作或者在安全生产中介机构从事安全生产专业服务工作，并取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书和执业印章的人员。其执业范围包括：