土壤污染控制与土地的可持续利用

在环境保护工作愈来愈受到国人重视的今天,社会各界对土壤污染的问题亦倍加关注.近年来,反映土壤污染的问题频频送到各级领导的案头.中央把"让人民群众喝上干净的水,呼吸清洁的空气,吃上放心的食物"作为社会主义新农村建设的一项重要工作.水、空气、土壤污染防治一致是环境保护工作的三大任务,但土壤污染防治,则是三大任务中最为薄弱的环节.因此,把土壤污染防治工作摆在更加重要的位置,对于强化环保工作的重中之重和贯彻中央总体思路具有重要意义.     

为大地“排毒”

采取有效措施,加强土壤污染防治,是深入贯彻落实科学发展观的重要举措,是建设社会主义新农村的重要内容,是构建国家生态安全体系的重要部分,是实现农产品质量安全的重要保障.近年来,我国环保、国土等相关部门高度重视土壤污染,采取了一系列的防治工作,并取得了一定成效. 到2020年,建成国家土壤环境保护体系 2013年初,国务院办公厅就土壤环境保护和综合治理工作做出了安排.提出,力争到2020年,建成国家土壤环境保护体系,使全国土壤环境质量得到明显改善.     

我国目前土壤污染治理工作的进展情况

正进入二十一世纪以来,随着我国土壤污染问题日益凸显,土壤环境安全问题引起社会广泛关注。党和国家高度重视土壤环境保护工作,将土壤污染防治工作提上议事日程,放在与大气、水污染防治同等重要的位置,全面推进土壤污染防治工作。"十一五"期间,环境保护部组织开展了全国土壤污染状况调查,启动了土壤环境质量标准修订工作。"十二五"期间,出台了一系列土壤污染防治政策文件,加快推进土壤污染防治立法,制订实施了重金属综合防治规划,启     

中国土壤污染防治管理体系思考

对中国土壤污染防治管理体系法律、法规、规范性文件及标准体系等进行了总结和分析,得出中国现行土壤污染防治管理体系存在执法依据空缺、系统性缺乏、可操作性差和协调性弱等问题.在此基础上,对中国土壤污染防治管理体系提出改善建议,如加快立法进度,土壤污染防治法需考虑与其他环境要素保护法律之间的衔接,明确各方责任,完善土壤标准体系等.尽快完善中国土壤污染防治管理体系,为中国土壤污染防治工作提供有力的法律保障.     

土壤污染防治投融资体系改革与基金设立研究

分析了开展土壤污染防治投融资体系改革的必要性,并借鉴国外开展土壤修复的经验,提出通过设立基金推进我国土壤污染防治投融资体系改革,旨在破解当前土壤污染防治工作面临的困局。文中介绍了基金的设立思路、主要任务、规模及融资渠道以及管理措施,并从法律、管理和技术角度提出基金设立和运行的保障措施。土壤污染防治基金的建立,将从融资角度对即将出台的《土壤污染防治法》产生强力支撑,同时促使我国土壤污染防治工作向专业化、市场化和资本化发展。     

被忽视的环境问题:土地污染

正民以食为天,土壤污染问题不仅关系人们居住健康,而且关系食品安全。对我国土壤污染状况,中国环境与发展国际合作委员会发布的《中国土壤环境保护政策研究》报告明确指出:当前,中国土壤污染防治面临的形势十分严峻,部分地区土壤污染严重,土壤污染类型多样,呈现新老污染物并存、无机有机复合污染的局面。中国土壤污染总体上呈加     

企业是土壤污染防治重要力量

正《土十条》提出,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系.笔者认为,企业既可能是土壤污染的制造者,也可能是受害者.企业要积极承担土壤污染防治的责任和义务,成为土壤污染防治的重要力量.从企业角度探讨如何预防和应对土壤污染,具有一定的现实意义.企业对土壤污染防治负有法定义务:《环境保护法》将"土地"规定为自然因素,纳入环境保护范畴.《土地管理法》规定,要十分珍惜、合理利用土地.除了法律层面,环保部门也出台了一些规定.2004年,原国家环保总局下发《关     

开展详查摸清土壤污染家底

正今年5月,国务院印发《土壤污染防治行动计划》(以下简称"土十条"),对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出了全面战略部署,并且把"开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况"作为首要任务.当前,我国土壤污染状况不清、原因不明和环境监管体系不完善等问题十分突出.笔者认为,组织开展全国土壤污染状况调查、详查,摸清全国土壤环境状况,掌握土壤污染情况,是制定土壤污染防治对策﹑做好土壤污染防治工     

土壤污染控制与土地的可持续利用

在环境保护工作愈来愈受到国人重视的今天，社会各界对土壤污染的问题亦倍加关注。近年来，反映土壤污染的问题频频送到各级领导的案头。中央把“让人民群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物”作为社会主义新农村建设的一项重要工作。水、空气、土壤污染防治一致是环境保护工作的三大任务，但土壤污染防治，则是三大任务中最为薄弱的环节。[编者按]     

德国土壤污染防治体系研究及其经验借鉴

近年来,土壤污染防治已成为世界各国普遍关注与重视的问题。本文总结了德国土壤污染防治的现状及法律框架,分析了"污染评估—修复技术—管理监测"的土壤污染系统防治路线,阐明了德国土壤污染防治体系的先进性。基于此,结合我国实际情况,从立法保障、防治监测、技术支撑三个方面借鉴德国土壤污染防治经验,为我国土壤污染防治工作提出了相应的建议。     

以生态环境保护督察推动土壤污染防治责任有效落实

生态环境保护督察是推动解决区域突出生态环境问题、促进地方树立新发展理念、推动经济高质量发展的重要手段。随着《土壤污染防治行动计划》《土壤污染防治法》相继实施,我国土壤污染防治工作有序推进,但由于工作基础薄弱、地域差异较大、污染成因复杂,土壤污染防治形势依然严峻。本文提出应以生态环境保护督察为重要抓手,推动土壤污染防治法相关制度全面落实,加快重点区域、重点领域、重点行业突出土壤环境问题逐步有效解决,为美丽中国建设奠定坚实的土壤环境安全基础。     

全国土壤污染状况调查有序推进

土壤是构成生态系统的基本要素之一，是国家最重要的自然资源，也是人类赖以生存的物质基础。由于种种原因，一些地区的土壤受到不同程度的污染，对生态环境、食品安全和农业可持续发展构成威胁，土壤污染的总体形势相当严峻。土壤污染问题已经成为影响群众身体健康、损害群众利益的重要因素，也是社会各界关心的热点和“两会”关注的焦点。党和国家领导人高度重视土壤污染防治工作，胡锦涛总书记明确要求“把防治土壤污染提上重要议程”；温家宝总理提出，要“积极开展土壤污染防治”；曾培炎副总理强调，“加强农村环境保护，重点防治土壤污染”。《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》明确提出，要“开展全国土壤污染现状调查，综合治理土壤污染”。防治土壤污染，既是社会主义新农村建设的一项重要工作，也是新时期环境保护的一项重要任务。[编者按]     

热点追踪

<正>京津石"精准治霾"迈出重要一步近日,环保部污染防治司司长赵英民27日在向全国人大环资委介绍我国大气污染形势、成因及《大气污染防治行动计划》实施进展时提到,继北京市本月发布大气污染源解析研究成果之后,天津和石家庄的大气污染物源解析工作也将于今年6月底前完成。赵英民说,国务院2013年9月印发的《大气污     

着力构建大气污染防治新机制切实改善环境空气质量

2013年11月16日能源基金会(美国)主办的"重塑蓝天:空气质量管理国际研讨会"在北京召开。环境保护部污染防治司司长赵英民、能源基金会主席Eric Heitz、中国工程院院士、清华大学环境学院教授郝吉明、原环境保护部核安全总工程师杨朝飞等200多位业界领导、专家、学者和媒体人士参加会议。国内外专家针对中国面临的空气质量问题,从宏观战略、区域防治和行业政策等方面展开深入讨论,提出应对方案。会上环境保护部污染防治司赵英民司长代表中国环境保护部致辞,他回顾中国政府大气污染防治工作进展,指出下一步中国大气污染防治工作将积极贯彻国务院近期出台的《大气污染防治行动计划》,以保障人民群众身体健康为出发点,大力推进生态文明建设,着力构建大气污染防治的新机制,切实改善环境空气质量。本文根据赵司长致辞录音整理以飨读者。     

浅析土壤污染防治的难点与对策

伴随着改革开放以来我国工业现代化的发展和城市化进程的推进,大量污染物排放造成土壤污染问题日益严重。目前,土壤污染问题受到政府和社会各界的高度关注。土壤污染防治的理念从"先污染后治理"向"谁污染谁治理"的观念转变,土壤污染防治取得了一定的成效。但是土壤污染防治实际工作中还存在一些难点,本文对目前我国土壤污染防治中存在的难点进行剖析,并提出应对策略,旨在为我国土壤污染防治工作提供一定的参考。研究指出,我国土壤污染防治实际工作中存在着土壤监测水平落后、土壤污染防治法律法规不健全、土壤污染防治技术薄弱、土壤污染防治资金短缺等难点问题,为此我国土壤污染防治过程中应采取以下应对策略:一是开发新型土壤监测技术;二是健全我国土壤污染防治法律体系;三是加快土壤污染防治技术开发;四是拓展土壤污染防治资金来源。     

中国土壤环境监测方法体系现状分析与对策

正土壤是经济社会可持续发展和人类赖以生存的重要物质基础,是植物生长发育的基质。保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。中国政府高度重视土壤环境质量状况与土壤污染防治工作,2016年,国务院颁布了《土壤污染防治行动计划》(简称"土十条"),为中国土壤污染防治工作提供了行动纲领,明确了未来一段时间内的具体工作内容。土壤环境监测是各项土壤污染防治工作的基     

土壤污染防治的国际经验及借鉴

我国目前土壤污染形势不容乐观,呈现多源、复合、量大、面广、持久、毒害等特征,对生态环境和食品安全构成重要威胁,影响经济社会可持续发展。本文分析了我国土壤污染防治工作的问题与挑战,总结了发达国家治理土壤污染的经验,并提出了深化我国土壤污染防治工作的建议。     

土壤污染

本期话题 土壤污染是人为活动产生的污染物进入土壤并积累到一定程度,引起土壤质量恶化,并进而造成农作物中某些指标超过国家标准的现象。在治理土壤污染这一问题上,我国虽已制定了《环境保护法》、《农业法》、《土地管理法》等法律法规,但在土壤污染防治方面并没有专门的单行法律。土壤污染治理依旧任重道远。     

土壤污染状况详查的质量管理与质量控制

正长期以来,中国土壤资源面临着过度开发、严峻的环境问题和巨大的发展压力,土壤污染的负面影响日益凸显,已经严重影响到土壤的生态功能、人体健康和土地的可持续利用。2016年5月出台的《土壤污染防治行动计划》(简称"土十条")体现了中国对土壤保护工作的高度重视,中国从顶层设计的战略角度对更好地推进中国土壤污染防治工作做了系统部署。全面实施"土十条"是中国解决当前环境治理体系发展不平衡的重要举措,加快推进土壤污染状况详查工     

广东治土的试验与探索

正广东是土壤污染防治立法的全国试点,这也是我省环保改革创新的重要内容。即将出台的《广东省土壤污染防治条例》会让广东省土壤污染防治法制化,相对比较完整地从条例上去指导、规范、保障广东省土壤污染防治工作。早在2011年,韶关就已开展了重金属污染土壤修复试验,虽然至今没有全面推广开来,但韶关在土壤污染源头预防、治理与修复、监管能力建设等方面展开的一系列探索,对于推动先行区建设,