刘岩安全生产执法检查系列讲座 第二讲 安全生产执法检查部门的职责

市级安全生产监督管理部门的十大职责 一、综合管理本市的安全生产工作，分析、预测安全生产形势，拟定安全生产监督管理工作规划，依法履行安全生产监督管理职责。     

《安全生产许可证条例》发布实施

20 0 4年 1月 1 3日 ,由温家宝总理签署国务院令发布实施《安全生产许可证条例》。《安全生产许可证条例》的出台 ,是安全生产法制建设的一件大事 ,为安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构行政执法提供了新的手段。安全生产许可证制度是一项全新的制度 ,是新形势下加强安全生产工作的重要举措。《安全生产许可证条例》是我国第一部专门的安全生产许可行政法规。它的核心是依法建立安全生产行政许可制度 ,从基本安全生产条件入手 ,对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民爆器材生产企业等危险性较大的企业实施安全准入 ,从源…     

以制度建设为着力点 促进监察执法法制化

依法行政和依法监察是市场经济条件下政府安全生产管理的主要方式，也是职责所在。安全生产监督管理职责的本质是依据国家安全生产的法律、法规及行政规章对安全生产主体实施监督管理和监察的行政行为。     

安全生产监督管理的法律定位——论安全生产监督管理的法制化

《安全生产法》贯彻实施中的一个重要问题,就是如何理解和履行法律赋予的安全生产监督管理职责。这就需要准确地对安全生产监督管理进行法律定位,实现安全生产监督管理的法制化。《安全生产法》将加强安全生产监督管理作为立法宗旨,又将安全生产监督管理制度确定为基本法律制度,这就标志着     

张广华在危化品和烟花爆竹安全生产许可证实施会议上的总结（摘要）

今年是安全生产许可证审批发放工作的第一年，开好头，起好步，对依法顺利实施安全生产许可证制度至关重要。要按照《危险化学品生产企业安全许可证实施办法》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》规定的条件、程序和要求，严格审批，把好危险化学品和烟花爆竹安全生产准入关。在两证的审批发放工作中，一定要做到“六个结合“：     

督促监管主体依法履职

自2007年6月1日起实施的《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《条例》)第22条规定:“事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。”检察机关进入事故调查组,增加了事故调查的权威性,对督促安全生产监管人员依法行使职责,落实监管责任,将发挥重要作用。     

对安全生产行政许可制度实施中问题的建议

近年来,国家制定实施了一系列安全生产行政许可,初步形成了安全生产准入的行政许可体系。安全生产行政许可制度作为政府有效的安全监管手段之一,在我国的安全生产中发挥了非常重要的作用,但随着我国经济的发展和依法行政的要求,安全生产行政许可制度在实际运作中暴露的问题很多,其中有些问题较为普遍和突出。     

安全生产综合监管工作的位置与职责

对安全生产实施综合监督管理,是法律赋予各级安全生产监管部门的基本职责。几年来,各级安全生产监督管理部门认真履行职责,围绕着如何搞好安全生产的综合监督管理做了大量卓有成效的工作,取得了很大的成绩,促使全国的安全生产状况总体上呈现出相对平稳、趋向好转的发展态势。但     

突出"四结合"

危险化学品行政审批工作,是加强危险化学品行业安全生产管理的重大举措,北京市各级领导和相关部门对此项工作非常重视,各级安全生产监督管理部门认真组织实施、严格行政审批,稳步推进了此项工作的开展,归结起来主要有以下几方面的做法。一、摸清底数,分类指导为做好危险化学品行政许可审批工作,北京市安监局组织区县安全生产监督管理部门,对全市危险化学品从业单位进行了详细调查、统计、分析工作,并根据动态变化,随时掌握增减变化情况,市和各区县多次组织危险化学品行政许可工作动员大会,并深入企业,宣讲危险化学品行政许可的必要性、重要…     

《安全生产法》实施三周年座谈会召开

本刊讯(记者冯瑾)10月28日,国家安全生产监督管理总局在北京人民大会堂举行《安全生产法》实施三周年座谈会。国家安全生产监督管理总局副局长王德学代表总局讲话时指出,坚持安全发展,加快推动安全生产状况的稳定好转,其中一项基础性、关键性、根本性的工作,就是要实施“依法治     

我国安全生产管理机构发生重大变化

为适应我国安全生产工作的 需要，加强国家安全生产监督管理，预防和减少伤亡事故，建立健合统一、高效、职责明确的安全生产监督管理机构，2000年12月31日国务院批准设立国家安全生产监督管理局，与国家煤矿安全监察局“一个机构、两块牌子”。国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）是国家经贸委管理的综合管理全国安全生产工作，行使国家安全生产监督管理和煤矿安全监察职能的 行政机构。煤矿安全监察工作，以国家煤矿安全监察局的名义实施。     

江苏省安全生产条例释义(三)

第九条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负全面责任,分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责．其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。生产经营单位的主要负责人应当履行《中华人民共和国安全生产法》规定的职责,并向职工大会或职工代表大会报告安全生产情况,接受负有安全生产监督管理职责的部门依法进行的监督检查,接受工会、从业人员对安全生产工作的民主监督。[编按]     

综合监管 特点 问题 对策

《安全生产法》第九条明确规定：国务院负责安全监管的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全监管的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。安全生产综合监管工作是国家安全生产监管总局及各级政府安全监管机构的一项重要工作职责。安全生产综合监督管理是在新形势下安全生产工作面临的跨部门、跨行业实施宏观管理的新课题,     

对职工罚款和赔偿的金额是如何规定的？

《中华人民共和国安全生产法》第九条规定国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国办发[2008]91号文件规定：安监部门承担国家安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府安全生产工作,     

《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》解读

2009年7月25日,国家安监总局局长骆琳签发第24号国家安全生产监督管理总局令,公布了《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。《暂行规定》的立法目的主要是促进安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其行政执法人员依法履行职责,规范和落实行政执法责任追究制度,保障公民、法人和其他组织的合法权益。《暂行规定》对其适用范围以及安全生产监管监察行政执法职责、履职方式、     

一岗双责：强化安全生产监管的重要“利器”

2009年1月13日,福建省人民政府第17次常务会原则通过<政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定>(以下简称<暂行规定>),1月21日,省政府以<福建省人民政府关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知>(闽政文[2009]33号)印发实施,这是我省进一步推进科学发展、实现安全发展、强化安全生产工作的重大举措.     

国家安全监管总局关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局: 为进一步深化安全生产行政执法工作,根据安全生产新形势新任务对执法工作提出的新要求以及有关法律法规和国务院规定,现提出如下意见: 一、强化执法意识,明确任务目标 (一)进一步提高对安全生产行政执法工作的认识.安全生产行政执法是指安全监管监察部门及其委托的行政执法机构依法履行安全生产(含职业健康,下同)监督管理职责的活动,既包括日常监督检查,查处非法违法行为,也包括行政许可、行政强制、调查处理事故、核查投诉举报等工作.做好安全生产行政执法工作,关系到安全监管监察部门的形象和公信力,关系到安全生产目标任务的完成,是贯彻落实科学发展观、实施安全发展战略的必然要求.     

射阳县出台镇区安监站工作制度

本刊讯 近日,射阳县出台了镇区安全生产监督管理站工作制度。制度内容共分三部分：一是明确镇区安监站的工作职责范围,将日常的监管工作内容进行细化分解,以保证职责落实到位：二是规范镇区安监站的各项工作管理制度,通过实施安全生产执法检查及隐患排查整改、安全生产例会、安全生产事故报告处理和统计分析制度、信访举报、教育培训及信息报送等制度来进一步规范镇区安监站的管理制度;三是对安全监管人员明确了“十不准”、“五禁止”的行为规范,促进安全监管人员进一步转变工作作风,提升队伍形象。     

面向江苏全省、全国社会各界《法的基础知识与安全生产》全面征订

为更好地贯彻落实科学发展观和“安全发展”的指导原则。营造法制安全的社会氛围，促进安全生产形势的进一步稳定好转。受江苏省安全生产监督管理局委托。江苏省安全生产管理协会面向全省、全国发行《法的基础知识与安全生产》一书。旨在落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，方便安全生产监督管理战线上土作的同志依法行政。满足各级人民政府、各行业主管部门、生产经营单位负责人管理安全生产工作的需要，增强广大人民群众法律意识。     

江苏省安全生产监督管理行政处罚实施办法

第一条为依法履行安全生产监督管理职责,规范各级安全生产监督管理部门及其安全生产监督检查人员的行政执法行为,根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）、《安全生产违法行为行政处罚办法》（原国家安监局令第1号）、《江苏省安全生产条例》、《江苏省行政处罚监督办法》、《江苏省行政执法监督办法》等有关法律、法规和规章的规定,制定本办法。