环境应急为重污染天气打造防火墙

自2013年初大范围雾霾天气出现以来,我国采取了众多措施应对重污染天气,全力改善大气质量。然而空气污染是长期积累形成的,空气质量改善也必将是长期和逐步的过程,目前大气污染物排放总量仍超过环境容量,短期内仍然会发生不同程度的空气重污染。在加大大气污染治理力度的同时,针对可能发生的重污染天气,加强应急管理,采取强有力的应急响应措施,减缓污染积累,保护公众健康,是大气污染防治体系中的重要一环。加强应急     

贯彻落实“大气十条”的环境监测技术需求

2013年9月,国务院发布《大气污染防治行动计划》（以下简称《大气十条》）,捆响了向PM2.5污染宣战的“发令枪”,掀起了以防治大气污染为目标的全社会行动。《大气十条》提出,经过五年努力,使全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。《大气十条》把解决人民群众最关心、最直接、最现实的PM2.5污染问题作为根本出发点和落脚点,切实维护人民群众身体健康和环境权益。     

大气重污染应急管理制度建设与展望

《大气污染防治行动计划》第九条明确要求针对重污染天气政府需要制定大气重污染应急预案。文章根据各地已推出的大气重污染应急预案研究发现,我国在应急预案制定、应急预案体系构建以及预案评估方面存在不足,并从提高预案实施效果入手,提出了相应的制度设计完善大气重污染应急预案建设。     

我国重污染天气应急管理的问题与对策

重污染天气应急管理是减轻重污染天气危害的必要举措,也是加强大气污染防治的重要抓手.本文总结了重污染天气大气环境容量大幅降低、容易生成二次污染物两个重要特点;分析了当前重污染天气应急管理存在预警管控提前时间不足、预警方案针对性偏弱、源解析能力不足等问题;进一步提出提前预警发布和响应时间,继续加强监管、确保应急预案落实,增强应急预案的针对性和可操作性,大力提升源解析和预测预报能力等对策建议.     

论拒不执行重污染天气应急措施有关行政处罚的适用

对拒不执行重污染天气应急措施的行为实施行政处罚,本文分析明确了三个问题:一是《大气污染防治法》第一百二十一条第二款规定的罚款,仅适用于"停止工地土石方作业和建筑物拆除施工"两种情形;二是法律并未禁止地方性法规对拒不执行重污染天气应急措施的行为规定行政处罚;三是不能将重污染天气应急作为"紧急状态",援引《治安管理处罚法》,对拒不执行重污染天气应急措施的行为实施行政拘留。     

深入完善应急措施 妥善应对重污染天气

目前,各重污染区域专门针对大气重污染事件建立了应对应急管理机制,制定应急预案,提出重污染天气时的各项强制性和建议性应急措施,但还存在很多问题,需要对采取的应急措施进一步评估、完善。     

京津冀地区重污染天气过程的污染气象条件数值模拟研究

通过采用全球再分析格点资料的统计分析和WRF中尺度数值模拟,从天气学和大气边界层气象学角度分析了2013年12月和2014年2月两次重污染过程中京津冀地区天气尺度大气停滞气象条件和大气污染扩散气象条件的特征及其作用,并根据WRF模式精细化模拟结果分析了太行山和燕山对京津冀地区城市大气污染形成的作用.研究结果表明,两次重污染天气过程中京津冀地区500 h Pa等压面上的平均风速均表现为明显的气候异常特征,500 h Pa平均风速较近10年同期分别下降了约30.8%和50.4%,大气停滞系数较近5年同期分别偏高10%和20%以上;京津冀地区发生严重污染时,WRF模式模拟的日平均混合层高度低于200 m,日平均地面10 m风速低于2 m·s-1,日平均通风量可降低到1000 m2·s-1以下,空气质量指数与日平均通风量成负相关,重污染期间的平均通风量比近5年同期平均通风量偏低29.3%~52.8%,这些不利于污染扩散的天气条件持续数日,导致了重污染天气的发生.此外,太行山对西风气流的阻挡是河北中南部地区大气污染加剧的一个重要原因,而当主导风向为偏南风时,偏南气流遇燕山后或转向回流、或爬坡,导致近地面风速减小,不利于污染物扩散,亦加剧了京津冀地区中南部城市的大气污染.     

重污染天气情况下环保舆论应对策略

正近年来,中国加快了大气污染治理步伐,空气质量大幅度改善,2017年,中国338个城市平均优良天数比例为66%,同比上升8.5个百分点,PM2.5浓度为65微克/立方米,同比下降16.7%,环境质量稳步改善。但短期内中国特别是北方地区冬季重污染天气仍将频繁发生。2017年青岛市区PM2.5年均浓度为37微克/立方米,距离达到国家二级标准35微克/立方米仅差2微克/立方米,仍出现重度污染天气4天,启动重污     

重污染天气应急预警实施机制探讨

随着工业发展水平的逐渐提升,重污染天气发生的概率逐渐增加,不仅对人们健康产生影响,还会增加社会中的不稳定因素。本文对重污染天气应急预警机制现状展开讨论,重点分析重污染天气应急预警机制的实施措施。这种方式能够对我国重污染天气问题展开有效控制,提升我国重污染天气应急预警实施水平。     

试论重污染天气下大气污染问题与防治工作

随着经济的发展和社会的进步,环境的保护问题也得到了人们的广泛关注。环境的污染随着经济生产的提升而逐渐的趋于扩大,特别是大气的污染问题日渐严重。大气的污染主要是由于地理位置、工业生产所排出的有害气体以及日常生活所产生的污染物所导致的。如何进行大气污染的有效缓解需要结合实际的重污染天气和污染源的防治与控制来进行。本文将主要进行阐述重污染天气下的大气污染问题,并进行简单的分析,同时针对其防治工作提出一些建议。     

开展重污染天气应急督查工作的思考

随着重污染天气应急防范的推进,重污染天气的应急督查尤为重要。结合开展重污染天气应急督查的必要性,分析了我国开展重污染天气应急督查的基本思路和应开展对地方政府及部门责任落实和工作到位情况的督查,加强企业污染治理及污染物排放情况的督查等应急督查的主要内容。     

山西省重污染天气监测预报预警系统设计

山西省重污染天气监测预报预警系统由"四层三体系"构成,基于环境空气质量监测数据、气象数据和污染源排放清单数据,应用空气质量数值预报与统计预报相结合的方式,实现山西省未来5天的空气质量分析、预报、预警和追因等功能,以期为合理调整污染源布局、切实做好大气污染防治提供科学依据和决策支持。     

《大气十条》中期评估报告发布

正《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)实施情况中期评估报告今日发布.评估认为,《大气十条》确定的治污思路和方向正确,执行和保障措施得力,空气质量改善成效已经显现.2013年,国务院印发《大气十条》.根据相关要求,中国工程院组织50余位相关领域院士和专家,对《大气十条》落实情况进行中期评估.评估内容主要包括空气质量改善情况,各项政策措施对空气质量改善的贡献,总结经验和不足,对下一阶段提出建议等.     

重污染天气环境应急体系构建路径

20长1时3年以来,我国中东部地区出现间、大范围、高强度的雾霾天气,严重影响人民群众的生产生活,制约经济健康持续发展,还影响到社会和谐稳定的大局。2013年10月底一场自哈尔滨至三亚的全国性雾霾天的再度侵袭让重污染天气环境应急体系构建成为热议的话题。探索重污染天气环境应急体系构建路径,有助于在空气重污染发生时,能够及时有效的采取更加严格的应急措施,尽量减缓污染程度,细化防护方案,切实保护人民群众身体健康。     

2019年京津冀重污染天气应急响应经济损失评估

基于多区域投入产出模型,测算了2019年京津冀地区13个城市重污染天气应急响应对本地区造成的直接经济损失、通过产业链传导造成的间接经济损失和区域间溢出效应.研究发现,应急响应对地区经济的影响具有明显的间接性和溢出性.河北省承担的经济损失高于天津和北京,其中石家庄市面临的经济损失规模最高（97.51亿元）,邢台市面临的经济损失占地区经济总产值的比重最高（2.60%）.天津和北京承担的经济损失分别为56.89,56.61亿元,占地区经济总产值比重分别为0.40%和0.16%.重污染天气应急响应对于高能耗、高污染部门造成的冲击较大,例如,化学工业、石油加工、炼焦及核燃料加工业等.研究结果对于京津冀大气污染联防联控有一定的借鉴意义,现行的空气质量奖惩问责制度的“以偿代补”效果并不理想,建议尽早建立京津冀跨区域空气质量横向补偿机制.     

2019年1月青岛市一次重污染天气过程分析

研究了2019年1月11日-15日青岛市一次持续时间较长的重污染天气过程,重点分析此次污染过程中大气污染的变化特征。污染过程中,青岛市大气颗粒物浓度上升较为明显,PM10、PM2.5的小时平均浓度最高分别达525μg·m-3、368μg·m-3,污染持续4天,期间空气质量均在中度-重度污染水平。根据后向轨迹模型、激光雷达以及颗粒物离子浓度的分析,此次污染过程主要是由本地不利气象及外来传输的共同影响所致。     

气象因子与春季重污染天气的区域性关联研究

2017年5月4日至8日京津冀及周围地区出现了一次短时间的大气重污染现象。利用污染指标AQI、各污染物浓度和主要气象要素数据,借助Excel软件、SPSS软件,运用线性回归、相关性分析法,探究了本次重污染天气形成、输送与消散过程。结果表明:重度污染天气的主要污染物为PM10、PM2.5,为沙尘型重度污染天气;大气重度污染过程历时52个小时。特点为:形成、扩散及消散迅速且影响范围广;气象因子对重污染事件过程影响显著。稳定的大气环境为大气污染物输入提供条件,风向风速等气象因子为污染物扩散提供动力;污染事件在区域上呈现出明显的时空关联性:空间方面表现为,污染地的纬度值和风力风向决定了城市发生污染时间的先后顺序且污染过程具有一致性;时间方面表现为处于风向导向地的地区发生污染的时间较早、较长,即污染过程具有延后性。     

浅谈北京市空气重污染应急预案的制定

2013年10月17日,北京市正式颁布实施了《北京市空气重污染应急预案(试行)》,本文分析了《北京市空气重污染应急预案(试行)》发布的背景、注意事项、支撑措施,为我国其他省市开展重污染天气应急预案工作提供了参考借鉴。     

应急预案：打有准备之仗

近年来,社会各界对雾霾等空气污染问题日渐关注,对开展大气污染防治工作的呼声日益强烈。2013年9月12日,国务院正式公布各界期盼的《大气污染防治行动计划》（以下简称《计划》）。该计划被称为中国有史以来力度最大、措施最综合、保障措施最周密、考核最为严厉的空气治理行动计划。《计划》要求2017年全国PM10浓度普降10％,京津冀、长三角、珠三角等区域的PM2.5浓度分别下降25％、20％和15％左右,要求经过5年努力,全国空气质量“总体改善”。自《计划》颁布以来,多地政府纷纷出台落实国家大气污染防治行动计划的实施方案,各地气象部门按照政府部署,结合当地实际,积极加强与环保部门的合作,加强环境空气质量监测预报预警体系建设,推动建立与政府部门在污染天气下的应急机制。中国清洁空气联盟的《空气污染应急机制国际经验》中写道,“空气污染的应急机制是为了应对空气重污染紧急情况的突发而建立的机制,其核心是要缩短人们在不良空气环境中的暴露时间,从而减少对人类健康带来的负面影响。”“针对空气重污染情况建立应急机制是非常必要的,但是它的展现形式可以是多样化的,可以是一个成文的政府命令（如空气污染应急预案）,也可以是一套运作良好的体系。”“参考国际经验,一个完整的空气污染应急机制,一般包括三个部分：1、空气质量预测;2、空气污染警报服务;3、短期减排措施。”     

长治市重污染天气特征分析

基于2016年1月至2017年2月的长治市空气质量监测数据及气象资料,本文对长治市重污染日逐月分布及其对应的天气类型和气象要素特征进行了系统分析。结果表明:该期间长治市共发生33d重污染天气,12月和1月PM2.5浓度最高;区域稳定的气象条件是形成重污染的主要原因,地面气象要素主要表现为小风(1.23 m/s),湿度较大(52.8%)的特点;高压类、低压类和均压类三种地面天气形势所占污染天数的比例分别为78.8%、9.1%和12.1%,其中500h Pa高度场为偏西气流,同时地面处于高压后部,是导致长治市发生重污染天气过程的重要原因之一。