环球

联合国《水俣公约》在日本熊本市签署10月10日,由联合国环境规划署主办的"汞条约外交会议"在日本熊本市表决通过了旨在控制和减少全球汞排放的《水俣公约》。包括中国在内的87个国家和地区的代表共同签署公约,标志着全球携手减少汞污染迈出第一步。公约主要内容包括:禁止新开发汞矿山,对于已有矿山应在条约生效后15年内停止采掘;限制除一定用途以外的汞出口,原则上到2020年禁止制造、进口和出口含汞的体温计、血压计、电池、荧光灯等9     

《水俣公约》促进中国限汞进程

2013年1月19日,历时四年多的全球限汞谈判终有结果,首个汞限排公约《水俣公约》文本获得147个国家的一致通过,并将在2013年10月于日本举行会议,届时,上述公约将开放签署。上世纪五六十年代,在日本水俣地区曾发生了严重的汞污染事件,数千人因汞中毒而受到伤害甚至死亡。《水俣公约》因此得名。     

以外促内 全面推进汞污染防治工作迈上新台阶

我国是汞的生产、使用和排放大国,汞产量和需求量位居全球首位,人为源汞排放量约占全球的27%,《关于汞的水俣公约》的制定和实施为加强我国汞污染防治工作提供了难得的契机,我们应认清形势,抓住有利时机,结合履约要求大力推进我国汞污染防治。汞是常温下唯一呈液态的金属,在自然界中主要以金属汞、无机汞和有机汞化合物的形式存在,煤炭、金属矿物     

TOP8 保护臭氧层30周年取得显著成效

正作为第一个保护臭氧层的国际公约,《保护臭氧层维也纳公约》制定于1985年3月份,旨在为了促进全球臭氧层的保护工作,2015年是《保护臭氧层维也纳公约》缔结30周年。公约缔结30年来,保护臭氧层行动得到全球197个国家和地区的广泛参与,全球履约     

应对“汞”害进入全球倒计时

汞是环境中毒性最强的重金属元素之一,由于其在环境中具有持久性、易迁移性和高度生物蓄积性,汞污染已经成为目前最受关注的全球性环境问题之一。2013年1月,《水俣公约》在瑞士日内瓦通过,并将于今年10月在日本正式签署,《水俣公约》不仅结束了长达十余年的国际谈判,也推动全面限汞行动进入全球倒计时。《水俣公约》最初是由发达国家发起和推动的     

国内外汞污染现状及管理措施

2013年世界各国签署了旨在全球范围内控制和减少汞排放的国际公约《水俣公约》,汞污染防治问题再一次被各缔约国提上日程,关注度也逐渐提高。文章就近年国内外汞污染状况、各国采取的政策及取得的成果进行综述,并对我国汞污染防治工作中存在的不足之处提出了几点建议。     

清洁发展机制在国内外的实践及启示

清洁发展机制产生的背景 为了减缓和应对全球气候变化,国际社会经过艰苦谈判,在1992年通过了《联合国气候变化框架公约》(简称"《公约》").《公约》依照"共同但有区别的责任"原则,规定附件1国家,包括发达国家和前苏联、东欧等经济转型国家,在2000年将温室气体排放控制到1990年的水平.     

我国环境国际公约履约成效以及“十三五”履约重点研究

我国自20世纪80年代开始环境国际公约缔约进程后,全面完成了发展中国家中最为繁重的履约任务,兑现了对国际社会的承诺,树立和维护了中国负责任大国形象。当前,环境公约呈现总体任务繁重、压力持续增大、公约协同日显、履约条件多变、资源约束趋紧、目标任务硬化的新特征。本文通过研究环保部牵头的多边环境条约实施进展,评估了我国环境国际公约履约成效,查找识别"十三五"履约重点任务。其中,特别针对2013年新缔结的《关于汞的水俣公约》,研究中国的责任和义务,分析该公约对我国相关行业产业的影响,提出"十三五"期间履约的重点任务以及应对措施。     

我国石油天然气行业大气汞排放预测及减排

基于2015年我国不同地区原油及天然气产量和区域分布的统计数据,利用联合国环境署确定的汞输入因子和输出因子,估算了我国石油开采、炼制环节以及天然气开采、燃烧环节中大气汞的排放量.同时,依据国家发改委发布的石油天然气发展"十三五"规划中制定的预测性指标,以2015年为基准年,针对2020~2030年期间的石油天然气生产加工行业大气汞排放量设定了3个阶段的减排目标,在此基础上计算了不同阶段内两大行业大气汞的减排量和排放量,为国家实现履行《水俣公约》提供基础数据支撑和参考.     

我国原生汞矿行业现状及未来关停政策建议

我国原生汞矿开采历史悠久,原生汞在我国的需求量很大并被广泛使用,但汞矿的开采却带来了巨大的环境风险。目前,全球汞矿除我国和吉尔吉斯斯坦尚在生产外都已关闭。近些年,随着全球汞公约的签署及我国对重金属污染问题的高度重视,原生汞矿的开采和冶炼活动必将受到更加严格的监管,关闭原生汞矿已经成为大势所趋。本文分析了国内外原生汞矿开采及管理现状,结合我国用汞行业现状,从行政命令手段、经济刺激手段以及劝说鼓励手段等不同角度入手,提出了我国关闭原生汞矿政策建议。     

全面建立汞污染防治体系

关于拟定一项具有全球法律约束力的汞文书政府间谈判委员会第一次会议(INC1)已于2010年6月在瑞典召开,公约谈判已经进入实质性阶段.     

关于《世界环境公约》的影响分析与应对策略

2018年5月联合国大会通过了研究建立《世界环境公约》框架的决议。本文基于现有公约草案文本,结合当前国际形势,分析公约对全球环境治理体系的可能影响包括:一是重新整合多边进程,促进全球环境体系秩序加强;二是有序区分共同责任,推动责任划分动态转变;三是推动公民"环境权"普遍生效,促进全社会共同参与。公约对我国环境治理进程的可能机遇包括:一是有助于增强我国在全球环境治理体系中的领导力与话语权;二是有助于推动提升我国环境治理体系现代化和国际化水平;三是有助于识别我国生态环保工作的优先领域,助力打好污染防治攻坚战。但另一方面,也意味着我国在环境治理方面约束增加、义务增强、挑战增多:一是各利益集团诉求分散,我国将面临较大的国际环境谈判压力;二是我国生态环保格局与全球环境治理关注的优先领域存在一定差异;三是公约实施将对我国环境治理能力提出更高要求。建议:一是进一步强化我国环境外交立场,争取国家利益最大化;二是加强能力建设,增强我国对公约适应能力;三是科学设立自主贡献目标,主动介入全球治理体系规则构建;四是积极跟进公约进程,加快开展政策研判。     

国外点滴

国外点滴全球环境公约和协定达９００项据统计，目前全球环境公约和协定总数已达１７０多项，如果将其它一些约束较小的协定和双边协定统计在内，全球环境公约和协定总数已达到９００多项。在１９９４年中，有３个具有里程碑意义的公约，在达到批准国数量的要求之后开始生...     

燃煤电厂大气汞排放控制的必要性与防治技术分析

目前,汞已经成为温室气体和持久性有机物后又一引人关注的全球性化学污染物,汞污染和控制问题成为全球环境问题的新热点和前沿研究领域.2002年,联合国环境规划署(UNEP)专门对全球汞污染状况进行了评估,指出"人为活动的汞排放已经明显改变了全球汞的自然循环,对人类健康和生态系统构成了严重威胁".     

大气汞监测技术进展

为了切实履行《关于汞的水俣公约》,落实美丽中国建设战略,我国亟待加强对大气环境及各涉汞行业的监管.采用文献调研、分类梳理的方法,系统地分析和总结了近年来国内外常用的大气汞监测技术现状与问题,并探讨了未来技术发展方向.结果表明:为了满足大气环境中低浓度多形态汞的监测需求,越来越多功能的大气汞监测技术被研发,当前基于AFS（原子荧光光谱）和AAS（原子吸收光谱）等方法的监测技术对Hg0（元素汞）可实现ng/m3的检出限,对Hg2+（氧化态汞）和Hgp（颗粒态汞）有着低至pg/m3的检出限.自动化采样监测技术是未来汞监测的发展趋势,当前技术对大气中Hg0有着2.5~5.0 min水平的时间分辨率,对大气中Hgp可达到1~2 h的时间分辨率,同时可实现远程传输数据.人工采样监测和被动采样监测技术虽然时间分辨率较差,但在Hg2+和Hgp的监测方面有着一定优势.研究显示,完善大气汞监测管理体系,除了需要研发更强大的Hg2+和Hgp测定技术用于理解相关迁移转化过程,还亟待在相应的标定方法上实现技术革新,并应用这些技术组建地区和全球大气汞监测网络.      

被动采样器(MerPAS)在气态汞含量和同位素分馏研究中的应用

汞（Hg）是一种具有生物毒性、易挥发的有害金属元素。在大气中主要以气态单质汞Hg⁰的形态存在,具有较长的大气滞留时间,能随大气环流扩散到全球。多尺度监测大气Hg⁰的浓度对于评估《关于汞的水俣公约》履行效果极为关键。由于操作简易且不易受恶劣环境影响,被动采样器是现有大气Hg⁰主动监测技术的有效补充。近期研究表明被动采样器（MerPAS）采集到的大气Hg⁰可以同时应用于汞浓度与稳定汞同位素的分析。鉴于MerPAS在大气汞的研究中的广泛应用前景,本文对MerPAS的结构、原理以及其在大气Hg⁰浓度和同位素研究方面的进展进行综述,并通过实地采集天津市市区的大气汞来验证其汞浓度和同位素测试的可靠性。结果显示：MerPAS能够准确地监测大气汞的浓度,并很好地保存大气Hg⁰的同位素信号,特别是非质量分馏信号。     

我国消耗臭氧层物质进出口现状分析研究

臭氧层破坏问题是全球三大环境问题之一,为了保护臭氧层,保护全球环境,国际社会在1985年制定了《关于保护臭氧层的维也纳公约》(以下简称《公约》)。为了进一步落实《公约》,明确《公约》的目标和实施措施,1987年,国际社会又制定了《关于保护臭氧层的蒙特利尔议定书》(以下简称《蒙特利尔议定书》)。中国政府对保护臭氧层十分重视,分别于1 989年     

我国燃煤部门履行《关于汞的水俣公约》的对策建议

我国政府已于2016年8月正式批准《关于汞的水俣公约》,大气汞污染防治是我国履约工作的重中之重,在我国的大气汞排放源中,燃煤部门的排放量占40%以上,是首要的控制对象,优先制定燃煤部门大气汞排放控制对策具有重要意义。本文分析了我国燃煤部门的履约要求,并从建立并更新燃煤部门大气汞排放清单、推行最佳可得技术/最佳环境实践(BAT/BEP)、实行全国汞减排总量控制、采用浓度控制和脱汞效率控制相结合的排放标准、强化汞污染防治监管体系五个方面,提出了我国燃煤部门履行《关于汞的水俣公约》的对策建议,为我国大气汞污染防治提供技术支持。     

履约对我国典型城市和偏远背景地区气态单质汞浓度和源区的影响研究

为了解我国城市和背景地区最新的气态单质汞（gaseous elemental mercury,GEM）水平,比较《关于汞的水俣公约》履约前后这些地区GEM来源和迁移规律的差异,本研究选择了1个城市监测站（淀山湖站）和1个背景监测站（哀牢山站）,于2021年分别进行了为期1个月的GEM监测,同时使用潜在源贡献因子计算分析两地GEM的来源,并与履约前的结果进行比对。位于长三角地区的淀山湖站GEM浓度降幅大于位于我国西南的哀牢山站GEM浓度降幅,表明针对我国工业排放源超低排放的改造,获得了显著的履约成效。相对履约前,两地GEM的可能源区和传输形式没有显著改变,人为源排放仍然是影响两地GEM浓度的主要因素。本研究结果表明随着履约工作的逐步推进,我国城市和背景地区的GEM仍有下降的可能,长期在这些站点开展大气汞监测,可以为汞履约成效评估提供有效的数据支撑。     

伦敦倾废公约(London Dumping Convention)

(伦敦)倾废公约的全称是“防止倾倒废物和其它物质污染海洋公约”(Convention on the prevention of Marine pollution by Dumping of Wastes and other Matter),由于该公约是在伦敦议定的,并且具有全球性质,所以称为伦敦倾废公约,以区别于地区性的奥斯陆倾废公约。(奥斯陆)倾废公约的全称是“防止船舶、飞机倾废污染海洋公约”