围绕碳达峰、碳中和开展气候投融资工作的路径

生态环境部正围绕贯彻落实习近平总书记"二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和"的重大宣示,积极推动气候投融资工作,特别是组织开展气候投融资地方试点。本文建议生态环境部门从目标设定、规划制定和政策协同三方面着力推动气候投融资工作。一是精准设定气候投融资工作的目标,目标设定要精准具体、重在落实,要衡量气候投融资目标的气候效益和减排贡献,目标要有明确的时间节点。二是气候投融资规划要与碳达峰、碳中和方案紧密衔接,气候投融资是实现碳达峰、碳中和目标的关键驱动力,而碳达峰、碳中和方案所确定的重要发展方向和领域也是气候投融资的发展机遇和实施路线图。三是通过政策协同引导和激励社会资本投入气候投融资领域,特别是要改善地方气候投融资营商环境、为气候投融资发展创造有利的政策环境和市场条件、精准施策推动气候投融资工作、建立气候投融资产融对接机制。     

“碳达峰和碳中和”的科学内涵及我国的政策措施

中国提出的"碳达峰和碳中和"目标是基于统筹国际国内两个大局的战略考量,基于科学论证的国家战略需求提出的,实现这一目标挑战和机遇并存。我国的承诺为全球高质量绿色复苏注入了强心剂和新活力,但实现该目标比发达国家面临更大挑战。它将倒逼我国社会经济结构进行重大调整,对科技创新提出了新要求,会给经济高质量发展、建设美丽中国带来机遇。建议切实贯彻我国"十四五"规划纲要提出的"碳强度控制为主,碳排放总量控制为辅的双控目标",充分考虑将碳排放总量控制目标考核和现有污染减排考核体系相结合,增强"十四五"的行动力。尽快制定碳中和目标下的科技创新规划和实施方案。统筹考虑短期经济复苏、中期结构调整、长期低碳转型,布局低碳/脱碳技术,提升未来绿色产业竞争力。     

新时代应对气候变化南南合作数字化技术创新理论研究

2020年,中国提出的碳达峰、碳中和"30·60目标"的对外承诺;全球新冠肺炎疫情驱动的数字化变革;77个国家和100个城市提出的2050年零碳排放承诺;23％的世界500强企业提出的2030年零碳排放承诺;联合国环境规划署《排放差距报告》提出"各国整体的减排力度须在现有国家自主贡献(NDC)基础上提升大约3倍才能实现...     

2060年碳中和目标背景下协同推动应对气候变化与生态环境治理的初步思考

<正>2020年9月22日,习近平主席向国际社会庄严承诺,提出中国碳排放2030年达到峰值、2060年实现碳中和的战略目标。这充分彰显了中国应对气候变化的战略决心及大国担当,也为做好"十四五"应对气候变化工作提供了重要的战略指引。面对新形势、新要求,中国要坚持应对气候变化的战略定力,统筹国内国际两个大局,协同推动应对气候变化与生态环境治理,协同推动应对气候变化与经济高质量发展,为实现2030年峰值及2060年碳中和目标提供有力支撑。     

气候投融资助力电力行业实现“双碳”目标的国际经验与启示

我国要实现碳达峰、碳中和目标（以下简称“双碳”目标）,优化能源结构是重要举措之一。电力行业的低碳转型对实现“双碳”目标将发挥重要的作用。本文阐述了电力行业在实现“双碳”目标中的战略地位与要求,分析了东京电力公司、西班牙国家电力公司等国际电力企业的气候投融资实践;面向国内,以国家电网有限公司作为主要研究对象,分析其气候投融资实践;借鉴国际经验,针对中国电力企业开展气候投融资工作提出明确定位、制订战略、创新模式等建议。     

重点企业实现碳中和目标面临的挑战及政策建议

我国提出二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和的目标。管理成本低、社会融资相对容易、行业带动性较强等因素决定了重点企业是实现碳中和目标的重要担纲者之一。但重点企业在实现碳中和目标的过程中还面临着一系列困难和挑战,包括碳中和管理机制不健全、关键技术创新相对薄弱、高层管理者认识相对不足、以重点企业为核心的绿色供应链不够完善。针对以上问题,提出完善法规标准、制定长期发展战略和路线图、构建绿色供应链、强化关键共性技术突破、提升管理能力和管理水平等对策建议。     

"双碳"目标下中国资源再生产业高质量发展路径研究

实现碳达峰、碳中和(以下简称"双碳"目标),是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择,是构建人类命运共同体的庄严承诺."双碳"目标的提出彰显了中国加快绿色低碳发展的决心,展现了负责任大国的担当,为应对全球气候变化、实现新冠肺炎疫情...     

凝聚全社会力量推进碳达峰目标实现

习近平总书记向国际社会宣示我国碳达峰目标和碳中和愿景,为我国积极应对气候变化、绿色低碳发展提供了方向指引、擘画了宏伟蓝图,也提出了更高的要求。要实现2030年前碳达峰目标与2060年前碳中和愿景,任务十分艰巨,需要付出艰苦卓绝的努力。当前,要锚定实现碳中和愿景,牢牢抓住"十四五"的关键窗口期,统筹谋划目标任务,抓紧制定并实施2030年前二氧化碳排放达峰行动方案,加快建立健全绿色低碳循环经济体系,推动能源结构低碳转型,深化重点领域低碳行动,推动形成应对气候变化工作的强大合力,切实提升气候治理能力,以更加积极的应对气候变化行动,为全球气候治理作出应有贡献。     

德国推进气候治理的战略、目标及影响

面对全球化的曲折进程和气候问题的复杂挑战,德国致力于平衡国家利益与国际责任,在全球气候治理中发挥引领作用.本文通过对德国气候治理战略、目标演变进程的回顾与总结,发现德国气候治理政策法规体系正逐步完善,实现了"碳排放达峰"及经济增长与碳排放"脱钩".德国正在积极推进2050年实现"碳中和"目标,全球影响力日益加强.为实现...     

政策的创新和试验是气候投融资试点的核心

<正>一、中国“双碳”目标实现急需推进气候投融资政策2020年9月,习近平总书记在第七十五届联合国代表大会一般性辩论上提出“双碳”目标。实现碳中和目标需要投入更多资金。中国气候变化事务特使解振华在全球财富管理论坛2021北京峰会上表示：据有关机构测算,实现中国碳中和目标,大体需136万亿元人民币投入。据清华大学发布的《中国长期低碳发展战略与转型路径研究》测算,中国2060年要实现碳中和,2020年至2050年能源系统需新增投资约138万亿元,超过每年GDP的2.5%。     

跨国石油和化工公司在中国的低碳战略和环保责任

跨国公司在对中国新一轮的投资战略中,必须面对中国的经济转型,经济增长方式的转变,以及产业结构的调整等新的政策要求,特别是要面对来自中国对环保日益严格的约束性指标,对跨国公司投资中国的产业方向和产业重点及环保措施提出更高的要求,并将对其投资行为产生重要的影响.低碳战略和环保责任无疑将成为跨国公司下一轮投资中必须采取的行为准则,跨国公司也只有把低碳发展战略作为公司发展的重要战略目标,才能促进跨国公司在中国更健康的发展.     

面向碳中和的中国自然资源安全保障与实现策略

新型冠状病毒肺炎疫情和世界地缘政治经济格局变化,对中国实现碳中和战略目标与保障自然资源安全产生了重大影响。如何把实现碳中和目标与保障资源安全目标结合起来,从碳中和的技术逻辑和自然资源领域的实践逻辑视角,分析提出中国自然资源安全保障路径及其实现策略,具有重要的现实意义和理论价值。从自然资源对国民经济社会发展的重要支撑作用和当前自然资源利用与保护实践出发,系统分析了碳中和的相关问题和自然资源领域实现碳中和的主要路径。研究表明：当前国内外对碳排放的认识不仅存在量化指标不确定性,而且还有很多其他的误区,中国面向2030年和2060年多个发展目标,需要统筹各种能源与资源的合理利用,自然资源领域实现碳中和必须遵循自身的技术逻辑与实践逻辑,厘清碳中和行动之间各种边界,加强自然资源学的基础理论与方法研究,揭示碳达峰和碳中和（3060目标）与能源和资源关联耦合机理,研究制定化石能源退出路径和其他利用策略,研发和推广提升资源与能源利用效率的适用技术,探索林草、湿地、土地利用和碳封存实现增汇的潜力与实施路径,研究山水林田湖草沙与自然资源系统治理新模式,开展面向碳中和战略目标的自然资源安全战略研究、模拟预警、动态评估、方法创新与应用示范。建议实施包括化石能源双控行动、再生能源勘查行动、资源利用提效行动、关键矿产增储行动、耕地保护修复行动、林草扩绿保育行动、湿地修复保护行动、陆海统筹协调行动、资源管理智能行动、人才技术创新行动等十大重点战略计划。     

废铁屑强化污泥厌氧消化产甲烷可行性分析

有关全球气候变化的《巴黎协定》落槌,预示着污水处理追求碳中和运行的时代已经来临.碳中和狭义理解即能源自给自足,这就要求污水处理厂应最大程度转化污水中有机物或产生的剩余污泥所蕴含的有机能源,并将其生成可再生能源——甲烷.然而,剩余污泥能源转化率较低一直都是限制厌氧消化技术广为应用的瓶颈.在污泥预处理技术之外,向厌氧消化系统中投加废铁屑强化甲烷生产有望成为另一个提高能源转化率的突破口,继而实现"以废促能、变废为宝"的目的.本综述从铁腐蚀析氢现象入手,在描述铁腐蚀析氢原理、析出H2对产CH4过程影响的基础上,对铁在厌氧系统ORP减少方面的作用、对厌氧微生物生理、生化特性的影响、对涉及微生物酶活的影响等进行了全面的介绍.最后,还通过生命周期评估(LCA)评价了基于废铁屑的污泥厌氧消化技术对环境的影响及经济合理性.     

国际贸易“碳中和”研究热点领域及其动向

碳中和是世界各国面临的共同问题。经济全球化与贸易自由化背景下国际贸易总量快速增长,伴随着深度国际分工与产业转移,贸易产品的生产者与消费者在陆表形成严重的空间位移。利用文献计量软件CiteSpace分析国际贸易主题下碳中和相关文献,揭示国际贸易“碳中和”研究动向。研究发现：（1）温室气体在全球范围时空演变,使跨区域、多尺度的全球碳治理变得更加复杂,发达国家将高污染与低价值链产业转移至各发展中国家,以生产者责任划分的碳核算原则不再适用于国际贸易合作。（2）进出口贸易逐渐成为新兴经济体经济发展动力,全球碳治理应转向新兴经济体与区域一体化,全球气候政策设计应遵守国际碳市场公平性底线,不断优化碳排放量核算体系,完善碳会计方法,模拟全球碳减排预期效果。重点提高产业部门碳减排意识和产业清洁技术及能源利用效率,利用多种手段改变生态系统的增汇减碳能力。新兴经济体在承接发达国家技术援助同时,应重点关注本国能源产业,发展可再生能源产业,提高能源的利用效率,并运用经济政策与金融工具促进本国的气候变化投融资产业发展。全球碳治理应更加注重公平性与国家间的经济发展、环境资源差异,利用多样的碳治理工具与协商合作方式,促使更多国家参与全球化或区域一体化的碳治理模式。（3）中国亟待通过国内多产业、多部门的增汇减排与国际碳减排、碳中和实践,健全碳市场机制,提高碳治理水平,为国际碳治理合作提供“最大公约数”。     

The determinants mostly disclosed by companies that are members of the Carbon Disclosure Project

Concerns about climate change as a result of anthropic actions have led to an increase in the volume of information disclosed about it in the reports of companies that are members of the Carbon Disclosure Project (CDP). In this context, the factors most disclosed remain obscure due to both the complexity of climate change impacts and the stakeholders’ different interests. This study aims to identify which factors are most disclosed in the reports of companies that are members of CDP. For this purpose, it is necessary to investigate if the factors indicated by managers and experts are the main ones disclosed in the reports of Brazilian companies that are members of CDP, as well as to identify which companies stand out in climate change disclosure based on these factors. To this end, 463 reports submitted by 48 companies between 2014 and 2016 were examined and 32 factors were investigated using the NVivo® software. Some companies submitted reports with unified titles, which reduced the sample. The results indicate that certain factors—prevention of pollution, prevention of loss, management of environmental assets, volume of greenhouse gas (GHG) emissions, and climate change strategy—account for 50.03% of the total volume of information disclosed about climate change. The main lesson learned from this research is that climate change mitigation strategy is strongly supported by the evidence of corporate annual reports, and it has relation with the following determinant factors: pollution prevention, loss prevention, environmental asset management, GHG emissions, and the strategy chosen by the companies to deal with climate change. Due to the low volume of research related to loss prevention and pollution prevention, we have identified that little attention has been paid to these items. Based on our results, we recommend that climate change mitigation strategies begin to consider these determinant factors in their structure because both have a strong influence in demonstrating how companies are managing these factors for stakeholders. Therefore, companies can benefit from this data to manage their resources for the maintenance of the social contract (legitimacy) through the factors most disclosed, especially companies with lower scores on the scale of ranking presented. Hence, stakeholders can have access to more information on strategies that mitigate climate change and help companies improve the disclosure of the actions that contribute to reduction of GHG emissions.     

基于函数极值条件下的中国碳达峰碳中和情景分析

基于函数极值条件提出了碳达峰出现时间和需要满足的理论条件,并对主要发达国家作了验证,同时对中国现状做了分析,最后采用了基准和强化两种情景分析了中国实现2030年碳达峰后进入2060年碳中和时期的二氧化碳排放量。研究结果显示：（1）根据IPAT恒等式将碳排放函数分解成人口、人均GDP和碳强度三个因素时,碳峰值出现时间为三个因素年增长率之和由正转负的正数值年度,发达国家的历史数据证实了这一条件。（2）中国三个因素年增长率之和自2003年起已经开始降低,最近几年一直在0.01~0.02徘徊,表明总体上朝着有利于碳达峰的方向发展,同时按照三个因素的预期发展目标计算得出中国2030年碳排放峰值的上限为112.2亿t,若2021—2035年保持相同的人均GDP年均复合增长率,碳强度年均复合增长率的绝对值需要比人均GDP年均复合增长率高0.14个百分点。（3）在能源消费总量逐渐回落的前提条件下,2060年基准情景下非化石能源占比约为65%,产生的二氧化碳量约为31.4亿t,强化情景下非化石能源占比约为70%,二氧化碳排放约为26.6亿t,而碳汇和CCUS等固碳技术还存在不确定性,碳中和任务依然艰巨。实现碳达峰碳中和最终需要控制能源消费,践行低碳消费行为。     

城市碳达峰碳中和行动评估方法与应用

城市作为温室气体排放的重点单元,对实现国家碳达峰碳中和目标有着最直接根本的意义.为评估当前城市碳达峰碳中和表现,基于考虑决策者偏好的层次分析法,通过影响因素确定、指标遴选与赋分原则确定和指标赋权等步骤,开发了一套由3个准则层、7个要素层和14个具体指标层构成的城市碳达峰碳中和行动指数评估指标体系,形成相对全面科学的综合评估方法,全面评估城市在实现达峰中和目标中的政府态度和能力建设,在社会经济、能源消费、产业结构和绿色出行等方面的低碳状态及在减排效率与减排趋势上的实际成效.经对中心城市的评估应用结果发现,一线经济发达、低碳试点城市达峰中和综合表现更为突出,北京、深圳、武汉、上海、青岛、广州、成都、厦门、昆明和兰州综合得分均超过60分.各城市在双碳行动上各具特点,北京、厦门、宁波、深圳和青岛气候雄心显著,海口、广州、成都、南宁和北京低碳状态表现较好;昆明、兰州、洛阳、大庆和吉林等城市减排趋势表现显著.多数城市仍存在达峰意愿不足,统计信息披露制度欠缺等问题.未来可从完善指标体系、更新赋权和形成年度评估机制等方面优化评估方法.建议地方统筹全国一盘棋上下联动制定双碳工作方案,完善城市能源与温室气体统计与信息披露制度,组织有条件地区开展碳达峰试点建设工作.     

四川省气候变化适应行动现状、问题和建议研究

作为遭受气候变化不利影响较为严重的省份之一,四川省面临着可持续发展能力提升和应对新增气候变化风险的挑战.文章在简要介绍气候变化对四川省的影响、系统梳理其在适应气候变化中取得成效的基础上,进一步剖析了存在的问题,最后结合四川省省情和气候变化适应行动现状,提出了从健全法律法规到完善适应气候变化的体制机制,从加强适应基础建设到强化适应能力建设等方面的建议.     

Forests and climate change adaptation policies in Cameroon

Nowadays, adaptation has become a key focus of the scientific and policy-making communities and is a major area of discussion in the multilateral climate change process. As climate change is projected to hit the poorest the hardest, it is especially important for developing countries to pay particular attention to the management of natural resources and agricultural activities. In most of these countries such as Cameroon, forest can play important role in achieving broader climate change adaptation goals. However, forest generally receives very little attention in national development programme and strategies such as policy dialogues on climate change and poverty reduction strategies. Using a qualitative approach to data collection through content analysis of relevant Cameroon policy documents, the integration of climate change adaptation was explored and the level of attention given to forests for adaptation analysed. Results indicate that, with the exception of the First National Communication to UNFCCC that focused mostly on mitigation and related issues, current policy documents in Cameroon are void of tangible reference to climate change, and hence failing in drawing the relevance of forest in sheltering populations from the many projected impacts of climate change. Policies related to forest rely on a generalized concept of sustainable forest management and do not identify the specific changes that need to be incorporated into management strategies and policies towards achieving adaptation. The strategies and recommendations made in those documents only serve to improve understanding of Cameroon natural resources and add resilience to the natural systems in coping with anthropogenic stresses. The paper draws attention to the need to address the constraints of lack of awareness and poor flow of information on the potentials of forests for climate change adaptation. It highlights the need for integrating forest for adaptation into national development programmes and strategies, and recommends a review of the existing environmental legislations and their implications on poverty reduction strategy and adaptation to climate change.