我国政府突发环境事件应急预案管理现状及问题

政府突发环境事件应急预案在环境应急管理工作中承担着基础性的指导作用。文章从突发环境事件应急预案管理制度、突发环境事件应急预案体系建设两个角度总结了我国政府突发环境应急预案的管理现状,从预案管理制度、预案文本、预案实施3个方面分析了我国政府突发环境事件应急预案管理存在的问题,并提出了加强预案管理的建议。     

关于印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）,新疆生产建设兵团环境保护局：为规范突发环境事件应急预案管理,完善环境应急预案体系,增强突发环境事件应急预案的科学性、实效性和可操作性,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规,我部制定了《突发环境事件应急预案管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。     

规范预案编制 强化预案管理——《突发环境事件应急预案管理暂行办法》解读

<正>为规范突发环境事件应急预案(以下简称"环境应急预案")管理,完善环境应急预案体系,增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性,2010年9月28日,环境保护部印发了《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号)(以下简称《办法》),对环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、备案、修订等方面提出了明确要求。     

企业突发环境事件应急预案编制的实践和思考

近年来,突发环境事件层出不穷,为减轻突发环境事件带来的损害,我国已建立突发环境事件应急预案制度,但企业突发环境事件应急预案编制工作尚不完善。目前企业突发环境事件应急预案编制实践过程中仍存在着不少问题,这些问题的存在,限制了应急预案在应急管理中能发挥的作用。因此应急预案编制过程中的问题,亟需完善,实践中可从多个角度出发完善应急预案的编制工作。     

企业突发环境事件应急预案支持系统结构设计

突发环境事件应急预案是根据对可能发生的环境事件的类别、危害程度的预测而制定的环境事件应急方案,是突发环境事件应急管理的核心组成部分。但是,作为主要风险源的企业所编制的突发环境事件应急预案尚存在格式不一、信息不完善等缺点,现有的文本预案也不能有效地满足突发环境事件的应急需求。另外,针对企业编制的应急预案支持系统的研究目前也较少。为了规范突发环境事件应急预案的编制,同时为突发环境事件应急管理提供技术支持,文章根据国家突发环境事件应急预案及上海市相关应急预案的内容框架,对上海市120家企业的突发环境事件应急预案进行研究。在此基础上,根据全过程管理思想,利用Access数据库技术开发出了一套相对完善的企业突发环境事件应急预案支持系统,并对该系统的设计过程和实际运行进行了介绍。     

跨省水流域突发环境事件应急监测预案分析

阐述了编制跨省水流域突发环境事件应急监测预案的必要性,重点介绍了跨省水流域突发环境事件的特点及应急监测预案的基本要素;明确了处理突发环境事件应急工作中的组织机构、工作职责以及工作程序,通过加强应急培训与演练,确保应急预案的持续实用性和有效性.应急监测预案是突发环境事件防范的重要组成部分,制定并逐步完善应急监测预案,在预案的指导下及时、准确地出具监测数据,是顺利处理跨省水流域突发环境事件的重要保证.     

加强运城市环境应急管理工作的几点思考

在对运城市环境风险形势和环境应急管理现状分析的基础上,针对环境应急管理工作中存在的问题,提出全面加强基层应急能力建设、推动流域(区域)环境应急体系建设、建立区域环境监管与应急联动机制、强化突发环境事件应急预案管理、加强突发环境事件应急物资储备管理等对策建议。随着我国经济社会的飞速发展,长期积累的环境风险隐患凸显,突发环境污染事件频频发生,造成了生态环境破坏,对人类生活环境和健康造成了极大的威胁。运城市位于晋陕豫黄河金三角地区,与陕西省渭南市、河南省三门峡市隔黄河而相望,区域地理位置特殊敏感,一旦发生突发环境事件处置不当,有可能发展成跨省重大突发环境事件。因此,分析本区域环境风险形势,梳理环境应急管理工作中存在的问题,完善环境应急管理措施,是非常必要的。     

解析企业突发环境事件应急预案工作现状

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》,向环境排放污染物的企事业单位应按照相应的环境应急预案编制指南,完成符合本单位实际情况的应急预案编制工作,采取的应急程序和预防措施操作性强。本文通过对企业应急预案法规条例及工作现状进行分析,为今后开展此项工作提供依据和参考。     

企业突发环境事件应急预案的编制与实施

企业在运营的过程之中不仅会出现各类生产安全事故,同时也会受到环境灾害事故的影响。为了减少突发事故给社会带来的影响,国家出台了一系列的针对突发环境事件及突发环境事件应急预案的办法、条例、意见等,从而对其影响范围控制并尽量减少受到损失。本文将对突发环境事件应急预案的编制与实施进行概述,并提出应急预案的实施内容,从而为企业突发环境事件应急预案的编制与实施,提供一定的理论基础。     

区县级人民政府环境应急管理工作现状分析与优化措施研究

区县级政府环境应急管理工作是国家整体突发环境应急管理体系的基石。文章从区县级政府突发环境事件应急预案文本编制和区域突发环境事件应急管理体系建设情况两个方面分析我国区县级政府环境应急管理工作存在的问题,并提出加强区县级人民政府环境应急管理工作的优化措施。     

宝山区环境监测预警体系的建设

环境监测预警体系的建设是提升管理能力和环境监测的要求,该体系的实现需要依赖监测体系、预警体系、信息发布系统和相应的应对措施等内容。该系统能全面反映环境质量状况和趋势,准确预警应急突发环境事件,及时提出有效的应对措施。本文根据宝山区的环境问题的现状与特点以及环境监测应对突发环境问题的现状,提出完善各类环境监测网络、健全和完善环境监测技术体系等对策。先进的监测系统将有力地促进宝山区社会、经济、环境的协调发展。     

高等级生物安全实验室常见环境风险及其防范措施

如何避免高等级生物安全实验室(BSL-3实验室、BSL-4实验室)对周围外环境的潜在风险影响,已经引起了世界各国的广泛关注。本文在研究国内高等级生物安全实验室的建设现状和常见的环境风险的基础上,结合生物安全实验室布局结构和技术规范要求,重点阐述了其潜在环境风险的常见处理处置措施及风险应急预案,以期为高等级生物安全实验室的建设和风险应急体系的完善提供参考。     

“空地一体化”环境应急监测与管理系统设计

在总结我国环境应急管理体系建设现状的基础上,提出了"空地一体化"的环境应急监测与管理体系的框架和功能设计,介绍了引入无人机监测系统对环境应急体系的功能改进。最后从无人机机载传感器、"空地一体化"数据分析处理和通讯保障3个维度对关键技术的选择问题进行了探讨,分析了其现状、技术难点与发展趋势,以期为现代化的环境应急体系建设提供有益的参考。     

基于模糊综合评价方法的海上溢油应急能力评估技术研究

科学准确的溢油应急评估是合理配置应急资源、迅速提高应急能力、有效降低溢油对海洋生态环境损害的重要途径。本研究综合考虑海上溢油的影响因素和相关法律法规,筛选出海上溢油应急能力的指标体系,通过多层复合运算,确定了适合海上溢油应急处置能力的评价等级,构建了一种基于模糊综合评价的海上溢油应急能力评估方法,并在我国渤海海域和渤海油田验证了该技术的有效性和适用性。该研究成果可为提升我国海上溢油应急能力和应急管理体系建设提供科学依据。     

涉铅企业环境风险辨识技术研究

从涉铅企业生产工艺及物料特征出发,以《建设项目环境风险评价技术导则》、《环境污染事故应急预案编制技术指南》和《重金属污染企业突发环境事件应急预案编制指南》等技术规范为依据,对涉铅企业环境风险源项及突发环境风险事故类型进行辨识、归纳和归类,为涉铅企业的环境风险评价和环境应急管理提供科学依据。     

南京市环境应急处置体系现状分析与研究

在对南京市环境应急处置体系现状进行调研的基础上,从环境风险、环境应急管理机制、环境应急指挥体系运行、环境应急监测体系以及环境应急技术研究等方面进行深入的分析,针对存在的环境应急机制,环境应急预案、环境应急管理能力等方面的问题进行了分析和总结,并且提出了完善环境应急管理机制,建立完善的预案体系,加强应急处置能力、队伍建设及环境预警能力建设等对策建议,对于和南京拥有类似环境风险特征的城市环境安全预警及应急响应系统的构建也提供了借鉴.     

论上海市郊环境监测预警体系的构建——以嘉定区为例

依据《先进的环境监测预警体系建设纲要》,提出建设先进的环境监测预警体系是上海市郊各监测站工作重点。就嘉定区环境监测工作的现状,指出与先进的环境监测预警体系的差距。提出建设先进的环境监测预警体系的具体构成,通过建设环境质量监测预警体系、污染源监测预警体系、现代化环境检测实验室、全过程环境监测质量管理体系、环境应急监测系统、环境监测信息化体系和提高数据综合分析能力七个方面,使环境监测更好地满足环境管理的需要。     

环境应急网络视频监控系统设计

文章分析了当前我国环境应急监测的现状,阐述了在环境应急监测中加强信息技术应用的重要性和必要性,介绍了视频监控技术的发展演变过程以及网络视频监控技术在环境应急监测中的优势,提出了基于3G网络视频监控技术的环境应急监测系统,主要由前端视频采集、3G传输网络、指挥中心、监控客户端等四部分组成,可以将事故现场的视频监控信号快速发送至各级指挥中心,提高应急处置效率。     

河源市企业环境事故应急预案的评估与管理现状分析

结合应急预案编制相关要求及评估工作实际,分析了我市企业环境事故应急预案评估、备案及管理工作中存在的问题,并提出了建议和措施,以期为企业应急预案的评估和管理工作提供参考。