“双碳”目标下碳税的制度构建——基于加拿大不列颠哥伦比亚省碳税实践经验

加拿大不列颠哥伦比亚省作为北美第一个开征碳税的地区,其碳税拥有覆盖范围广、税率分阶段式提高、税收中性以及配套措施完善等特点,在有效降低碳排放的同时,没有对当地经济产生明显的负面影响。本文从征税范围、税率、税款使用、配套措施等方面梳理了加拿大不列颠哥伦比亚省碳税的发展历程和政策要点,并借鉴其经验,对我国未来开征碳税提出设立独立碳税税种,设置合理征税范围,制定阶梯式碳税税率,利用税收大数据强化对征收流程的规范与监管,构建碳税收入返还机制,保持税收中性等方面的政策建议。     

欧盟强征“碳税”如意算盘背后

在中、美等国的强烈反对下,欧盟2012年2月7日终于在强行征收航空碳税问题上“服软”。欧盟气候行动司司长德贝克当天称,建议“有条件地暂停”航空碳税新法案的部分内容,前提是未来建立的全球气候保护体系都应胜过目前仅适用于欧盟的体系。此话表明,欧盟与中、美等国之间的碳税之争进入中场休息状态。     

澳大利亚“碳税”方案仅剩精神可嘉？

当前,澳大利亚联邦政府努力为澳经济引入碳排放定价机制,以便实现节能减排的目的。然而,数月来,这项被称为“碳税”的方案却遇到越来越大的阻力,近期更是遭到反对党、工会和企业等多方的合力抵制。     

谨防碳税演变成“准排税”

据悉,国家发改委和财政部有关课题组经过调研,形成了“中国碳税税制框架设计”的专题报告。课题组表示,我国碳税比较合适的推出时间是2012年前后。从理论上说,开征碳税能够提高企业排放二氧化碳的成本,因而有利于促使企业通过提高能源使用效率与研发节能新技术等途径减少二氧化碳的排放,促进环境保护。但是需要看到的是,在征收碳税情形下,也完全可能出现相关企业尤其是垄断企业将碳税转嫁到消费者头上,从而加重民众负担、影响民生。尽管国家发改委、财政部的研究报告表示,     

聚焦碳税——碳税的中国路径

由于二氧化碳是最主要的温室气体之一,能源系统又是最主要的二氧化碳排放源,因此目前温室气体排放控制的重点集中在能源系统二氧化碳排放的削减上。中国作为能源消耗大国和二氧化碳排放大国之一,节能减排已经成为政府重要的政策目标。除全面采取必要的法律、行政措施外,包括碳税在内的经济政策措施,成为推动节能减排的重要手段。     

北欧国家碳税政策的研究及启示

CO2是引起全球气候变化的最重要的温室气体。北欧5个国家率先引入碳税来控制碳排放。本文根据北欧国家的实际应用,从税率、征税对象、税收循环、免税条款、减排效果等方面来研究北欧碳税政策,并提出我国未来碳税政策的思考与建议。     

应对气候变化的中国碳税政策研究

征收碳税是积极应对气候变化和促进节能减排的有效政策工具.利用可计算一般均衡模型,模拟了碳税征收对中国宏观经济、节约能源和抑制CO2排放的影响.模拟结果显示,征收低税率的国家碳税是一种可行的选择.低税率的碳税方案对中国的经济影响极为有限,但对减缓CO2排放增长具有明显的刺激效果.为逐步形成中国的碳税税制,利用经济手段促进节能减排目标的落实和减缓温室气体的排放,设计出中国碳税征收的实施方案.     

双碳目标下我国创新碳税征收制度的路径选择

碳税的征收在推动双碳目标实现和资源配置优化的过程中发挥着巨大的作用,传统的碳排放交易模式下,碳市场主要涉及排放量高、排放源相对集中的行业,而碳税的征收则针对其他行业,这种二选一的制度模式看似是为了避免排放负担的重复计算,实则不利于统一管理并且涉及公平问题。因此为实现碳达峰碳中和目标,需要一种能够将碳税和碳市场有机结合的碳税征收新制度。并在立法层面将这种新型碳税征收制度加以保护,以下讨论这种创新型碳税征收制度的具体制度安排。     

碳税与碳排放交易

目前存在两种减排措施：碳税和碳排放交易。碳税是针对单位二氧化碳排放量征收税费;碳排放交易则是允许排放超额的企业向排放低于限额的企业购买排放额度。有学者表示,碳排放交易的实施目前缺乏一定的先决条件,比如需要有效的管理系统、成熟的法律体系、     

碳税与空气标准

澳大利亚议会近日通过了碳税法案。至此,这项备受争议的法案正式成为法律,并将对相关能源品种的发展带来深远影响。澳大利亚的煤炭在全球贸易中占有举足轻重的地位。全球煤炭贸易量约8亿吨,澳大利亚就有约3亿吨,占1／3,预计开征碳税将使得全球煤炭进口价格提高。     

碳税政策视角下的中国碳减排政策研究

碳税是应对气候变化的重要环境经济手段,也是环境税征收背景下的重要环境类税种。文章分析了实施差异化碳税对中国的宏观经济与环境产生的影响,研究发现:征收碳税会对中国的宏观经济产生一定的负向冲击,导致GDP、家庭消费、固定资本形成相比基准情景出现下降趋势,但征收碳税长期对经济的负向影响会不断减弱,对中国的碳减排也有明显的效果。最后,文章提出设定合理碳税税率、实施税收返还企业、实现碳税与碳交易相结合等政策建议。     

再说碳税——中国开征碳税的障碍及其应对

开征碳税涉及到政治因素、经济因素、社会因素、国际因素、财政因素以及征管因素等外部约束。本文在借鉴国外开征或准备开征碳税过程中克服各类障碍因素经验教训的基础上,从国情出发,运用课题组问卷调查的统计结果和行业调查材料,系统分析了中国开征碳税实际遇到的各类障碍。并从科学设计碳税制度、合理选择开征时机以及加强法律制度保障和能力建设三个层面,提出了有效克服已经遇到或即将遇到的各类障碍的思路和政策建议。     

“碳税”争议几时休？欧盟管制航海碳减排趋势及其经济意涵

如同航空碳管制所遭遇适法性与国际压力的情势,航海业由于产业运作特性,其减排管制相较航空业将面临更多挑战,该政策目前于欧盟境内仍在征求公众意见阶段。     

发达国家能源环境税制特征与我国征收碳税的可能性

发达国家能源环境税制特征与我国征收碳税的可能性国家计委能源研究所环境室徐华清前言全球气候变化问题是当今国际社会普遍关注的热点问题之一。减少温室气体排放、保护全球气候是世界各国特别是发达国家所面临的重大问题。能源是人类物质文明的基础，也是环境污染的主要...     

碳税政策实施与和谐社会构建

随着2009年9月22日联合国气候变化峰会的召开,碳税征收再次成为全球关注的话题。从2003年以来,我国就开始致力于低碳经济的推广,政府多次在公开场合提出开征碳税的构想。而作为最大的发展中国家,我国也率先提出开征碳税实施路线图,架构起碳税制度的基本框架。     

浅议初中数学的猜想教学

数学猜想实际是一种数学想象,是人的思维在探索数学规律和本质时的一种策略,是建立在事实和已有经验基础上的一种假定,是一种合理推想。数学新课程标准指出:能通过观察、实验、归纳、类比等获得数学猜想,并进一步寻求证据、给出证明或举出反例。正因为历史上有诸如歌德巴赫猜想、费儿马猜想的提出,数学科学才发展为今天的现代数学。所以在数学教学中,教师应鼓励学生大胆提出猜想,发表独特见解,创新探索地学习数学。     

碳税PK总量控制-碳交易

尽管碳税政策具有较长历史和成熟体系,但在当前气候变化问题越来越引起关注和重视的国际背景下,尤其当气候变化临界点和温室气体排放总量关系越来越明确的时候,总量控制-碳交易政策愈来愈受到欢迎。发展中国家多数青睐碳税,主要是因为总量控制-碳交易建立的前提是健全的法制环境和规范完善的市场经济体制,同时,需要完善的市场环境确保碳排放信用的稀缺性和流动性,而发展中国家在这些方面往往相对薄弱。     

欧盟航空碳税对中国的影响及应对建议

尽管始终备受争议的航空碳税计划终于在欧盟内外的双重压力之下面临流产,但是建立全球碳排放交易体系终究是大势所趋,中国在这一问题上应该有前瞻性.由于欧盟航空碳税同环保高度相关,本文通过资料调研及数据收集,对欧盟此举的主要原因和对中国的影响进行了分析,并从保护航空业竞争力、介入全球碳排放交易体系设计和我国环保工作实际出发提出了应对建议.     

不确定条件下碳税政策对北京市能源环境系统影响研究

在考虑碳税政策情景下,构建了北京市能源环境系统规划模型,分析了碳税政策对北京市能源环境系统的影响.结果表明,到2020年北京市煤炭的用量将压减到[921.7, 1000]万t标准煤;相反,天然气和电力的使用量将分别增加到[2000.7, 2089.3]万t标准煤和[1950.3, 2183.8]万t标准煤;此外,本研究还分析了碳税政策对CO2及大气污染物(SO2、NOx和PM10)的排放变化情况.到2020年碳税情境下的结果较无碳税情境下的相比, CO2的减排比例达到[9.0, 11]%, SO2、NOx和PM10的协同减排比例分别达到[9.0, 11]%,[19, 31]%和[19, 20]%.