我国职业卫生监管对策

据不完全统计,我国涉及有毒有害作业的企业超过1600万家,接触职业危害的人数超过2亿。截至2005年,全国职业病累计发病64万余例,每年“显性”职业病报告病例达1万5000人左右,“隐性”职业病人数远远大于“显性”职业病报告病例。每年因职业病工伤事故造成的直接经济损失达1000亿元,不仅造成许多家庭、地区乃至社会的不稳定,而且在国际上也造成了不良的影响。一方面,我国职业危害如此严重;另一方面,基层职业卫生监管工作却处于空挡,大多数地方政府未将职业卫生监管职能移交安监部门。2005年,卫生部和原国家安全监管局又联合下发了《关于职业卫…     

解读职业卫生监管5项新规——健全法规体系 切实履行职责——访国家安全监管总局副局长杨元元

为了更好地贯彻落实新修订的《职业病防治法》,切实履行职业卫生监管职责,促进我国的职业病防治工作,国家安全监管总局制定了《工作场所职业卫生监督管理规定》《职业病危害项目申报办法》《用人单位职业健康监护监督管理办法》《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》等5项部门规章。本刊特策划专题“解读职业病防治5项新规”,推动5项新规的贯彻落实,加强职业安全健康监管,提升我国职业病防治水平。     

姜堰区职业卫生监管实现人随事转

据统计,泰州市姜堰区存在职业病危害因素的企业近2000家,接触职业病危害因素的职工近10万人,可谓面广量大,给职业卫生监管带来很大挑战。新的《职业病防治法》实施以来,姜堰区安监局不等不靠,主动承担起职业卫生监管职能,在监管人员严重不足的情况下,较好的完成了监管任务。     

全国卫生监督6项重点工作

本刊讯 3月23～24日，全国卫生监督工作会议在京召开。卫生部副部长陈啸宏部署了2007年卫生监督重点工作，其中包括6项职业卫生监管工作。一是围绕重点职业病危害因素、重点职业病危害人群．重点职业病危害企业和行业，开展卫生监督检查，加大案件查处力度；二是加强职业卫生技术服务机构管理，严格规范服务行为，提高服务水平；[第一段]     

作业场所职业危害防护工作监管模式的设计研究

准确了解某地区作业场所职业危害防护现状,制定科学可行的监管模式,对实际职业危害防护工作意义重大。本文分析了靖江地区作业场所职业危害防护状况尤其是重点行业企业在选址、布局,工艺流程与车间设计、工程防护技术、管理等情况,同时依据工业企业设计卫生标准、建设项目职业病危害评价规范,结合国内外职业病流行病学状况与科学的管理理念,提出职业卫生监管模式,指导职业卫生监管工作实践,本文对其他地区开展作业场所职业卫生工作有参考价值。     

量化分级管理——职业卫生监管的新模式

量化分级已被越来越多地应用于监督和考核等动态管理领域。职业卫生监督量化分级管理是政府监管部门运用危害性评估的方法,将企业职业病危害程度进行分级,然后根据不同级别,确定相应的监督监测频率的一种监管方法。自2005年开始,苏州工业园区对职业卫生量化分级管理进行了有益的探索。1年来的实践证明,实施量化分级管理对提高职业卫生监管水平和效能具有积极的推动作用。职业卫生量化分级管理的方法苏州工业园区根据本地实际情况,制定了职业卫生经常性监督的量化分级管理办法。首先,从影响企业职业病危害程度的4个要素分别进行量化测评,然后…     

作业场所职业病危害监督管理工作探讨

职业病危害形势严峻,加强职业卫生监管工作的领导,应尽快完成职业卫生监管职能划转,安全生产监督管理局要积极主动和卫生部门协商解决职业卫生管理人才合理调配的问题。某市政府高度重视职业卫生监管工作,对全市存在职业病危害用人单位的情况进行摸底调查,确定分级监管对象范围,落实责任,构建并逐步完善职业卫生监管体系。通过分析全市作业场所职业病危害申报汇总情况,针对发现的问题如对职业病工作不重视、监测体系没有建立、宣传培训不够、监管力量不足、职业卫生技术服务机构短缺等提出改进措施。     

苏州市企业职业病危害项日网十申报情况调查

企业职业病危害项目网上申报是安监部门履行职业卫生监管职责的重要抓手。开展职业病危害项目申报．有助于安监部门掌握辖区内职业病危害的分布情况。有针对性地开展监管执法工作。为了解苏州市职业病危害现状和职业病危害网上申报情况．我们对截至到2012年底苏州市进行职业病危害网上申报的4062家企业的资料进行了统计分析。     

企业职业卫生分类分级评价综合指标体系研究

针对我国职业病危害形势严峻的现状,为有效缓解监管力量不足与职业病危害严重的矛盾,提出了企业职业卫生分类分级方法。该方法通过筛选影响企业职业卫生水平的主要因素,建立企业职业卫生分类分级评价综合指标体系,为实现职业卫生差异化监管提供技术手段,从而提高职业卫生监管效率。     

增强职业卫生监管工作的责任感 紧迫感——访国家安全监管总局副局长杨元元

2010年10月8日,中央编办印发了《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（以下简称《通知》）,明确了职业卫生监管＂防、治、保＂三个环节（即职业危害防治、职业病诊断治疗、职业病人社会保障）分别由一个部门为主进行监管的指导原则,合理调整了安全监管部门、     

职业卫生技术服务机构分级管理的构想

职业卫生技术服务机构作为介于监管部门和企业之间的第三方．其作用是识别工作场所的职业病危害因素类别．确定危害程度．评价防护效果．为职业病危害治理、职业病诊断鉴定和职业卫生监管提供技术支撑。它在为企业提供职业卫生技术服务的同时．也是职业卫生监管部门监管中的补充手段．是职业病防治工作中的重要组成部分。     

规范劳动合同 做好职业病人的社会保障

在我国职业卫生监管＂防、治、保＂（即职业危害防治、职业病诊断治疗、职业病人社会保障）三个环节中,人力资源社会保障部如何做好职业病人的社会保障工作,人力资源社会保障部工伤保险司负责人给出了解答。     

八闽动态

省安科院组织召开首场职业卫生＂三同时＂项目评审会近日,省安全生产科学研究院受省安监局委托,在福州组织召开泉州港泉州湾港区秀涂作业区4#-5#泊位、6#-7#泊位两个工程项目《职业病危害预评价报告》审核会。此次会议是福建省作业场所职业卫生监管职能划转至省安监局后召开的首场职业卫生＂三同时＂项目评审会。据悉,自2014年5月1日起,职业卫生监管相关职责由原省卫生和计划生育委员会调整划转到省安监局承担。省安监局依法承担作业场所职业卫生的监督检查、职业病危害项目申报制度的监督执行、建设项目职业病防护设施“三同时”审查及监督检查、职业卫生检测和评价技术服务机构的资质认定和监督检查,组织查处作业场所重大职业危害事故和严重违法违规行为等职能的工作。     

职业卫生监管与职业危害预防知识讲座（8）——企业的职业卫生日常管理

1．企业职业卫生管理机构主要有哪些职责？ 根据《职业病防治法》规定,用人单位应当“设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作……”。根据自2009年9月1日起施行的《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第23号）的规息“存在职业危害的生产经营单位应当设置或者指定职业健康管理机构,配备专职或者兼职的职业健康管理人员,负责本单位的职业危害防治工作。”     

基于危害分析与关键点控制的职业卫生监管模式研究

探讨职业卫生监管新模式,为提高职业卫生监管工作实效提供对策建议,通过将职业病产生作为风险结果,以避免职业病发生作为控制目标,采用关键点决策树方法分析和识别企业防控职业病风险关键控制点,并采用AHP法确定各控制点权重,运用模糊综合评判法建立企业职业病风险控制质量评判方法。基于危害分析与关键点控制思路,构建"教育增强意识,指导提升能力,执法督促落实"三位一体职业卫生监管模式。采用关键控制监管模式,监管措施更有针对性和实效性,更能有效消除或降低企业职业病风险,是一种切合职业卫生监管工作实际的监管模式。     

聚焦

<正>劳动者的职业安全健康事关企业的发展和社会的和谐,职业健康监管工作事关劳动者职业安全健康权益,企业对劳动者职业安全健康的保护可以让劳动者更有尊严、更体面工作。2012年,新修订的《职业病防治法》以及为履行职业卫生监管职责,促进职业病防治工作而制定的《工作场所职业卫生监督管理规定》《职业病危害项目申报办法》     

建设项目职业卫生『三同时』监督管理暂行办法施行说明（下）

本刊分上下两期,对《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》重点条款施行的基本原则和重点内容进行了解读。上期着重介绍了相关单位的法律责任和职业病防护设施现场竣工验收的具体规定。本期着重介绍需细化、明确的具体内容和要求;加强建设项目施工过程中的职业病危害防治工作：规范建设项目职业卫生监管工作这几项内容。     

以普查力推职业卫生监管

目前,全国作业场所职业卫生监督检查和执法工作正处于一个启动阶段,如何将职业卫生工作开好头、起好步,是北京市职业卫生监管工作所面临的重要课题。尽管也是困难重重,但在工作的主动性和激情的支配下,北京市作业场所职业病危害普查工作已经顺利完成,为下一步工作的开展打下了坚实的基础!     

企业职业健康监护的3项措施

职业健康监护在许多企业安技部门存在的共性问题：企业的安技部门不够重视职业卫生工作;对职业病危害的监管力度要比安全生产伤亡事故的监管力度弱得多;企业负责人与劳动者本身法律意识不强。职业健康监护是不是安技部门的份内工作,要不要抓,怎么抓,作者提出了3项措施。     

走进“职业卫生工程”

国家安全生产监管总局于2012年7月1日下发了《国家安全监管总局关于印发职业卫生技术服务机构资质认可条件评审项目标准及认可工作程序的通知》（安监总安健[2012]88号）,制定了职业卫生技术服务机构资质认可条件和判定标准（甲级和乙级）。认可条件中提到“职业卫生工程”技术人员、建设项目职业病危害评价能力中提到“职业卫生工程口试”和“职业卫生工程测试”,可见“职业卫生工程”是一个专有名词,“职业卫生工程”技术人员是有别于其他工程技术人员的,那么,什么是“职业卫生工程”呢？