对出具虚假安全评价报告处罚依据是什么

<正>偶然读到一则安全生产监管系统同行发的微信,关于安全中介机构出具虚假安全评价报告的案件,到底是适用新《安全生产法》(以下简称《安法》),还是适用《安全评价机构管理规定》(以下简称《管理规定》)?同样的一个出具虚假安评报告案件,其行政处罚若依《管理规定》第三十七条第一款确定,处罚是"违法所得在5 000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5 000元     

浅谈安全生产事故调查询问笔录制作要求

安全生产事故调查询问笔录是安全生产事故调查组在执法办案调查取证期间,在勘验检查的基础上,对勘验检查未能查清的人和事进行的进一步调查,也是行政处罚案件最常用的重要证据之一,是行政执法机关的一种法律文书,笔录的质量直接影响办案的质量,笔录的质量也是考核办案人员工作水平的一个重要尺度,违反法定程序和形式制作的询问笔录,会影响它作为证据使用时的法定效力.但是,在实践中,一些执法监察人员对这项工作并没有给予足够的重视,制作出的笔录质量往往不尽人意.因此,制作出符合要求的询问笔录对调查活动的顺利进行,以及对案件的正确处理,具有非常重要的意义.     

以行刑衔接“利剑” 筑牢安全生产防线

长期以来,我国安全生产治理中一个突出问题,就是企业违法成本较低。加强行政执法与刑事司法衔接,既是全面推进依法治国、建设法治政府的重点任务,也是运用法治思维和法治方法破解安全生产突出问题的重要手段。《“十四五”国家安全生产规划》明确提出:健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作常态化协作机制,畅通案件移送流程,提高安全生产类案件与刑事打击的衔接准度和处置精度。     

《环境影响评价法》适用存在的主要问题与对策建议

以2015—2019年的全国环境行政处罚案件公开资料和2020—2022年的典型环境行政处罚案件公开资料为基础,从生态环境执法的角度,总结《中华人民共和国环境影响评价法》的适用概况,主要包括未批先建案件数量呈现下降态势、未批先建案件违法成本明显提高、“责令恢复原状”适用案件数量增加等;分析其存在的“责令恢复原状”行政命令适用难、报告书与报告表“严重质量问题”的法律责任条款适用少、建设项目总投资额认定难度大等主要问题;提出提高“责令恢复原状”行政命令的适用性、加强环评与执法的有效衔接、简化建设项目总投资额认定等对策建议。     

浅谈安监询问笔录的制作

一、安监执法询问笔录的概念 安监执法询问笔录,是安监机关办案人员在办理案件过程中,依法询问案件证人或相关人查询了解案情时制作的文字记录。     

行政处罚是否应告知当事人处罚的种类和幅度？

问我是一名交通民警．对适用普通程序处理的交通违法案件．在罚前告知当事人时．是否应当告知处罚的种类和幅度？     

完善劳动保障违法案件公开制度

劳动保障违法案件公开既属于政府信息公开法律制度之一,也是政府监管执法的新型实效性确保手段。公开劳动保障违法案件需要考虑其双重特性,根据具体情形进一步厘清监管目标,权衡案件公开之必要性,从扩大公开范围、选择适当的公开时机、统一主动公开的渠道和形式、区别对待公开内容等四方面予以完善,充分发挥监管执法手段的预防与惩处作用,建立规范全面的劳动保障违法案件公开制度。     

南宁市加强党政领导干部安全生产责任制研究及探讨

安全责任是安全生产工作的灵魂和根本。从历年来查处的安全生产违法案件和事故来看,“安全第一、预防为主”和“安全责任重于泰山”这些用血的沉痛教训写就的工作方针仍没有得到有效落实,各级党政领导干部、安全监管监察、企业管理主体和社会监督等各方面责任仍存在不同程度缺失。为此,原南宁市安监局党组组建课题组,外出学习考察、深入企业基层摸底、发放调查问卷、组织专家论证、开展系列调研,力求准确抓住南宁市安全生产责任体系中的这个“关键少数”,针对存在突出问题提出解决的对策措施。     

浙江省总工会要求设置职工举报电话和信箱

浙江省总工会要求设置职工举报电话和信箱为了加强工会劳动保护安全生产群众监督，浙江省总工会决定设立违法案件职工举报电话和举报信箱。在浙江的一些企业，尤其是外商投资企业、乡镇企业和私营企业中，安全生产情况非常不好。有的企业违反国家劳动保护、安全生产法律、...     

图解 吉林省安全生产执法案件公开裁定办法

正日前,省安监局制定了《吉林省安全生产执法案件公开裁定办法》,进一步规范安全生产执法行为,接受社会对安全生产执法案件的监督,加强安全生产警示教育。办法适用于全省安监部门的执法案件公开裁定活动。安监部门对执法对象拟作出行政处罚,在作出行政处罚决定前,按不低于同类执法案件(案情相似、违法行为相同的案件)数量10%的比例,召集辖区内相关企业负责人参加公开裁定。     

高擎"利剑"护安全——记浙江省嘉兴市安全生产行政执法队

<正>近年来,浙江省嘉兴市安全生产行政执法队(以下简称"执法队")充分发挥全市安全生产行政执法的总枢纽作用,始终坚持"检查就是执法、执法就要严格、违法就要处罚"原则,统筹协调推进嘉兴市安全生产行政执法工作,全面开展安全生产事中、事后"大执法""大警示""大惩戒""大宣传"活动,取得了积极成效。2018年,嘉兴市共立案查处安全生产非事故类案件2903起,     

加大安全事故刑罚力度是对职工的保护

1月10日,最高法出台一份《意见》,要求在危害生产安全的刑事案件审判中,严格控制缓刑、减刑和假释。安全事故中刑罚太轻,这是不争的事实。统计数据表明,2011年全国生产事故案件中,追究处理4799人,其中移送司法机关追究刑事责任只有808人,其他责任人仅被给予党纪政     

动态传真

无锡市组织开展安全生产行政执法案卷评查工作为进一步强化行政执法监督,规范行政执法行为,去年12月15日至16日,无锡市应急管理局组织开展全市安全生产行政执法案卷评查工作。本次案卷评查采取随机抽查方式,根据各市(县)、区应急管理局、支队提交的行政执法案件目录,随机抽取各办案单位5份案卷,共计40份行政处罚案卷。     

安监行政处罚应注重细节管理

行政处罚是安全生产监察工作的重要组成部分,在当前严峻的安全生产形势和相对紧张的执法环境下,如何将每起行政处罚案件打造成既符合《行政处罚法》及其配套法规与规章,又能够得到企业负责人理解的的精品案例,既是安监人员做好执法工作的客观需要,又是摆在每一名基层安监执法人员面前的难题.某些行政处罚案件之所以出现反复,是由于在安全生产违法行为一般程序案件办理中,不注重细节管理.要解决好这一难题,笔者建议应从以下细节入手.     

汝城县创新仲裁方法解民忧

湖南省郴州市汝城县劳动争议仲裁院是该市首家挂牌成立的县级劳动争议仲裁院。2009年7月挂牌成立以未,该院夯实仲裁基础,优化办案程序,创新调解方法,提高办案效率。一年多来,该院共依法处理劳动争议案件216起,其中化解突发性群体劳动纠纷27起,     

山西各级法院依法惩处涉矿涉爆犯罪

近年来，煤炭大省山西省涉矿涉爆案件上升，给社会民众生产生活带来严重危害，审判机关依法惩处一批涉及非法采矿、安全生产和涉及爆炸物的刑事犯罪分子。     

关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见 黑人社发〔2011〕132号

为及时公正处理劳动人事争议案件,依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及《劳动合同法实施条例》等法律、法规之规定,结合我省劳动人事争议实际办案情况,现就各级劳动人事争议仲裁机构审理劳动人事争议案件若干问题提出如下处理意见：     

交通事故动态分析法在肇事逃逸案件侦查中的研究与实践

针对传统交通事故动态分析法在交通肇事逃逸案件侦查中投入高、效率低、精度差的缺点,笔者在信息主导警务理念的指导下,综合运用逻辑学、系统科学、社会学、心理学、情报科学相关原理,动态分析交通事故现场的痕迹、车辆行驶轨迹、道路交通环境、警情综合信息、驾驶人行为与逃逸心理,以及受害者损伤特征,准确掌握车辆或驾驶人局部特征,从而为侦破交通肇事逃逸案件提供精确的查缉信息,使警务行动实现精确用警、快速反应和精确打击的目标。笔者给出了利用动态分析法侦破交通肇事逃逸案件的流程和步骤;指出提高办案水平,迫切需要加强警务信息和社会信息的有效融合,研发专门系统,强化信息研判。     

安全生产非法违法企业信息每季度发布一次

<正>日前,国家安全监管总局办公厅印发《安全生产非法违法企业信息发布管理办法》,规范安全生产非法违法企业信息发布工作。该办法自发布之日起施行。为安全生产打击非法违法生产经营建设行为,遵循依法规范、公平公正、及时全面、客观真实、便于查询的原则,该办法规定,安全生产非法违法企业信息每季度发布一次。要求每季度第一个月20日前,将上一季度安全生产非法违法企业名单及相关信息在国     

浅谈安全生产行政执法中证据的运用

安全生产监督管理部门肩负着对在中华人民共和国领域内从事生产经营活动单位的安全生产进行监管和行政执法的重要职责，国家赋予了安全生产监督管理部门对违法当事人享有行政处罚权。根据行政处罚法的规定与要求，对当事人作出行政处罚的具体行政行为，必须事实清楚、定性准确、证据确凿、处理适当、程序合法，以确保行政处罚的合法性，因此在行政...