绿色发展:从"绿水青山"到"金山银山"的转化路径和实现机制

"绿水青山就是金山银山"是习近平生态文明思想的核心理念,是发展观的深刻变革,是绿色发展的真正要义。"绿水青山"转变为"金山银山"的关键是实现有效率、高质量、可持续的发展。要实现"绿水青山"到"金山银山"的转换,应以《生态文明体制改革总体方案》为基础和方向,构建绿色生态低碳产业体系,构建系统完整的生态环境保护制度体系,建立健全"绿水青山"市场机制。     

声音

正"要保持加强生态文明建设的战略定力,牢固树立生态优先、绿色发展的导向,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,把祖国北疆这道万里绿色长城构筑得更加牢固。"——5月22日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团的审议时强调。"要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,切实做好水源地保护工作,有力保障人民群众饮用水安全和工农业生产需要。"     

“绿水青山就是金山银山”思想的浙江实践创新

浙江与"绿水青山就是金山银山"重要思想有紧密联系。本文以浙江实践"绿水青山就是金山银山"重要思想为研究视角,分析了"绿水青山就是金山银山"重要思想的意义,从绿色发展观、生态环保制度、产业融合发展和绿色金融等方面阐述了浙江的成功经验,并提出建立健全与生态指标相挂钩的考核机制,培育和发展"生态+"产业、发挥金融对生态资源转化为经济资源的助推作用等政策建议。     

近年来全国践行“两山论”的路径及内在分析

自党的十八大以来,中央多次提出"绿水青山就是金山银山"的总要求,绿色发展与生态文明建设作为国家发展规划中的重要部分,坚持绿色发展理念就是要在保障经济可持续发展过程中减少资源消耗、降低污染排放和减轻对生态环境的压力。大力推进绿色发展理念和生态文明建设,走一条绿色发展道路,是经济发展的必然要求。文章以全国变绿水青山为金山银山的成功转型地区为例,在彰显"两山论"的深刻内涵的同时,为全国其他区域的"两山论"实践提供参考。由此分析,"两山论"的实现以经济的繁荣为支撑、以环保执法力度为保障、以机制的不断跟进为动能、以全民参与为基本要求。     

“绿水青山就是金山银山”的实践与思考

作为"绿水青山就是金山银山"理念的发源地,浙江省在先行先试的实践中,释放了绿水青山的"生态红利"。本文以十九大报告关于"加快生态文明体制改革,建设美丽中国"部署为主线,以浙江省实地调研为基础,探寻和提炼了生态文明建设的浙江"密码"。运用战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维和精准思维,针对调研中发现的问题,提出推进主体功能区规划落地需按照生态优先原则再完善;推进国家公园建设需建立体现国家意志的体制机制;推进绿色经济发展需补足发展循环经济中的短板;推进解决突出环境问题需在源头防控长效机制上下功夫;推进贫困地区持续"摘帽"需下好美丽乡村建设和生态移民"两手棋"的对策建议,供浙江省和其他地区参考。     

将“两山论”融入经济决策全过程 着力构建供给侧改革与绿色发展融合新机制

正习近平总书记反复强调:"我们既要金山银山,也要绿水青山,宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山"(以下简称"两山论")。"两山论"已经成为我国推进生态文明建设的指导思想,为"十三五"期间绿色发展提供了理论支撑。但是,当前的经济决策过程缺乏协调"绿水青山"保护与"金山银山"发展的综合机制,生态环保要求难以融入生产、流通、分配、消费等经济社会发展的全过程和各领域,导     

将“两山论”融入经济决策全过程 着力构建供给侧改革与绿色发展融合新机制

正习近平总书记反复强调:"我们既要金山银山,也要绿水青山,宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山"(以下简称"两山论")。"两山论"已经成为我国推进生态文明建设的指导思想,为"十三五"期间绿色发展提供了理论支撑。但是,当前的经济决策过程缺乏协调"绿水青山"保护与"金山银山"发展的综合机制,生态环保要求难以融入生产、流通、分配、消费等经济社会发展的全过程和各领域,导     

推动“两山”建设的环境经济政策着力点与建议

"两山"理论指"绿水青山就是金山银山",是习近平生态文明思想的重要组成部分.以探讨环境经济政策如何更好地服务于"绿水青山"向"金山银山"转化为切入点,解释了"绿水青山""金山银山"的应有之义,明晰了"两山"理论的内涵,指明了"两山"建设的转化路径,并提出推动"两山"建设的环境经济政策着力点与政策建议.研究表明:①"两山"理论中,"绿水青山"是能够以绿色发展模式持续向"金山银山"转化的自然资源,"金山银山"是经济收入以及与收入水平关联的民生福祉,核心内涵为"青山金山同在、经济生态均强",二者间相互支撑、相互补充、相互转化;②如何将"绿水青山"高品质、高效率地转化为"金山银山",如何利用"金山银山"反哺、呵护"绿水青山"是"两山"建设的重要方面;③"两山"建设的转化路径包括增值生态资产、发展生态经济、加快传统产业转型升级、引进高端智慧产业、完善转化机制等五方面;④环境经济政策整体上可在对"绿水青山"本身的确权、价值核算以及价值回归、保护者与受益者利益调配、降低转化成本、培育绿色资本市场等层面发挥作用.      

将“两山论”融入经济决策全过程 着力构建供给侧改革与绿色发展融合新机制

习近平总书记反复强调:"我们既要金山银山,也要绿水青山,宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山"(以下简称"两山论")。"两山论"已经成为我国推进生态文明建设的指导思想,为"十三五"期间绿色发展提供一了理论支撑。但是,当前的经济决策过程缺乏协调"绿水青山"保护与"金山银山"发展的综合机制,生态环保要求难以融入生产、流通、分配、消费等经济社会发展的全过程和各领域,导致石处理环境与经济发展的关系方面仍存在严重偏差。     

将“两山论”融入经济决策全过程 着力构建供给侧改革与绿色发展融合新机制

正习近平总书记反复强调:"我们既要金山银山,也要绿水青山,宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山"(以下简称"两山论")。"两山论"已经成为我国推进生态文明建设的指导思想,为"十三五"期间绿色发展提供了理论支撑。但是,当前的经济决策过程缺乏协调"绿水青山"保护与"金山银山"发展的综合机制,生态环保要求难以融入生产、流通、分配、消费等经济社会发展的全过程和各领域,导致在处理环境与经济发展的关系方面仍存在严重偏差。     

关于加强生态环境保护打造绿色发展新动能的几点思考

生态环境保护担负着守护和建设"绿水青山"的历史重任。实践表明,生态环境保护实践对推动绿色发展起到了重要作用,环保投资促进经济增长,环境保护标准倒逼工业结构升级,总量减排为经济增长腾出环境承载空间,绿色消费拉动经济绿色增长,环保产业为经济绿色增长注入新活力等。当前,受经济结构、能源结构等影响,加上新冠肺炎疫情对经济社会发展造成的巨大不确定性,我国生态环境保护压力依然较大,实现生态环境根本好转、全面推动经济绿色转型尚需付出艰苦努力。为此,必须加强绿色发展标准体系建设,不断完善环境经济政策,持续加大环境污染治理投资,培育壮大生态环保产业,加快绿色技术创新发展,以推动生态环境高水平保护,打造绿色发展新动能。     

以绿色发展理念推动生态优势向经济优势转化

中共十九大报告指出,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。绿水青山既要求优良的环境质量,也需要生态健康的保障。要实现绿水青山就是金山银山,必须推动绿色产品和生态服务的资产化,让绿色产品、生态产品成为生产力,使生态优势能够转化成为经济优势。当前,我们应当全面深化绿色发展的制度创新。2018年3月5日,李克强总理所作的政府工作报告对绿色发展成效给予了肯定,报告指出,五年来,生态环境状况逐步好转,绿色发展呈现可喜局面。本文从正确理解绿色发展内涵、开展重点地区环境整治、加强生态保护和修复、大力发展绿色经济、创新绿色发展体制机制等方面探讨推进以绿色发展理念推动生态优势向经济优势转化的路径。     

国家重点生态功能区转移支付政策演进及完善建议

重点生态功能区转移支付是目前为止国家对重点生态功能区唯一的具有直接性、持续性和集中性的生态保护补偿政策,对维护国家生态安全、平衡生态保护地区和生态受益地区之间的利益关系起着重要作用,更是践行"绿水青山就是金山银山"理念的重要举措。12年来国家重点生态功能区转移支付政策的发展脉络显示,转移支付范围持续优化,转移支付资金分配方法不断优化,激励与约束机制不断健全,政策直接导向功能愈加明显,逐步体现综合补偿的特征。同时,在补偿范围、补偿标准、资金使用等方面还有可以提升的空间。本文从创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念出发,建议进一步加强重点生态功能区转移支付范围与其他政策的衔接,完善生态产品质量与价值相挂钩的资金分配机制,推动重点生态功能区转移支付政策与区域绿色发展深度融合,发挥重点生态功能区转移支付等财政种子资金的作用,打通重点生态功能区与受益地区之间的利益链接。     

将“两山论”融入经济决策全过程着力构建供给侧改革与绿色发展融合新机制——写于“六·五环境日”

<正>习近平总书记反复强调:"我们既要金山银山,也要绿水青山,宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山"(以下简称"两山论")。"两山论"已经成为我国推进生态文明建设的指导思想,为"十三五"期间绿色发展提供了理论支撑。但是,当前的经济决策过程缺乏协调"绿水青山"保护与"金山银山"发展的综合机制,生态环保要求难以融入生产、流通、分配、消费等经济社会发展的全过程和各领域,导致在处理环境与经济发展的关系方面仍存在严重偏差。     

"两山"理论内涵的经济学思考

"坚持绿水青山就是金山银山"是习近平生态文明思想的核心内容。文章对习近平总书记"两山"理论的发展阶段进行了归纳总结,阐述了"两山"理论在总目标、总原则和总路径上的深刻内涵。从经济学的视角论述了绿水青山和金山银山的经济内涵,剖析了绿水青山所蕴含的经济价值和转化机制。基于"两山"理论的经济模式强调的是对生态流量资源的挖掘、生态环境要素的非消耗性利用、生态环境公共产品属性的回归以及生态环境非货币化价值的显性化。     

中国县域绿色发展(仙居)论坛举行

正9月25日,由中国生态文明研究与促进会主办的中国县域绿色发展(仙居)论坛在仙居举行。本次论坛以"守护绿水青山,推进绿色发展"为主题,共同探讨县域绿色发展的新理念、新方向、新路径。中国生态文明研究与促进会会长陈宗兴,环境保护部副部长黄润秋等出席论坛开幕式。黄润秋表示,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县域绿色发展举足轻重,是推进生态文明建设的基石与关键。县域经济社会发展必须主动适应新形势、新要求,持之以恒地探索绿色发展     

聚焦哈里哈乡生态致富路

作为生态环境部生态宜居美丽村镇建设示范点,河北省承德市围场县哈里哈乡在生态环境部宣传教育中心的支持下,用好"绿水青山"资源,将资源变资本,因地制宜发展绿色产业,打造绿色品牌,建设屋顶光伏发电站、发展肉牛饲养、积极培育草编产业等,探索出一条脱贫攻坚与生态文明建设"双赢"的乡村生态振兴新路.     

奋力书写践行"两山"理念的时代答卷

2006年7月29日,习近平总书记第七次在丽水调研时,鲜明提出"绿水青山就是金山银山,对丽水来说尤为如此"。十多年来,丽水始终遵循总书记"尤为如此"的重要嘱托,围绕"两山"理念实践创新,以生态文明先行示范区、浙江大花园最美核心区、浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区"三大载体",率先在全国开展了生态产品价值实现机制探索实践。本文以丽水为例,介绍了丽水践行"两山"理念的创新实践和生动案例。     

"绿水青山就是金山银山"的转化机制与路径选择

党的十八大以来,探索"绿水青山就是金山银山"的实现机制成为生态文明建设中的重要议题。本文对"绿水青山就是金山银山"的核心内涵进行了梳理,从效用论的视角分析了经济发展各阶段对"绿水青山"和"金山银山"两种财富的认识转变,指明了"绿水青山"向"金山银山"转化的条件,对"绿水青山"向"金山银山"转化存在的障碍进行剖析,提出了实现"绿水青山"向"金山银山"转化的对策建议。     

打通“两山”转化通道的绿色金融机制创新研究

绿水青山既是自然生态财富,又是经济社会财富。践行"绿水青山就是金山银山"(以下简称"两山")的关键是将绿水青山的自然生态财富转化为经济社会财富。"两山"转化一方面由利用绿水青山自然生态财富发展生态农业、生态工业、生态旅游等实现,另一方面依托良好自然生态环境吸引经济发展要素实现。绿色金融具有筹措资本、配置资源、强化激励约束等功能,应该在"两山"转化中发挥举足轻重的作用。为更有效助力打通"两山"转化通道,建议推进绿色金融2.0改革、建立长效法律政策机制、鼓励各地因地制宜创新绿色金融产品与服务、高度重视完善绿色金融基础设施建设等,更好地发挥绿色金融在"两山"转化中的作用。