环境行政处罚中规范应用自由裁量权的要件

简述了环境行政处罚中规范应用环境行政处罚自由裁量权的必要性,指出现行实体法尚无法完全避免环境行政处罚自由裁量权的滥用。提出调动环境行政处罚自由裁量权高效灵活的积极因素,抑制它容易被滥用的消极因素,使环保行政权力的行使符合我国依法行政的要求,符合依法治国,建设社会主义法治国家的要求,符合公众对环境保护的要求。     

从行政诉讼看加强环境行政处罚中的证据意识的重要性

随着环境保护工作日趋走上法制化轨道，环境行政处罚的正确实施，在环境管理中显示了威力。应该说，这是非常可喜的。但亦应看到，一些环境行政处罚决定被撤消、变更，或环境保护行政主管部门在行政诉讼中遭败诉，也产生了一些负面效应，并直接影响了行政执法机构的权威性。有资料表明，除行政处罚程序不合法、适用法律条文不当等因素外，因主要事实不清、证据不足而致使环境行政处罚受挫，是一个不容忽视的重要原因。一项行政处罚能否经得起历史的检验，能否在行政管理相对人提起行政复议时不被撤消、变更；环境保护行政主管部门能否在行政…     

浅析一起不能执行的环境行政处罚案

通过对一起不能执行的环境行政处罚案例的剖析，揭示了在企业改制过程中行政执法碰到的新问题。提出，环保部门应加强行政执法规范化建设，提高执法人员的综合素质，对调查取证工作，做到全面、细致，发现自身或其他部门的失误后，应及时采取补救措施；工商部六在企业法人变更、注销或同意已注销的企业保留公章的一定期限内，应及时公示或公告，防止个别企业利用这一“时间差”，逃避法律责任；法制部门应认真履行行政执法监督管理职责，当好政府的法制参谋；人民法字应防止来自地方政府和社会各方面的干涉，依法独立行使判权。     

浅谈环境数字化行政处罚裁量基准制度的建立与应用

简述了数字化环境行政处罚裁量基准制度的意义和作用。提出建立数字化环境行政处罚裁量基准制度的基本要求,指出数字化环境行政处罚裁量基准制度应用中需注意的问题。     

提高对行政处罚法定原则的认识

环境行政处罚，是我国行政处罚中的一种。行政处罚的法定原则，是在实施环境行政处罚中必须遵循的原则。《中华人民共和国行政处罚法》第３条对行政处罚法定原则作了如下规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规...     

环境测量协调组织(HEM)的基本任务之一-土地监测

联合国环境规划署(UNEP)一直强调收集、协调和解释环境数据的重要性,认为,更多的数据,特别是更多的具有可比性的可靠数据,是进行任何有效的地球环境管理工作的基础,如同失去罗盘,航船就无法在海上正确航行一样,不提供大量可靠的环境数据,正确的环境管理工作就无法进行.     

河西走廊的生态环境战略和建设

河西走廊是甘肃省主要的经济区之一，是国家下世纪初大规模开发大西北的纽带与依托，本文分析了该区生态环境现状及区域经济特征，提出了“合理规划利用水土资源，边发展经济、边治理环境，实行资源节约发展”的生态环境战略，经济增长与环境整治同步协调进行，以及生态环境建设的措施。     

南京市环保局试点推行行政执法责任制

为进一步贯彻落实国家和省有关依法行政的决议、决定精神 ,不断总结实践经验 ,充分发挥行政执法责任制在环保行政执法监督中的作用。近日 ,江苏省环保厅正式确定南京市环保局为江苏省环保行政执法责任制试点单位。南京市环保局在近两年来依法行政和行政执法方面取得了显著成绩 ,1999年全市行政处罚案件处理达 95 5件 ,比前三年处罚案件的总和还要多 ,并在案件处理质量上有了显著提高。全市环境管理、监理、监测人员严格依法办事。几年来全市环保行政处罚、行政审批、行政许可等具体行政行为均未发生复议和诉讼的败诉 ,树立了“环保卫士”的…     

从行政诉讼对证据的要求谈行政执法中的取证问题

简述了最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》中关于行政诉讼证据问题的规定，针对环境行政执法中的调查取证问题，提出在行政诉讼中，行政机关负有主要的举证责任，行政机关在实施具体行政行为，如行政许可、行政处罚、行政强制前的调查取证工作十分重要。取得的证据必须符合《关于行政诉讼证据若干问题的规定》的要求，具备合法性、真实性和关联性，在行政诉讼的质证程序中，证据才能具备完整的证明力而被法庭采信。     

市政工程项目建设过程中的环境管理

市政工程建设项目具有规模大、环境敏感性强、时间进度要求高、与百姓生活密切相关等特点，建设过程中的环境管理长期以来没有得到有效重视，引发的环境污染纠纷也时有发生．本文从市政工程项目建设管理实践出发，对市政工程项目建设过程中的环境影响进行分析，就如何开展市政工程建设过程中的环境管理作一阐述．     

新《大气污染防治法》施行,环境监测数据面临考验

新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》确立了超标排污违法的法律地位 ,监测数据将作为实施环境行政处罚的依据。文章从行政处罚、行政复议和行政诉讼三个方面 ,阐述了确保监测数据权威性的重要意义 ;介绍了对废气污染源排放进行监测所存在的问题 ,提出了确保监测数据权威性的建议 ,为环境行政处罚顺利实施提供准确的法律依据。     

基于环境库兹涅茨模型的经济与环境关系分析

环境与经济协调关系的研究可以定性地反映区域环境与经济发展的综合实力水平。以河南省为例,运用环境库兹涅茨曲线法分别对河南省"十五"十一五"环境与经济协调发展水平进行定性评价,得出河南省"十一五"较"十五"期间更为协调。并通过比较衡量河南省2个时期总体环境与经济的发展状况,分析目前环境与经济发展之间存在的问题,借以明确环境与经济协调发展走向和持续协调的对策。     

国家八六三项目“环境遥感监测软件开发及业务运行示范”课题通过验收

江苏省环境监测中心承担的国家八六三项目“环境遥感监测软件开发及业务运行示范”课题日前顺利通过国家八六三计划信息获取与处理技术主题专家组在北京主持的验收。江苏省环境监测中心作为主要参加单位之一，承担了该课题的需求分析、环境质量数据库设计、现场同步光谱测试、网络硬件环境建设、系统测试、业务运行示范等研究和协调工作。该项目技术路线先进合理，完成了预定的研究目标，开发的软件系统是国内环保领域首个实现业务化运行的环境遥感监测软件系统，可为开展流域水环境与区域生态状况遥感监测及信息的集成处理提供强有力的支持，形成的技术成果能为“十一五”期间环境与减灾小卫星系统建设提供较好的经验借鉴。     

江苏省经济与环境协调发展的时空格局分析

以江苏省2010—2019年具有代表性的经济发展和环境质量的相关数据为依据,采用熵值法、空间插值法和耦合协调度评价模型等方法对经济与环境协调发展的时空格局进行探索。结果表明：2010—2019年江苏省经济水平几乎实现了翻倍增长,经济水平“南高北低”的空间格局稳固;2010—2019年江苏省环境水平以较高的速度增长,其增长速度高于经济水平,呈现中间区域（盐城、镇江、泰州、扬州和淮安）较高,北部和南部区域较低的空间格局;全省经济与环境的协调度指数总体呈现波动上升趋势,经济发展与环境效应协调度逐渐由失调转变为协调,并呈现出中部区域＞南部区域＞北部区域的整体趋势。     

环境监理在执法中行使环境监测的职责

阐述了在环境监理工作中正确行政环境监测的职责及权限的问题,并对环境监测与环境监理工作之间的关系进行了探讨。     

试论我国环境执法之不足及对策

在环境保护领域，加强环境法制建设，强化环境执法是依法治国方针的具体体现。本文作者就强化环境执法的必要性、环境执法中的薄弱环节及其对策和措施进行了探讨。     

基于顶层设计的环境信息资源共享平台构建研究

科学合理规划环境信息资源共享平台是解决资源重复建设严重、统一规划与协调缺乏、合作建设少等问题的关键。文章对环境信息资源及其共享方式进行分析,旨在利用顶层设计实现环境信息资源的整合,建立资源共享平台,并提出了可行性方案。     

浅谈环境预警应急指挥中心的构建与运作

从污染事故环境预警应急工作出发,结合当前环境监测和环境监察的职能,提出了环境预警应急指挥中心的构建要素、主要职能和核心任务,建议形成协调统一的组织管理模式、各有侧重的发展建设模式、平战结合的集约运作模式、优势互补的技术支撑模式,以及说清环境的解析问题模式.     

关于上海地区的经济发展与环境质量状况分析

环境保护和经济发展都与人类的生存和发展息息相关．但由于经济的迅猛发展，环境遭到了前所未有的破坏和恶化．保护环境，实现经济与环境的协调发展，已经成为各国以及地区的共识．本文根据上海地区的经济发展与环境质量近十几年的状况，分析了上海地区环境改善的原因，以及进一步协调经济和环境发展的可能对策．     

关于在甘肃省实施可持续发展战略的思考（1）

对甘肃环境与发展问题进行分析，以增进实施可持续发展战略必要性与可能性的认识。当我省正处于环境与发展矛盾激化，但又必须兼顾协调的历史时期。