对大气污染防治立法的若干思考

《大气污染防治法》的实施有力地推动了中国的大气污染防治工作，但是城市大气污染和局部地区酸雨危害依然严重，大气质量总体上仍在恶化。为了适应市场经济体制和形势发展的需要，全国人大常委会决定修改现行《大气污染防治法》，下面笔者就这个问题谈几点看法。一、关于大气环境监督管理体制和制度工业烟尘、粉尘及SO2等的排放量约占全国排放总量的80％左右。政府不再直接经营管理企业，其主要职能在于对绿济、社会实行宏观调控，这决定了加强对大气环境的监督管理既必要又可能。（一）大气环境的监督管理体制大气环境监督管理体制应当是…     

企业之间大气污染的特点及解决办法

企业之间大气污染危害是多方面的。概括起来主要有:1.人身伤害,2.财产损害,3.环境适用度的损害,具体到一个受害企业有时三个方面的危害同时存在,有时某一方面危害比较突出。从根本上解决这类危害,我们的经济与技术实力一时还达不到要求,所以应认真总结企业之间大气污染危害的特点,寻求积极有效的解决办法,以减少大气污染纠纷的发生,控制大气污染危害。企业之间大气污染的特点如下: 1.从布局上看:污染企业之间的布局大都是不合理的,它们之间往往一墙之隔、一河之隔、一     

大数据时代京津冀大气污染联防联控探析

京津冀地区是我国大气污染防治重点区域,在大气污染治理的过程中存在防控体系缺乏、监测数据传递不足等问题。依据环保大数据在大气污染防治管理创新中标准、共享、开放、融合等特点,重构大数据环境下大气污染治理机制,建立京津冀横向生态补偿机制,为京津冀三地的大气污染治理联防联控提供了一种新的尝试。     

呼吸法律的味道 --关于尾气控制的思考

1984年我国颁布了《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》);1994年重新修订了《大气污染防治法》,新增了限制机动车氮氧化物排放的标准;2000年再次修订《大气污染防治法》,明确提出禁止有铅汽油的使用;2005年4月27日,国家环保总局公布了5项机动车污染物排放新标准。自20世纪80年代以来,我国汽车保有量迅速增长,由80年代初的几十万辆,到现在年产2000万辆。尤其是最近几年,随着经济建设的飞速发展,国民收入的提高,私家车数量增长更加迅速。根据中国汽车工业总公司行业预测中心推测:到2010年我国汽车保有量将有望突破5000万辆,居世界前列。     

环境中的铅以及人类与之接触的后果

铅是一种高毒性的累积性毒物。许多年来一直认为铅是一种工业危险品,而现在已越来越清楚地认识到铅还是一种环境有害物,它有着长期的影响。化学元素的毒性大体上与它们在地壳和海水中的丰度成反比。象铅、镉、汞等元素,通常在自然界中以低浓度存在,却有着高毒性。铅在地壳中的天然浓度低于10ppm,而在海水中的浓度低于0.03ppb。     

刍议大气污染区域的法制构建模式

大气污染区域防治是解决我国区域性大气污染问题的根本途径．也是国务院出台的《大气污染防治行动计划》第八条的要求。针对当前各地大气污染防治中”各自为战”的情形,亟待将大气污染区域防治机制予以法制化．改变当前区域大气污染防治中政策性制度与法规性制度的失衡现状。从地方立法和地方法制角度而言,大气污染区域防治法制构建大致有三种模式：地方协调型立法模式、地方共同立法模式以及行政协定模式,它们各有优势,可以适用于不同的情境。     

四川省粮食中铅的本底值调查

铅是一种常见元素,在自然环境中分布很广,植物可通过根部吸收土壤中溶解状态的铅,粮食中含铅量量一般在0.2mg/kg左右,据此估计,每人一天由粮食摄入0.1mg铅。铅对人体的毒性是众所周知的。为保障人民的身体健康,防止工业     

不做“坏邻居”应成官方共识

“不想再做‘坏邻居＇”不过是一种说法，拿出“壮士断腕”勇气搞大气污染防控，实际上是一种必需。     

跨区域大气污染执法的依据探析

作为一种新型的大气污染执法类型,跨区域大气污染执法的稳定实施有赖于完善的政策法规支持以及政府间协议的支撑,而我国现有政策法规以及政府间协议尚难以为跨区域大气污染执法提供全面可靠的依据支持。鉴于此,我国政府应从法规的制定、政策的出台以及政府间协议的签署三个方面入手,对跨区域大气污染执法的路径、主体、客体、程序以及实施保障等关键内容进行明确规定,以促进跨区域大气污染执法依据的完善,保障跨区域大气污染执法活动的稳定实施。     

大气污染对生态环境影响损失的估算方法研究

本文通过大气污染对生态环境影响的途径分析，立足于生态环境影响区划，提出一种估算大气污染对生态环境影响损失的方法，并应用于一项环境影响评价，其结论更为具体，明确。     

机动车污染真相

近年来,雾霾持续发难,公众一次次产生了对“油品致霾”的疑虑:雾霾天气,油品影响几何?尾气排放,谁是污染元凶?今年“两会”前夕,消失了一年的前央视著名主持人——柴静,通过一部《穹顶之下》纪录片,又重新回到大众的视野当中。在演讲视频中,柴静用自己的亲身经历,讲述了机动车和油品质量对于大气污染的影响,剖析了机动车污染失控的症结所在。问题一:北京大气污染31.1%来自机动车排放据统计,10年间,中国汽车总量增加了一个亿,北京仅2010年就     

集中供热-缓解乌鲁木齐大气污染的有效途径

针对乌鲁木齐大气污染的现状,重点介绍了集中供热在治理城市大气污染中发挥的重要作用,阐明了推广热电联产、集中供热以及清洁能源对改善乌鲁木齐市空气环境质量的重要意义.指出在现阶段发展集中供热工程,仍将是缓解和改善乌鲁木齐大气污染的有效途径之一.     

区域大气污染防治管理系统建设需求分析

区域大气污染防治管理系统是生态环境保护信息化工程(《"十二五"国家政务信息化工程建设规划》中规划的国家级信息系统之一)项目建设的重要内容之一.本文对区域大气污染防治管理系统的建设需求进行了分析,系统针对大尺度的区域性大气环境质量问题,紧密结合国务院"大气污染防治行动计划"的目标任务要求,开展数据调度与综合分析等功能的建设,旨在通过数据分析提高重点区域大气环境质量状况与污染成因的评估能力,通过情景模拟与模型运算为区域大气污染治理措施的制定与动态调整提供定量化数据支持.系统的建设与实施将有望成为国家大气污染防治领域跨部门数据共享与交换的基础工程,为区域大气污染防治工作提供有力的信息化技术支撑.     

环境保护部发布我国第一部综合性大气污染防治规划

2012年12月5日,环保部发布我国第一部综合性大气污染防治规划《重点区域大气污染防治"十二五"规划》。这是我国第一部综合性大气污染防治规划,标志着我国大气污染防治工作逐步由污染物总量控制为目标导向向以改善环境质量为目标导向转变,由主要防治一次污染向既防治一次污染又注重二次污染防治转变。《规划》范围包括京津冀、     

中国动态

部署大气污染防治国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议,部署大气污染防治措施,研究促进光伏产业健康发展。会议认为,治理好大气污染是一项复杂的系统工程,需要付出长期艰苦不懈的努力。当前必须突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策,把     

’98污水处理及大气污染控制技术研讨会会议纪要（摘编）

中国石油学会环境保护专业委员会"'98污水处理及大气污染控制技术研讨会"于1998年11月11～15日在海南省海口市举行.本次研讨会共收到论文31篇,提交会议交流25篇,其中会议宣读20篇,参加会议的代表共59人,他们分别来自石油天然气集团公司、石油化工集团公司、海洋石油总公司、各石油院校、石油工业出版社等34个单位.     

违反“大气法”的法律责任

为了建立完整的大气保护制度,更好地推动大气污染防治工作,第六届全国人大常委会第22次会议通过了《中华人民共和国大气污染防治法》,并将其付诸实施。《大气污染防治法》(以下简称《大气法》)对造成大气污染,致使他人遭受损失的违法行为应承担的法律责任,作了明确规定。包括行政责任、民事责任和刑事责任三个方面。 (一)行政责任。行政责任是指违反《大气法》的规定,造成危害和损失的单位和个人,应承担的法律责任。《大气法》规定的对违法者依法追究行政责任的惩罚措施,分为行政处罚和行政处分两种。 1、行政处罚:是指根据《大气法》的规定,由专门的国家行政机关(环保部门、交通部门、公安部门、铁道部门、渔业管     

农村地区散煤的使用与治理

正改革开放以来,我国工业化、城镇化快速推进,人口数量激增,来自工业、交通、电力等众多污染源的污染物大量排放使大气环境容量早已不堪重负。2013年国务院颁布《大气污染防治行动计划》,之后我国在大气污染防治工作中全力以赴,工业、电力等污染物排放集中量大的重点行业的治理取得了瞩目效果。但每年秋冬季节众多城市的重污染天气还是会频频出现,这是多种原因共同作用的结果,但居民燃烧散煤取暖是冬季污染发生的一个重要原因。本文分析了其原因、现     

环境保护部启动2014年冬季大气污染防治督查工作

<正>为贯彻落实《大气污染防治行动计划》,督促地方加强大气污染源环境监管,改善环境空气质量,保障冬季空气质量安全,环境保护部启动2014年冬季大气污染防治督查工作。根据安排,从2014年10月起至2015年3月,环境保护部将每月开展一次例行督查。督查内容有7个方面:一是各地贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《关于印发〈京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则〉的通知》的情况。二是相关市、县人民政府对重点区域、重点企业、面源、机动车、扬尘等大气污染防治任务分解落实情况、监管责任制落实情况、部门协调联动情况、监督检查情况、     

烟气镁法脱硫技术研究所

氧化镁法脱硫，具有工艺流程短，脱硫效率高等优点，对控制烟气ＳＯ２造成的大气污染是一种行之有效的办法，具有推广应用广阔前景。