矿山安全监察工作规则

矿山安全监察工作规则第一章总则第一条为加强矿山安全监察工作，促进矿山安全监察工作的规范化和制度化建设，根据《中华人民共和国矿山安全法》的有关规定，制定本规则。第二条各级劳动行政部门应按本规则所规定的内容，依法对矿山企业及其主管部门开展矿山安全监察工作...     

县级矿山安全卫生监察工作规则

第一条 为了完善国家矿山安全卫生监察制度,促进矿山安全生产,根据《矿山安全监察条例》,特制定本工作规则。 第二条 县级矿山安全卫生监察机构受县劳动局领导,业务上受市(地)矿山安全卫生监察机构指导。重点负责对本县范围内的乡镇矿山企业、事业单位及其主管部门执行《矿山安全条例》和其它有关法规的情况进行监察。 第三条 县级矿山安全卫生监察机构按《矿山安全监察条例》的规定配备矿山安全监察员。矿山安全监察员由县劳动局提名,经市(地)矿山安全卫生监察机构审查,由省、自治区、直辖市劳动厅(局)任命和签发《矿山安全监察员证》,并报…     

云南省明确任命201名矿山安全监察员

云南省明确任命２０１名矿山安全监察员为严格履行《矿山安全法》和《云南省实施＜矿山安全法＞办法》所赋的职责，促进全省采矿持续、稳定、健康发展，云南省劳动厅在１９９４年重点对全省各地、州、市、县分管矿山安全监察的局（处）长及矿山安全监察干部专门进行系统培...     

云南省矿山企业承包、联合经营安全管理暂行规定

为贯彻落实《中华人民共和国矿山安全法》 ,针对矿山企业在承包、联营中以包代管 ,忽视安全生产 ,造成重大责任事故的问题 ,云南省经贸委根据《云南省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》的规定 ,制定并下发了《云南省矿山企业承包联合经营安全管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。该《暂行规定》明确了矿山企业在承包或者联合经营时发包方和承包方承担的经济和法律责任、安全生产合同书的主要内容以及违反《暂行规定》的处罚办法 ,云南的作法 ,为各地加强对矿山的安全管理提供了可借鉴的思路。     

劳动部对矿山企业升级中安全生产考评作出规定

本刊讯 最近,劳动部根据国家有关企业升级中考评安全问题规定的精神,结合矿山企业的实际情况,作出《关于矿山企业升级中安全生产考评工作的具体规定》,以及《各类矿山企业升级中安全考评指标及考评说明》(全文另发)。 这个规定指出,矿山企业申报国家级企业时,其安全考评指标须经企业主管部门的安全机构和当地劳动部门矿山安全卫生监察机构考核同意,并经省劳动部门矿山安全卫生监察机构和省加强企业管理领导小组审核同意。矿山企业把部分采掘任务外包,而产量、进尺由发包企业统一计算的,承包工发生伤亡事故应作为发包企业的问题,计入侪亡率进…     

日本矿山事故报告与处理程序

日本矿山企业和政府的矿山安全监察部门都有一套完整科学的矿山事故报告与处理程序。这套程序编入电子计算机,一旦发生矿山事故,即可按照计算机屏幕上的显示进行联络报告和抢救处理。下面分别就矿山企业和政府矿山安全监察部门的事故报告与处理程序加以说明。 一、矿山企业 (一)联络。日本煤矿发生事故时,首先由在场最先发现者报告跟班管理人员,跟班管理人员报告本工区区长。由区长报告地面指令室(相当于我国煤矿地面调度室),指令室值班管理人员报告矿长和本矿有关科室负责人,再由矿长报告矿业所管技术的副所长(相当于矿务局副局长)和矿业所…     

矿山安全卫生监察十年

自1982年2月13日国务院发布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》(以下简称两上条例)以来,已经十年了。两个条例的发布,标志着我国矿山安全卫生工作从此进入了一个新阶段,充分体现了党和政府对采矿工业的重视和对矿山职工的关怀,显示了社会主义制度的优越性。 近十年来,各级政府和主管部门以及矿山企业认真贯彻执行两个条例,取得了很大成绩,我国矿山安全卫生工作有了很大发展,主要体现在三个方面。一是,根据条例规定,劳动部门内建立了矿山安全监察机构,配备了国家矿山安全监察队伍,执行矿山安全监察任务。二是,通过两个条例的贯彻,近十年…     

加强行政执法 构筑监督机制

《中华人民共和国矿山安全法》、《福建省实施〈矿山安全法〉办法》相继颁布实施,标志着我省矿山安全监察工作进入了一个历史新时期,从以行政手段为主的管理模式,转到以法律、经济手段为主的监督模式上来,进一步推动了我省矿山安全监察工作的开展.两年多来,我省在建立健全矿山安全法规、宣传学习矿山安全法规基础上,以深入现场检查为重点,以严格执法为手段,以建立制度为保证,强化了对矿山企业安全生产活动的监督.从九四年以来,全省矿山安全监察员深入矿     

开展矿山安全目标管理

“六五”期间,我省矿山安全工作存在三个方面的问题;一是在经济改革中,矿山企业普遍实行了投入产出总承包经济责任制后,由于一些矿山没有把安全生产纳入总承包经济责任制,“产量利润是硬指标,,安全生产是软指标”的错误认识抬头,放松了安全管理,出现了“以包代管”或“只包不管”的问题。二是由于小矿山发展很快,一些地区出现了开矿失控和管理混乱的问题。三是面对上述情况和新问题,我们矿山安全监察不够适应,宏观控制也不力,因而,几年来我省矿山安全出现了被动局面。 通过上述分析:我们感到,把目标管理这一科学管理方法运用到矿山安全监察…     

云南省安委会发出通知要求加强矿山安全生产

云南省安全生产委员会于 2 0 0 0年 2月 2 1日向各州、市人民政府、各地区行政公署、省直有关厅、局、委、办公司发出“关于加强春节后矿山安全生产工作的通知”。通知说 ,春节过后 ,各类矿山企业将陆续恢复生产 ,为预防和控制矿山事故的发生 ,省安全生产委员会就抓好节后的矿山安全生产提出四项要求 :( 1 )各级政府及其行业主管部门要进一步加强对矿山安全生产工作的领导 ,深入贯彻落实“安全第一 ,预防为主”的方针 ,认真履行职责 ,不能有丝毫的松懈和麻痹。各地要开展一次有针对性的复产安全大检查 ,严格督促矿山企业落实好矿山安全法规…     

省劳动局召开全省劳动安全监察工作会议

全省劳动安全监察工作会议于3月8日在福州召开。来自各地劳动部门分管局长及安全监察科长等130多名代表参加了会议。省劳动局郭成土局长在会上作题为“加强综合管理,强化安全监察,为创造我省良好的安全生产环境而努力奋斗”的工作报告。他首先对过去一年的安全监察工作情况进行了总结和回顾,并通报分析了93年全省非矿山,矿山企业职工伤亡事故情况,在部署94年安全监察工作任务时,他强调今年是加快培育和发展全省劳动力市场,全面深化劳动领域改革,构筑新型劳动体制重要的一年,     

无视法规久禁不止 发包矿井坐上被告席

最近,湖北省襄樊市中级人民法院二审判决,被告宜城市上大堰镇农场赔偿原告李朝贵经济损失８３万多元,一起因违法合同引起的采矿纠纷案宣告终结。１９９６年１月３日,湖北省宜城市劳动局矿山安全监察人员对全市矿山企业进行安全生产条件认证时,发现该市上大堰镇农场一磷矿存在严重的不安全隐患,采矿区随时都有塌陷的危险。且该矿既无《采矿许可证》,又无《矿长安全专业知识合格证》,不具备矿山安全生产条件,当即责令该矿撤出所有机械设备和人员,封闭矿井,停止开采。并向该矿下达了《矿山安全监察意见书》,责成上大堰镇政府督促落实。上大堰镇…     

国家矿山安全监察之我见

国家矿山安全监察之我见武奇１９８２年２月１３日,国务院颁布了《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》,正式确立了国家矿山安全监察的制度。１９９２年１１月７日全国人大常委会审议通过了《矿山安全法》,又以法律的形式确定了国家矿山安全监察的地位。国家矿山安全...     

矿山安全分级监察、属地管理的矿山安全监察模式展望

针对目前矿山安全监察工作亟待解决的问题，阐述分级监察、属地管理的必要性，提出矿山安全分级监察、属地管理的矿山安全监察基本模式，并用分级监察试点的成果进行论证，最后得出必须施行矿山安全分级监察的结论。     

李沛瑶副部长强调矿山安全监察工作要提高整体水平

本刊讯 为扭转我国矿山安全生产形势严峻的局面,劳动部副部长李沛瑶说,必须努力把矿山安全监察工作搞得更好,提高矿山安全监察工作的整体水平。这是今年1月中旬他在全国矿山安全监察处长会议上讲的。 李副部长对此强调了三点意见。 首先,他强调要提高监察人员素质,严格履行矿山安全监察职能。他说,《矿山安全监察条例》实施十年来,全国省地县三级已建立了800多个矿山安全监察机构,配备了近3000名监察人员,形成了矿山安全监察的中坚力量。但面对全国现有的22万处矿山,以及严峻的安全生产形势,明显地存在着人员不足、力量薄弱的问题。为此,必…     

劳动部通报表彰全国县级矿山安全监察工作先进单位

本刊讯1992年11月24日,劳动部发出通报,表彰了近几年来,在矿山安全监察工作中成绩卓著的县级矿山安全监察单位。 在各级政府的重视下,目前全国已有近700个县(市、旗、区)设立了矿山安全监察机构,配备了2000多名矿山安全监察人员,大大加强了国家对乡镇矿山的安全监察工作。 这些机构,认真履行《矿山安全监察条例》、《县级矿山安全监察工作规则》所赋予的职责,从抓内部业务建设着手,普遍建立了各类矿山安全档案、台帐、图表,有利于掌握实际状况和指导矿山安全监察的实践。同时,还在矿长安全资格审查、矿井安全生产条件认证、参加并监督事故处…     

矿山安全工作是发展矿业的重要保证

矿山安全工作贯穿于地质勘探、矿山设计与施工、采掘、运输、存储等全部生产过程之中,是矿山企业生产经营管理的一项重要内容,因而也是矿山企业负责人的一项重要责任。 矿山安全工作的直接目标是要在矿山企业生产中逐步减少伤亡事故和职业病,降低经济损失,保障矿山职工的安全与健康。而它的最终目标是安全生产、提高社会效益和经济效益,促使矿山企业能够稳定、协调、健康地发展。 为实现上述目标,矿山企业必须根据各自的自然条件、开采方式及环境因素,制订矿山安全工作的长远规划和年度计划,实行全面安全管理(系统安全管理),控制住每一个生…     

百字讯

云南省劳动厅为加速矿山安全卫 生监察机构的自身建设,强化矿山安全卫生监察,举办研讨班。这个由县级矿山安全卫生监察机构负责人参加的研讨班交流了减少和防止瓦斯事故、履行监察职能等问题进行了深入探讨。(罗万林)曾经发生特大瓦斯煤尘爆炸事故 的山西洪洞县三交河煤矿,为接受事故教训,今年4月21日事故发生一周年时,在矿安全教育室门前竖起了一块写着“安全为天”的警戒碑,碑文写道,“为了记取教训,警钟常鸣,故专立警戒碑石,以记其事。并告慰亡灵、警戒后人。” (刘青峰)晋城矿务局凤凰山矿创造一项全 国统配煤矿安全生产新纪录:连续安全…     

云南省矿山安全生产形势好转

云南省矿山安全生产形势好转１９９７年度云南省矿山企业伤亡事故与１９９６年度同期相比,分别下降了１９．１３％和２１．０８％,是９０年代以来事故起数和死亡人数最少的一年。其中一次死亡３人及其以上重大事故比１９９６年度分别下降了１１．７６％和３０．１９％。...     

我国矿山安全监察的发展

矿山安全监察制度是采矿工业发展到一定阶段的产物,是依靠国家强制力保证矿山劳动安全卫生法规正确实施具有法律权威性的制度,属于上层建筑范畴。国家矿山卫生监察制度,起源于19世纪英国煤矿,马克思在《资本论》中称之为“视察员”制度,但正式建立国家矿山安全监察制度是本世纪初国际劳工运动兴起之后。我国矿产资源丰富,采矿历史悠久,但直到1982年国务院颁布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》,并在劳动部门设置矿山安全监察机构后,才开始建立国家矿山安全监察制度,比工业发达国家晚60多年。一、我国采矿工业及安全监察现状 1.生产力总体水平低。经过39年的建设,我国的工业生产力有了很大的提高,形成了比较完整的工业体系和国民经济体系。