煤矿安全监管工作的创新机制探讨

我国严峻的安全生产形势主要原因之一是缺乏对企业强有力的安全监管,安全生产监管是一项复杂的系统工程。本文基于作者在武安市煤炭工业局的工作实际,全面论述创新煤矿安全监管工作的有效途径和体会。研究了面对煤矿企业生产经营的新特点、新变化,武安市煤炭工业局采取的创新管理理念,论述了各级安全生产监管机制的创新成果。本文认为只有在安全生产监管工作中坚持创新的原则,才能实现对企业强有力的安全监管,进一步改善我国的安全生产形势。     

改善煤矿安全监管工作重在以人为本

地处煤矿生产基地的上林县,几年来。为确保煤矿安全生产和为社会经济发展提供良好稳定环境,该县高度重视煤矿安全生产工作,始终把安全生产监管工作当作重中之重来抓,使煤矿企业安全生产状况有了明显的改观,2008年以来全县煤矿无安全生产责任事故。受到上级主管部门的好评。他们的主要做法是：     

我省进一步强化煤矿安全监管工作

<正>近期,福建煤监局、省经信委、省国土资源厅、省安监局联合印发通知(闽煤安监明电[2017]7号),就进一步强化全省煤矿安全监管工作作出部署。一是要求各级各有关部门提高监管频次,重心前移、关口下移,把所有监管执法力量转移到一线开展监管执法,设区市级有关部门要加大监管频次,县级有关部门对辖区内所有煤矿(含生产、建设、停产关闭煤矿)原则上每周要至少全覆盖监管检查一次。二是突出风险预控,重点检查煤矿企业是否     

煤矿安全管理人员工作压力相关研究

为进一步探究煤矿安全管理人员的工作压力,并为其压力调节提供理论依据,以215名煤矿安全管理人员为研究样本,运用问卷法调查其工作压力、压力认知和压力应对方式;采用SPSS、AMOS统计软件分析调查数据。研究结果表明:煤矿安全管理人员积极的压力认知与2种积极的应对方式(挑战压力、转化压力)显著正相关,与工作压力(岗位工作强度、工作职责与发展、组织机制与氛围)不存在相关性;煤矿安全管理人员消极的压力认知与消极的应对方式(逃避压力)显著正相关,与工作压力的3个方面均显著正相关;转化压力的应对方式与工作职责、发展显著负相关,逃避压力的应对方式与工作压力3个方面均显著正相关;积极的认知不一定会纾解压力感受,但消极的认知会加强压力体验。     

对地方煤矿安全监管机制的探索

地方煤矿(市、县属地方国有煤矿及乡镇煤矿)是我国煤炭工业的重要组成部分,在煤炭工业生产中占有举足轻重的地位.为我国国民经济的发展,为产煤市县的区域经济发展,帮助农民脱贫致富都发挥了巨大作用.然而,由于种种原因,地方煤矿的迅猛发展,煤矿事故频发,给我国煤炭安全生产带来很大压力:以2000年为例,全国煤矿生产共死5,798人,其中乡镇和地方国有煤矿就死亡了4,794人,占煤矿总死亡人数的82%.因此降低地方煤矿死亡事故,搞好地方煤矿安全监管就成为煤矿安全工作的重中之重.多年来,陕西省一些产煤市、县的人民政府针对这一问题做了一些有益的探索.取得了明显的成效.现将陕西省一些市县具体做法及体会介绍如下.     

2014年煤矿安全监管监察工作要点

2014年煤矿安全监管监察工作思路是：以党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神为指导,按照全国安全生产电视电话会议和国家安全监管总局的统一部署,以贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号,以下简称国办99号文件）为主线,整体推进煤矿安全“双七条”（煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定、煤矿安全治本攻坚七条举措）落实,重点突破、打好50个重点县（市、区）攻坚战,深入开展“保护矿工生命,矿长守规尽责”主题实践活动,进一步转变作风、真抓实干,改革创新、攻坚克难,强化监管、严格执法,督促煤矿企业深化隐患排查治理,夯实安全基础,构建安全生产长效机制,坚决防范遏制重特大事故,实现煤矿安全生产形势持续稳定好转。     

省安全监管局召开全省煤矿安全监管工作视频会议

为认真贯彻落实1月19日全省安全监管工作会议精神和国家安全监管总局关于煤矿安全监管工作的一系列重要部署,2月12日,省安全监管局召开全省煤矿安全监管工作视频会议,对2011年煤矿安全监管重点工作进行部署。     

吉林部署下一步煤矿安全监管工作

本刊讯2月12日,吉林省安全监管局召开全省煤矿安全监管工作视频会议,对2011年煤矿安全监管重点工作进行部署。吉林省安全监管局党组成员、副局长刘贵锋要求,2011年,吉林省煤矿安全监管工作要全面贯彻落实国务院《通知》精神和国家、省委省政府关于加强煤矿安全生产工作部署和指示精神,遏制重特大事故、减少一般事故,努力实现煤矿事故死亡人数继续下降。     

煤矿安全监察五项工作机制研究与实践

国家煤矿安全监察体制建立十多年来,如何不断推进国家煤矿安全监察工作创新,全面体现国家煤矿安全监察的权威,充分发挥国家煤矿安全监察的作用,一直是各级煤矿安全监察机构和广大煤矿安全监察员努力探索的一个重大课题。近几年来,湖南煤监局紧密结合湖南煤矿安全监察工作的实际,积极探索,大胆创新,比较系统地建立健全了以"五项工作机制"为核心的煤矿安全监察工作创新体系,并在实践应用中取得了明显成效。     

英国煤矿安全监管经验谈

长期以来,煤炭一直是支撑工业发展的重要能源。随着我国社会经济的快速发展,我国煤炭业也迎未了一个全新的发展时期。然而,由于各种原因,我国煤矿安全事故频频发生,成为人们心中抹不去的伤痛。其实,作为相对发达的西方国家,在煤矿安全管理上也曾经走过弯路。     

俄罗斯的煤矿安全监管

俄罗斯是世界产煤大国,近些年来煤炭产量一直在3亿t以上,位居世界第5位.目前,俄罗斯共有煤矿343个.其中,井工煤矿119个(含37个停产或破产矿),露天煤矿224个(含21个停产或破产矿).另外有19个洗煤厂.2012年,俄罗斯煤炭产量为3.55亿t,其中井工矿产量为1.13亿t,占31.8％;露天矿产量为2.42亿t,占68.2％.     

全区煤矿安全监管暨煤矿安全质量标准化工作现场交流会在田东召开

4月12日,全区煤矿安全监管暨煤矿安全质量标准化工作现场交流会在百色市田东县召开。广西自治区安监局副局长陈家良、广西煤监局副局长赖炳瑞、百色市人大常委会副主任石卫武、百色市安监局局长朱孟春、田东县县长王军等领导出席大会,全区有关市县安监局领导、全区煤矿企业负责人和代表等共计190人参加了会议。     

英国煤矿安全监管经验谈

长期以来,煤炭一直是支撑工业发展的重要能源。随着我国社会经济的快速发展,我国煤炭业也迎来了一个全新的发展时期。然而,由于各种原因,我国煤矿安全事故频频发生,成为人们心中抹不去的伤痛。其实,作为相对发达的西方国家,在煤矿安全管理上也曾经走过弯路。目前,英国是世界上煤矿事故率最低的国家之一。然而,在翻开英国煤矿历史时,我们不难发现,在煤矿开采初期,     

英国煤矿安全监管经验谈

长期以来,煤炭一直是支撑工业发展的重要能源.随着我国社会经济的快速发展,我国煤炭业也迎来了一个全新的发展时期.然而,由于各种原因,我国煤矿安全事故频频发生,成为人们心中抹不去的伤痛.     

全区煤矿安全监管暨煤矿安全质量标准化工作现场交流会在日东召开

4月12日,全区煤矿安全监管暨煤矿安全质量标准化工作现场交流会在百色市田东县召开.广西自治区安监局副局长陈家良、广西煤监局副局长赖炳瑞、百色市人大常委会副主任石卫武、百色市安监局局长朱孟春、田东县县长王军等领导出席大会,全区有关市县安临局领导、全区煤矿企业负责人和代表等共计190人参加了会议.     

各种煤矿安全管理行为及其相互影响作用研究

为了探究不同煤矿安全管理行为的相互影响关系,用以指导煤矿管理者的安全管理工作实践,在对煤矿安全管理行为内涵进行界定的基础上,运用专家调查法获得了25种煤矿安全管理行为,运用提名分组技术筛选出13种最重要的安全管理行为,运用模糊决策实验室方法对这些安全管理行为的相互影响作用进行研究。通过计算各煤矿安全管理行为间的直接影响矩阵,计算各煤矿安全管理行为间的影响度和被影响度,得到总影响度和净影响度,进而探析不同煤矿安全管理行为之间的相互影响作用特点。又进一步将这13种煤矿安全管理行为划分为5个管理维度,研究了不同安全管理维度之间的相互影响作用特点。结果表明,不同煤矿安全管理行为和安全管理维度的相互影响作用是不同的,煤矿管理者可以根据这些影响作用特点,更加合理地选择和实施各种安全管理行为。     

福建煤监局多举措抓实煤矿安全培训监管工作

3月20日,福建煤监局成立以来的首次全省煤矿安全培训暨中介机构管理工作座谈会在三明市泰宁县召开.福建省煤监局丁明干副局长、福建省煤监局有关领导和全省各产煤市、县(区)煤炭行业管理部门和煤矿安全培训机构负责人参加了此次座谈会.     

福建煤监局多举措抓实煤矿安全培训监管工作

3月20日,福建煤监局成立以来的首次全省煤矿安全培训暨中介机构管理工作座谈会在三明市泰宁县召开。福建省煤监局丁明干副局长、福建省煤监局有关领导和全省各产煤市、县(区)煤炭行业管理部门和煤矿安全培训机构负责人参加了此次座谈会。     

不同薪酬结构模式下煤矿安全监管合谋行为博弈分析

分别从固定工资和固定加安全绩效工资两种监理薪酬结构模式对煤矿企业与地方监管部门问的合谋行为以及中央监管部门的监督行为进行了博弈分析。研究发现,固定加安全绩效工资模式下的煤矿企业与地方监管部门合谋的最优概率较小。为了减少中央监管部门监督的概率,应当降低煤矿企业与地方监管部门合谋时的安全绩效工资。最后给出了降低合谋行为的发生和中央监管部门监督概率的应对措施。