政府创新与环境保护制度创新

政府创新是我国经济发展与体制改革深化的必然结果 ,环境保护管理部门的政府创新是个巨大的系统工程 ,涉及环境保护法制、环境保护制度等的创新     

环保市场化、产业化与环境法律制度创新

政府改革有市场化和社会化取向的趋势，引发了市场化改革取向到环境保护，对立法制度的改进有巨大需求，以适应发展的需要，市场化取向引起对环境立法和规章的批评，也为环境立法和制度的创新带来了突破，环境法的理论正在取得进步，环境法新的思想趋势正在形成，环境管理的新方法得到了运用。     

环境保护制度创新与技术创新

城市环境保护应从制度创新和技术创新两方面入手。积极倡导经济增长优先向环境可持续优先的转变，推进建立环境成本核算制度、公众参与的环境保护管理制度，开放环境建设市场、培育环保产业。加快现代信息技术在环境保护领域的应用，在城市供水、垃圾处理等领域广泛开展技术创新。     

抓住机遇,创新思路努力开创全区环境保护工作新局面

2003年自治区环保工作在自治区党委、政府和国家环保总局的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，坚持污染防治与生态保护并重，积极落实全区环境保护“十五”计划，加大环境执法力度，全面推进我区环境保护工作。在遭受“非典”疫情袭击的情况下，坚持“一手     

环境保护也要靠市场——“环保靠政府”论断之商榷

“环境保护靠政府”强调了政府在环境保护工作中的重要地位，但过分夸大政府在环境保护中的作用可导致误区。环境保护也要靠市场。对“环境保护靠政府”缺陷进行分析，并对“环境保护靠市场”的重要性作了阐述。     

试论市场经济体制下的环境保护

在市场经济体制下，政府的计划行为是环境保护不可或缺的主要手段，环境经济手段是政府直接管制手段的补充文章阐述了市场经济，计划行为与环境保护的关系，介绍了环境经济手段的五种类型及它们的应用特点。     

中国自然资源管理制度创新的几个问题

中国自然资源管理制度创新的几个问题郑州大学环境与资源保护法研究中心肖国兴，肖乾刚中国历经１５年的制度变迁基本确立了资源配置的市场机制，取得了经济快速增长的绩效。然而，自然资源配置依然是由政府机制实现的。政府机制为自然资源的配置安排了发展的空间，却没有...     

基于创新思维背景下的环境保护标准化改革

环境保护的目的在于环境保护的标准,在环境保护活动与环境保护产业发展同时需要逐渐将各种应用技术统一,环境保护标准为环境保护的一切相关总称。其在我国的环境保护体系中属于独立、特殊的并且极其重要的规章制度,环境保护标准是进行环境管理和环境立案的重要基础和依据。因此,本文将根据实际情况,分析环境保护标准的现状、环境保护标准的基础问题、以及根据当代创新思维的影响下,对环境保护标准提出的改革,并根据我国环境保护技术和产业的发展,来探讨目前存在的问题以及如何构建并完善我国改革环境保护标准体系下的新措施。     

加强环境保护基础设施建设的思考

阐述了环境保护基础设施对国民经济和社会发展的作用，分析了环境保护基础设施建设长期滞后发展的原因，提出了促进环境保护基础设施建设政策措施，如明确政府投资职责，完善投融资体制，改革经营管理体制等。     

市场经济下环境保护投资体制若干问题探讨

要实现“十五”环境保护目标，就必须尽快建立与社会主义市场经济体制相适应的环保投资体制。计划经济体制下政府独立承担环境保护事权，随着市场经济体制的建立，政府、企业和社会公众将对其进行重新划分，政府将退出企业生产投资和经营决策领域，企业和社会的作用将会加大。为此，本文建议：政府应加大对环境保护的投入，切实承担历史责任；改善投资环境，积极引入民间资本；推进环境保护市场化，培育社会化投资环境。     

论环境保护管理体制的改革与创新

随着市场经济的推进,及全球化进程的加快,环境问题日益复杂,对社会生产和生活带来巨大的影响。所面临的环境压力不断加大,对我国的环境保护管理提出了新的挑战,这就使体制改革及创新提上了议程。本文环境保护管理体征改革的意义出发,探讨体制改革及创新的对策。     

科技创新推进宏福环保产业化

贵州宏福总公司（下称公司）是国家首批循环经济试点单位。公司依托科技创新，把环境保护当作产业来做，把“三废”作为可利用再生资源，大力发展环保产业，环保产业收入已超过亿元，经济效益和环保效益显著。     

运用市场机制落实环境保护"十五"计划

《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》对环境保护给予了很高的重视，是一个“绿色”的计划；与此同时，“十五”计划又是一个市场经济下的发展计划，突出了体制创新的重要作用。落实环境保护“十五”规划，必须创新规划实施机制，政府和市场同向进取。为此，有必要在宏观上扩大市场的作用，以市场手段引导企业走清洁生产的道路，并制定相关政策促进城市环境基础设施投资多元化。     

新《环境保护法》的制度创新:规范和制约有关环境的政府行为

通过分析政府在我国环保事业中的关键地位和作用,指出政府在环保事业中具有特殊地位和作用,既是管理者又是地方经济的规划者和推动者的双重身份,使得政府有双重责任。新《环境保护法》紧紧抓住政府这个关键主体并在规范和制约有关环境的政府行为方面作出了具有重大而深远意义的制度创新,将有力地推动我国政府尤其是地方政府勤勉、积极履行环保职能,克服环保领域里的"政府失灵"。     

加强环境监管 守住生态红线

环境监管是为了保护和改善环境,政府及其组成部门对环境保护工作进行规划、协调、监督、执法、指导等活动的集合,是政府环境管理行为的重要组成部分,是实现环境保护目标的重要保障,也是守住生态红线的最后一道防线。各级政府及其组成部门必须进一步增强紧迫感和责任意识,为不断加强、深化和创新环境监管工作作出不懈努力。伴随着人民群众环境意识的日益提高和政府对环境保护工     

率先落实政府保护环境职责 加强社会和企业资金投入引导

明确环境保护政府与市场、中央与地方的事权与支出责任,是落实政府和市场环境保护责任的基础。本文在分析环境保护领域政府和市场的关系基础上,明确了中央与地方政府环境保护的职责与支出责任,针对目前存在的政府—市场"双失灵"现象,提出构建中央调控、地方负责、政府有为、市场有效的格局。     

论企业环境保护责任与政府社会性规制的嵌入

随着人类生产活动不断增加,环境污染问题已经严重影响了社会经济活动。而环境保护是企业必须履行的任务和社会责任,更是政府社会性的规划,更是承担企业和环境可持续发展的关键。企业承担环境保护责任不仅有利于资源的重复利用和技术的创新,为企业创造新的竞争环境,而政府规划也为企业的环境保护承责起到了压力与动力。本文就企业环境保护责任的功能、特点展开分析,就企业环境保护责任与政府社会性规制的嵌入进行研究。     

浅析政府和市场在环境保护中的作用

在环境保护与治理中，政府和市场均扮演了重要角色，但由于历史和体制的种种原因，在我国的环境保护与治理中，政府的作用被夸大，而市场的作用不明显，使环境保护与治理效益低下，本文对政府和市场在环境保护与治理中应发挥的作用进行了分析，并对环境管理的经济手段做了进一步的阐述。     

新闻媒介在环境保护工作中的作用

我国是一个发展中的社会主义国家,当前面临着发展经济,实现现代化的重大课题;又面临着保护环境,防治污染,改善生态,造福人民的重大课题。保护环境是我国政府确定的一项基本国策。做好这项工作,需要各级政府的重视和领导,需要各级环境保护管理机构、研究机构、监测机构的积极工作,需要制定和执行各种环境保护的法律和法规,需要全国广泛公众参与,也需要新闻媒介的积极介入。我国政府对发挥新闻媒介在环境保护工作中的作用十分重视。国家环境保护局局长曲格平先生说过:没有新闻单位的大力报道,就没有中国的环境保护事业。     

市场经济体制下的环境保护工作初探

社会主义市场经济体制的建立，将对我国的环境保护工作产生深远的影响，市场经济体制下，会出现市场失灵与政府失灵，因而应坚持“经济靠市场，环保靠政府”。根据这一原则，对我国在市场经济体制下的环境保护工作进行了初步探讨。