“主体功能区”难以打破行政壁垒

中国国家建设部8月1日公布了《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》(下称《意见》)。《意见》提出要编制"全国主体功能区"规划,"全国主体功能区"是《国民经济     

磷肥工业水污染物排放标准

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治渤、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》,     

弹药装药行业水污染物排放标准

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》,保护环境,防治污染,促进弹药装药行业生产工艺和污染治理技术的进步,修定本标准。     

平板玻璃工业大气污染物排放标准

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》,保护环境,防治污染,促进平板玻璃工业生产工艺和污染治理技术的进步,制定本标准。本标准规定了平板玻璃制造企业或生产设施的大气污染物排放限值、监测和监控要求,     

发展循环经济是建设生态文明的必然选择

在进行全国主体功能区的规划中,不仅要高度重视主体功能区的科学合理的规划,还要高度重视围绕不同类型的功能区,搞好与此相适应的不同地区政府管理模式的规划与改革。     

实现国土资源集约式开发模式的思考

在进行全国主体功能区的规划中,不仅要高度重视主体功能区的科学合理的规划,还要高度重视围绕不同类型的功能区,搞好与此相适应的不同地区政府管理模式的规划与改革。     

2012年7月21日张春贤书记在自治区生态环境保护工作座谈会上的讲话摘要

当前和今后一个时期,各地各部门要重点抓好以下几方面的工作。1.坚持规划先行,以规划引领开发。要借鉴汲取已有的经验教训,规划一开始就要按照"两个可持续"要求搞好顶层设计,高起点、高水平、高效益地编制好规划。确定生态建设和环境保护的底线,科学划定"优先开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域"四类主体功能区,明确开发方向,控制开发强度,规范开发秩序。依据主体     

主体功能区规划:区域战略由产业调整向空间调整转变

主体功能区规划在"十二五"规划中正式上升为国家战略,其目的是要实现在开发方式上的根本性转变。主体功能区战略与区域振兴规划相辅相成。明确各级政府事权划分、设立主体功能区划监管机构、健全法律保障是实现途径。探索跨区域的开发权流转制度、建立多层次的生态补偿机制、建立可持续的区域政策体系是操作手段。     

基于主体功能区战略的差异化环境政策——以广东省为例

为落实科学发展观、建设资源节约和环境友好型社会,《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出要推进形成主体功能区,按照区域的主体功能定位,规范空间开发秩序。主体功能区战略的实施对环境管理提出了新的任务和要求,构建有利于主体功能区战略实施与各主体功能区环境目标实现的环境政策体系非常紧迫。文章在深刻理解主体功能区战略的环境政策需求的基础上,深入分析优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区的资源环境压力与环境管理目标。按照"主动引导发展"的思想和"分类指导、分区推进"的基本原则,研究提出保障各功能区环境保护目标与全省社会经济与环境协调发展所需的"差别化"环境政策框架。     

新疆环境功能区划与相关区划的关系及衔接

环境功能区划与主体功能区规划、生态功能区划之间既有区别又有联系,同时省级环境功能区划与国家级、县(市)级环境功能区划之间还存在上下衔接的关系.生态功能区划是环境功能区划的基础;主体功能区规划是环境功能区划的上位规划;新疆环境功能区划是从环境功能的角度对主体功能区进行空间上的细化.科学认识省级环境功能区划与多个区划之间的关系,对明确省级环境功能区划的定位、类型划分以及管理要求的深度具有重要作用.     

2010年国内国际十大环境新闻

近日,《中国环境报》编辑部评出了2010年国内国际十大环境新闻。2010年国内十大环境新闻:一、中共十七届五中全会提出要提高生态文明水平,把"两型"社会建设作为转变发展方式的重要着力点;二、国务院审议通过《全国主体功能区规划》1300多处     

环境资讯

【环境新闻】2010年国内十大环境新闻1、中共十七届五中全会提出要提高生态文明水平,把"两型"社会建设作为转变发展方式的重要着力点;2、国务院审议通过《全国主体功能区规划》,1300多处生态地区严禁各类开发活动;3、"十一五"环保规划任务基本完成,主要污染物减排目标提前实现;4、《重金属污     

落实主体功能区规划的环境法思考

主体功能区规划的落实需要大量的法律法规制度作为保障,而环境法所承载的生态保护和可持续发展的目的与主体功能区制度的要求相吻合。本文试图从宏观的视角,以现有环境法相关规范对主体功能区规划的影响分析入手,分析环境领域的基本法和相关的基本制度以及各单项法中影响主体功能区规划落实的具体缺陷和不足,并对相应完善措施进行了探讨。     

橡胶制品工业污染物排放标准

（GB27632-20112012-01-01实施）为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》,保护环境,防治污染,促进橡胶制品工业生产工艺和污染治理技术的进步,制定本标准。本标准规定了橡胶制品工业企业或生产设施水污染物和大气污染物的排放限值、监测和监控要求,以及标准实施与监督等相关规定。本标准规定的水污染物排放控制要求适用于企业直接或间接向其法定边界外排放水污染物的行为。     

四大理念引领“多规合一”实践

<正>以主体功能区规划为基础,统筹各类空间规划、推进"多规合一",形成一个市县一本规划、一张蓝图,是中央全面深化改革工作的关键任务,是解决当前市县规划自成体系、内容缺乏衔接等问题的迫切要求,更是贯彻落实中央城市工作会议精神的重要体现。在具体工作中,需要加强顶层设计,确立"全程、整合、创新、开放"四大工作理念,为"多规合一"的扎实推进与有效实施提供保障。一、要确立全程理念:过程理顺市县"多规合一"的"合一",不代表只编制一类     

我国主体功能区划的研究现状与问题

在对主体功能区理论与实践研究的基础上,分析了我国主体功能区划研究现状,指出当前研究中主体功能区划存在定位与理论基础不明、技术方法不统一、实证研究空间相对集中等问题,提出在未来的发展中应通过主体功能区分类,建立统一的面积比例指标、开发强度指标和基础数据库来规范主体功能区划,完善我国规划体系.     

《新疆环境功能区划试点研究》

现有的自然地理区划、综合自然区划、生态功能区划、社会经济区划、水环境功能区划、主体功能区规划等,对划分国土空间的分异状况发挥了重要的支撑作用。但随着工业化、城镇化的快速推进,我国面临着新一轮产业转移和资源开发,资源环境瓶颈约束日益突显,亟需在主体功能区规划的基础上,进一步明确不同区域的主导环境功能,规避新的布局性污染,确保生态安全,维护人居健康。     

加强资源开发生态环境保护监管工作力度 防止开发建设不当造成新的重大生态破坏

国家环保总局出台的《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》提出,应科学划定生态环境敏感区和各类资源开发“禁区”,加大对水、农业、矿产资源、林草资源、旅游资源、湿地等重点资源开发和外来物种引进、转基因生物应用以及城镇道路设施建设、新区建设、旧城改造项目的环境影响评价和生态环境监管工作力度,防止因开发建设不当造成新的重大生态破坏。“意见”提出,各地要在生态调查基础上编制生态功能区划和生态保护规划,科学划定生态环境敏感区和各类资源开发“禁区”,明确不同生态功能区资源开发利用方式和生产力布局。根据“意见…     

新疆环科院编制完成的“阿克苏市环境保护十三五规划”通过评审

正近日,阿克苏地区环境保护局召开阿克苏市环境保护"十三五"规划专家评审会。参加会议的主要有地区、市各委办局、南疆危废管理中心、环保局主要科室等代表以及特邀专家评审组。会议听取了编制单位新疆环科院关于规划相关背景和主要内容的汇报。通过讨论,与会代表和专家一致认同规划的相关成果,同意规划通过评审,并对编制成果提出了修改完善意见和建议。     

重庆市五大功能区差异化环境保护政策研究

5大功能区战略是重庆坚持主体功能区规划理念,优化人口、产业和城镇发展布局,实现全市资源配置最优化和整体功能最大化的重要举措。该战略的实施对环境管理提出了新的任务和要求,构建有利于促进5大功能区建设的配套环境保护政策意义重大且非常迫切。本文在全面分析各功能区生态环境压力、发展定位和环境保护目标的基础上,遵循"分类指导、分区推进"原则,构建了5大功能区差异化环境保护政策框架,突出了生态红线、环境准入、总量控制、环境标准、环境监管、环境经济政策、绩效考核7大政策在不同功能区的政策取向和实施重点,有利于发挥环境保护政策的激励和约束作用。