《环境保护法》的基本原则和法律制度

《中华人民共和国环境保护法》(以下简称环境保护法)已于1989年12月26日经第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,由国家主席令第二十二号公布,自公布之日起施行。它的颁布,是我国社会经济生活和环境保护事业的一件大事,为落实基本国策,保护和改善环境加强我国的环境管理提供了重要的法律依据,也是我国环境法制建设的新标志。这部基本法律与已颁布的《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》一起.构成了我国的环境保护法律体系。     

我国电磁辐射污染防治法律的不足与完善对策

2021年，《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出“加强电磁辐射污染防治”的要求。然而我国电磁辐射污染防治法律仍不健全，如电磁辐射污染防治的规定散见于其它法律中而没有专项电磁辐射污染防治法；侧重于治理污染而忽略了预防风险；将电磁辐射污染粗分类为环境污染，采用与其他环境污染相同的防治手段而忽视了其传播性质的特殊性。现行法律法规难以解决因电磁辐射污染衍生的法律和社会问题，通过对电磁辐射污染防治中存在的法律问题进行分析，审慎提出了完善的路径，逐步完善我国电磁辐射污染防治法律体系。     

我国电磁辐射污染现状及法律对策

分析了电磁辐射污染的特点及我国电磁辐射污染的现状,指出了我国电磁辐射污染防治法律的不足及其原因,在此基础上提供了相应的法律对策,即严格遵守现有立法、尽快建立相关的电磁辐射国家标准体系、加强电磁辐射地方立法、条件成熟时制定《中华人民共和国电磁辐射污染防治法》,并提出了制定该法的基本思路。     

严格执行《大气法》強化对大气污染防治的监督管理

《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气法》),是我国第一部防治大气污染的专门法律。它的颁布,从根本上结束了大气污染防治方面无法可依的状况,使防治大气污染从“软任务”变成了“硬指标”,是实施环境监督管理的“尚方宝剑”和有力武器。本文拟根据《大气法》的规定,结合环境监督管理的实践,重点介绍在目前贯彻实施《大气法》中亟需加强的几项大气污染防治法律制度。     

钒工业污染物排放标准

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治、法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规和国家加强重金属污染防治工作的有关要求,保护环境,防治污染,促进钒工业生产工艺和污染治理技术的进步,制定本标准。本标准规定了钒工业企业特征生产工艺和装置水污染物和大气污染物的排放限值、监测和监控要求,     

当前城市机动车污染防治中存在的问题

随着我国机动车拥有量的增加,城市环境空气污染类型已由煤烟型转向机动车排气污染型,我国主要城市的环境空气质量公报及数据表明,机动车排气污染已成为沿海城市空气污染的主要来源。内地城市机动车污染负荷也在迅速增加。据不完全统计,几乎占到城市空气污染负荷的 50％左右。 　　机动车污染日趋严重的趋势已引起党和国家的高度重视,早在 1979年颁布的《中华人民共和国环境保护法 (试行 )》和《中华人民共和国大气污染防治法》及国家环保局、公安部等六部委颁布的《汽车排气污染监督管理办法》等法律法规中,对防治机动车污染都有具体…     

弹药装药行业水污染物排放标准

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》,保护环境,防治污染,促进弹药装药行业生产工艺和污染治理技术的进步,修定本标准。     

平板玻璃工业大气污染物排放标准

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》,保护环境,防治污染,促进平板玻璃工业生产工艺和污染治理技术的进步,制定本标准。本标准规定了平板玻璃制造企业或生产设施的大气污染物排放限值、监测和监控要求,     

呼吸法律的味道 --关于尾气控制的思考

1984年我国颁布了《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》);1994年重新修订了《大气污染防治法》,新增了限制机动车氮氧化物排放的标准;2000年再次修订《大气污染防治法》,明确提出禁止有铅汽油的使用;2005年4月27日,国家环保总局公布了5项机动车污染物排放新标准。自20世纪80年代以来,我国汽车保有量迅速增长,由80年代初的几十万辆,到现在年产2000万辆。尤其是最近几年,随着经济建设的飞速发展,国民收入的提高,私家车数量增长更加迅速。根据中国汽车工业总公司行业预测中心推测:到2010年我国汽车保有量将有望突破5000万辆,居世界前列。     

破产企业重组期间应交排污费

关于未停止排污行为的破产企业如何征收排污费的问题 ,国家环保总局经研究 ,现作出解释 ,全文如下 :《环境保护法》第 2 4条和 2 8条分别规定 ,产生环境污染和其他公害的单位 ,必须采取有效措施 ,防治在生产建设或者其他活动中产生对环境的污染和危害 ;排放污染物的单位 ,依照国家规定缴纳排污费。《水污染防治法》第 15条、《固体废物污染环境防治法》第 34条第 2款和《环境噪声污染防治法》第 16条也有类似的规定。根据以上规定 ,在生产经营活动中产生污染并向环境排放污染物的单位 ,均应按照国家规定缴纳排污费 ,并承担环境保护法律规定…     

污染环境造成他人损害的赔偿责任

我国法律对污染环境造成他人损害的 ,实行的是无过错责任原则。这就是说 ,无论侵害人———污染环境者主观上有无过错 ,也无论国家对此是否已经收费或处罚 ,只要污染环境造成他人损害的 ,受害人就可以请求获得赔偿。《民法通则》第 12 4条规定 :“违反国家保护环境防止污染的规定 ,污染环境造成他人损害的 ,应当依法承担民事责任。”这条规定所说的“依法” ,就是国家颁布的有关环境保护的法律、法规等。如《海洋环境保护法》第4 2条规定 :“因海洋环境污染受到损害的单位和个人 ,有权要求造成污染损害的一方赔偿损失。”《水污染防治法》第…     

橡胶制品工业污染物排放标准

（GB27632-20112012-01-01实施）为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》,保护环境,防治污染,促进橡胶制品工业生产工艺和污染治理技术的进步,制定本标准。本标准规定了橡胶制品工业企业或生产设施水污染物和大气污染物的排放限值、监测和监控要求,以及标准实施与监督等相关规定。本标准规定的水污染物排放控制要求适用于企业直接或间接向其法定边界外排放水污染物的行为。     

我国农村地区土壤污染的成因及法律防治

针对我国农村地区土壤污染日趋加剧问题,根据生态环境部、统计局公布的化肥、农药、农膜使用数据,并结合相关案例,揭示了土壤污染的主观成因和客观成因。进而,从农村地区土壤污染法律防治的现状,分析了现有法律缺陷,包括《土壤污染防治法》的溯及力不明确、农村土壤污染防治基金被滥用和农民环保意识薄弱。据此,提出明确《土壤污染防治法》溯及力、完善土壤污染防止基金法律制度、增强农民土壤环境保护意识的具体建议。     

健全法制 强化管理 促进环境质量的根本改善

保护和改善生态环境,防治污染和自然环境破坏,是我国社会主义现代化建设的基本国策,国家于1979年9月颁布了《中华人民共和国环境保护法(试行)》,它是我国整个法律体系中的一个大法,是环境立法的基本法,它规定了我国环境保护的任务、适用范围方针政策和基本原则。为我国环境保护法奠定了基础,是我     

应当有一部《污染赔偿法》

我国的《环境保护法(试行)》第32条规定,对造成污染的单位,由环保部门“责令赔偿损失”。国务院关于《征收排污费暂行办法》第3条规定,排污单位要承担“赔偿损害的责任”。《水污染防治法》第41条规定,造成污染的单位要向受损失的单位“赔偿损失”,有关污染方面的纠纷“由环保部门处理”,当事人如果对处理不服的,“可向人民法院起诉”。新颁布的《大气污染防治法》对此也作了类似的规定(第36条)。以上这些规定可以归纳为三点: 1.造成污染的单位要承担赔偿的责任; 2.污染引起的纠纷由环保部门处理; 3.污染纠纷可向法院起诉,由法院裁定或判决。     

防治土壤污染关键在行动

我国土壤污染总体形势不容乐观,局部地区污染严重。自然成因、工矿业"三废"排放和农业面源污染等因素共同造成了土壤污染。土壤污染影响农作物的产量与品质,危害人体健康,破坏生态环境。为从根本上解决这一重点环境问题,党和国家在实施了《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》之后,日前又颁布了《土壤污染防治行动计划》,为土壤污染防治工作指明了方向,成为我国应对重点环境问题的又一行动纲领。     

关于发布《草浆造纸工业废水污染防治技术政策》的通知

国家环境保护总局和国家轻工业局日前以环发［１９９９］２７３号文联合发出“关于发布《草浆造纸工业废水污染防治技术政策》的通知”,全文如下：各省、自治区、直辖市环境保护局、轻工业厅（局）：为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》,保护水环境,防治草浆造纸工业废水对水环境的污染,特发布《草浆造纸工业废水污染防治技术政策》,请各地遵照执行。附：草浆造纸工业废水污染防治技术政策国家环境保护总局国家轻工业局一九九九年十一月二十九日附件：草浆造纸工业废水污染防治技术政策一、总则１．制浆造纸工业是当前严重污染水环境…     

《大气污染防治法》的基本原则和法律制度

《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气法》)已于1987年9月5日经第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,由国家主席令第五十七号公布,将于明年6月1日起施行。这是继《环境保护法(试行)》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》后,又一部保护环境、防治大气污染的重要法律,它标志着我国在环境保护领域里,进入了用法制手段管理大气环境的新阶段。它的颁布实施,对促进我国的经济、社会发展和安定团结,将产生广泛而深远的影响。《大气法》总结了我国大气保护和管理     

修订《大气污染防治法实施细则》的思考

ViewsonTheAmendmentofImplementationDetailsofAirPollutionPreventionLaw一、修订《大气污染防治法实施细则》十分必要和非常迫切《大气污染防治法》已经在1995年8月修订后重新公布，修订后的大气法提出了一系列大气污染防治重要对策，包括：开采、加工和使用过程对煤炭品质提出环境保护要求；划定酸雨控制区和二氧化硫污染控制区以及在两区内实施控制二氧化硫污染的特殊控制措施；为防治城市大气污染改变城市能源消费结构，而提出的在大中城市逐步停止民用煤炭的直接燃用；建立对严重污染大气环境的落后生产工艺和设备的淘汰制度；提…     

国家环境保护总局.科学技术部.国家机械工业局联合发布《机动车排放污染防治技术政策》的通知

国家环保总局、科学技术部、国家机械工业局,日前以环发〔１９９９〕１３４号文,联合发布《机动车排放污染防治技术政策》的通知,《通知》全文如下：各省、自治区、直辖市环境保护局、科委、机械厅（局）：为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》,保护大气环境,防治...