我国减灾工作的进展和“九五”展望

本文对我国建国以来及开展“国际减灾十年”活动以来减灾工作的进展进行了全面总结。从社会发展的角度阐述了减灾工作的意义。在对我国灾情、灾害规律及减灾能力全面分析的基础上,对“九五”减灾提出了战略性的框架设想。     

中国减灾领域的非政府组织

非政府组织是中国减灾领域的重要力量,非政府组织最早将联合国国际减灾十年活动介绍到中国,并促成了政府行为的实施.非政府组织的工作是政府工作的补充,受到政府和社会的支持.非政府组织的主要工作与中国的经济建设紧密相关,配合国家和社会需要开展工作.非政府组织在学术研讨和对大众进行防灾减灾知识宣传普及方面作用尤为显著.该文主要介绍了中国非政府组织的现状、构成、主要特点、开展工作的主要领域及中国非政府组织的作用和影响.     

增强全民减灾意识的思考

本文首先分析近几十年来全民减灾意识淡化的原因,然后着重提出了增强全民减灾意识的对策建议。     

地震对策在天津市减灾中的作用：兼论增产与减损关系

本文通过大量的事实和数据,依据政治经济学原理,阐述了地震灾害在天津市发展和建设中带来的巨大损失;指出:城市发展必须兼颐增产与减损两个方面,以确保投资的有效性。     

生物资源在害虫防治中的减灾作用和开发对策

论述了害虫防治中的丰富生物资源,讨论了生物资源在农业减灾作用中具有良好社会、经济和生态效益及开发潜力,提出了开发利用的对策。     

2002年国际减灾日主题山区的减灾与可持续发展

联合国将2002年定为“国际山区年”(International Year of Mountains),以提高国际社会对山区生命和可持续发展的全球范围的重要性的认识。“国际山区年”是始于1992年“里约峰会”的漫长计划的重要一步,该会议的重要成果之一是制定了21世纪可持续发展的蓝图——《21世纪议程》。该议程第13章,其标题是“管理脆弱的生态系统:山区的可持续发展”,把山区作为全球环境和发展的重要问题提了出来。 2002年国际减灾活动有三个目的:     

“减灾”一词出现在1925年

“减灾”一词,很多人以为是舶来品,主要依据是联合国1987年提出“国际减轻自然灾害十年”活动,其中“减灾”一词才传开的。实际上“减灾”一词出现的时间还早,在50年代初我国已经在文件中用过“减灾”一词,著短文发表在《中国地震报》(即后来的《中国减灾报》)上。诸如1954年6月3日-20日,中央气象局在北京     

试论保险公司的洪涝减灾对策

洪涝是危害极为严重的灾种之一，并正在日益加剧。它在给人民生命财产造成巨大损失的同时，也给保险经营构成严重威胁。作者在分析我国洪涝灾害特点和规律的基础上，从保险公司角度提出洪涝的防灾减灾对策，以求把洪涝灾害造成的损失减少到最低程度，实现社会效益和自身效益的双重目标。     

区域性“减灾十年初步规划”的编制原则

本文简要介绍区域性“减灾十年初步规划”编制的一般原则，包括规划编制的意义、目的、编制顺序和规划应注意的几个方面，并提出规划成果的实施意见。可供各地编制规划时参考。     

再议减轻自然灾害系统工程

随着“国际减灾十年”活动的进展，我国的减灾工作已进入制定减灾规划，实施减灾规划的新阶段，即进入减灾系统工程的设计与实施阶段。为了推动减灾系统工程的实施，需要建立先进的科学支持系统和社会保障体系，包括建立自然灾害信息系统；进行自然灾害区划与减灾区划；开展综合预报；建立自然灾害评估系统；进行灾害教育；发展灾害保险；推动减灾工作社会化与产业化；建立减灾示范区；开展灾害科学体系的全面研究和进行国际交流等。     

论灾害“预防文化”

本文以现代灾害管理和系统工程的观点,论述了灾害预防文化的基础背景以及在我国建设灾害预防文化的内容。     

保险,减灾与发展之关联及对策

通过对保险公司经营方式的分析，阐述了近年来自然灾害大幅度止升对保险业稳定发展的影响以及保险公司在减灾防灾中拥有的信息，人员，管理以及工作方式等方面的优势，并对保险公司与社各界的合作领域及内容提出了自己的见解。     

面向保险业的大面积自然灾害防灾核损信息系统研究

本文依据区域自然灾害的组织体系，在Ｗｉｎｄｏｗｓ环境下，以ＭａｐＩｎｆｏ（ＧＩＳ）软件为主要支持工具，结合ＦｏｘＰｒｏｗ、ＶｉｓｕａｌＣ＋＋，提出了一整套保险防灾核损信息管理系统建设的概念化模型，并以湖南省为例，建立了全中文界面、面向湖南保险业的大面积防灾核损信息系统。最后，结合本系统给出几个应用实例     

震灾保险新制式与国内外现行制式的比较研究

本文概括分析了国外震灾保险制式的形成思路、实施准则及其局限性；指出国内大多数研究模式受传统观念的制约，只能是对国外制式的效仿和沿袭；进而介绍了一种能够有效克服一般模式弊病的新型震灾保险制式，并对其实质与科学蕴涵作了简略阐述。     

论科技风险与减灾

本文提出了科技风险的新概念,分析了科技风险的特征、破坏性、成因等,提出了科技风险与科技事故的减灾对策。     

略论灾害救助中的政府行为

本文从必要性和重要性、政府职责、政府投入、政府组织等几方面论述和分析灾害救助中政府行为,进而指出政府灾害救助行为的发展趋势。     

论人口-资源-环境-灾害恶性循环的严重性与减灾工作的新阶段

人口、资源、环境、灾害.这是当今世界考虑人类的生存与发展的四大基本问题,目前均已发出“黄牌警告”.抑制社会与自然向恶性循环方向发展,需唤起全人类的觉醒和国家领导更高的责任感:保护环境和防御大灾.需组织国际交流与协作:协词社会的发展与生存.需促使环保减灾工作纳入发展规划;提高环保减灾的效能.需推动其内部机制走向综合化和社会化,这是90年代国际和国内共同奋斗的目标. 我国是四大基本问题最为严重的少数国家之一,本文列述了有关的一些重要资料,以求在严酷的四大“黄牌”的总况面前.激起社会更广泛的觉醒和行动.最后,简述了对减灾工作的一些设想.     

试析洪水灾害增长的社会因素

自然灾害的本质属性是社会问题。社会的发展,环境的改变以至防洪工程的兴建都影响以至增大灾害的损失。因此,减轻洪水灾害的有效途径,一方面要尽可能控制自然态洪水的泛滥,另一方面则应调整社会的发展布局、有关的对策和实践活动以适应洪水。我国的防洪方针应进一步从单纯注重调动工程手段去控制洪水,向工程与非工程防洪相结合的方向发展,动员全社会投入,从而有效地提高防洪减灾的能力。     

有偿救灾初探

从人们的救灾心理和救灾行为的经济学特点入手，探讨了有偿救灾对于保证救灾工作的顺利进行、使防灾减灾最终成为大家的自觉行动，从而逐步减少灾害的现实意义。指出在我国现有生产力发展水平下，积极发展有偿救灾，使之逐步成为主要的灾害救助形式，并且提出了建立政府救灾基金，建立救灾公积金，以及鼓励企业以联合经营形式对受灾企业进行救助等有偿救灾设想。