企业环保数据造假不妨直接入刑

正企业环保数据造假已成为近年来环境领域的焦点。不久前,环境保护部督察组对18个城市展开的空气质量专项督察发现,多地存在"散乱污"企业或企业群违法违规复产情况,还有一些企业在线监控数据造假。企业污染源自动监控系统,是环保监控的"千里眼",由此形成的环保监控数据,是研判环境形势、预测发展走向、制定应对措施、进行环境决策的基础和重要依据。但是,企业如果对环保数据进行造假,那么将直     

地方

正山东22家企业环保造假被查6月5日,山东省新闻办召开新闻发布会,发布《2013山东省环境状况公报》,2013年至今,山东省环保厅共查处破坏或干扰自动监控设施、监测数据弄虚作假企业22家,对其实施了通报、顶额罚款、挂牌督办等处罚,并将其中5起符合移交条件的案件移交省公安厅处理。移交的5起案件中,共有7人被处     

各省

正山西:首次明确31种环境数据造假行为山西省日前出台《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理实施细则》,首次明确了17种篡改监测数据行为、14种伪造监测数据行为,对数据造假行为做出了惩处规定。对党政领导干部、国家机关工作人员篡改、伪造或指使篡改、伪造监测数据的,由负责调查的环境保护主管部门提出建议,移送有关部门予以处理。     

读者评刊

正@韩学良:环境执法者有组织地对环境监测数据造假,性质恶劣、影响很坏,尤其是涉案人员"不知道环境监测数据造假是蓄意犯罪,以为只是普通违规"的无知无畏,以及因此付出的"丢了乌纱帽""锒铛入狱"等沉重代价,具有一定的警示作用,法律的权威不容亵渎。     

环保部超标排放黑名单能否吓倒“大老虎”

正近日,环保部首次基于在线数据,按季度对外公布了严重超标排放的国家重点监控企业名单,共涉及19个省(区)的95家企业。这些企业中,不乏中石油、华电、中石化等央企下属企业。其中,9家被责令停产,7家被限产,13家被限期整改,58家被处罚,最多的被罚2000多万。一个季度罚了9000多万。具体负责这一工作的环保部环境监察局排污收费管理处杨子江处长透露,这份"黑名单"自2015年下半年     

四川省环境统计与排污许可制度工业源衔接难点与衔接思路初探——以2020年为例

开展生态环境统计制度与排污许可制的衔接研究，是厘清固定污染源数据来源，提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平，推动生态环境统计改革的重要工作。通过对比2020年度两项制度工业源调查数据，从调查单位、调查内容和核算方法等方面深入分析了现阶段两项制度在工业源衔接难点，初步提出了环境统计衔接排污许可制度改革的思路建议。即强化排污许可证后监管，实行分阶段衔接；建立数据资源共享机制，减轻基层负担；强化数据质控，落实防范统计造假责任；拓展数据分析应用，履行统计咨询职责，为制度衔接提供保障。     

国内资讯

严厉打击违法违规行为近日在京举办的全国环境监察高级研修班上,环保部有关负责人表示,新常态下全面加强环境执法工作,要依法严厉打击违法违规行为。两年来,共查处环境违法企业19万家次,挂牌督办企业4135家、处罚案件103707起,处罚金额39.4亿元,平均比2012年增长了47%、17%、19%。2015年以开展环境保护大检查为重点,继续保持执法高压态势。     

要闻

正三地64家企业疑似存在环境问题日前,环保部环监局、监测司联合卫星环境应用中心等采用无人机对河北、山西、内蒙古重点地区进行了执法检查,主要查看企业烟尘超标排放等环境违法问题。结果显示,检查的254家企业中,经初步判定,疑似存在环境问题的企业有64家。其中,部分企业存在较严重问题:河北钢铁集团敬业钢铁有限公司高炉出铁时无组织排放严重,有烟囱烟尘排放明显;山西华泽铝电有限公司煅烧窑烟气     

泰州“天价”环境公益诉讼案引发的思考(续一)

尽可能让更多的公众旁听庭审经过两级法院三次开庭审理,泰州市环保联合会诉6家企业的环境公益诉讼案终于尘埃落定。2014年12月29日,江苏省高级人民法院做出终审判决:维持泰州市中级人民法院关于赔偿1.6亿余元数额的判决,常隆公司等6家企业从判决当天起30日内将赔偿款支付到泰州市环保公益金专用账户。这起环境公益诉讼案庭审引起了国内众多媒体的关注,多家媒体以“1.6亿元天价赔     

企业的环境指标管理

1985年,国家经委和国家环保局把我市列为全国环境指标管理工作的试点城市之一。两年来,我市先后分3批共计98家企业进行了试点。实践证明,在工业企业中实行环境指标管理考核,是使环境保护工作向科学化、定量化管理迈进,是开创环保工作新局面的有力措施,     

视界

为了深入贯彻落实《天津市环境教育条例》,全面提高全市环境保护意识。天津市于10月23日至25日举办了公务员“名家大讲堂”生态文明建设专题培训和首次环境违法企业环境教育培训两期培训活动。培训班由来自全市各区县、各有关部门单位的600余名公务员和30多家环境违法企业的负责人及相关责任人员共60余人参加。     

济南市企业环境风险分级研究

在综合考虑企业环境风险物质、环境风险控制水平和环境风险受体敏感性的基础上,对济南市企业进行了环境风险等级评估。结果显示,全市有重大环境风险源42家,较大环境风险源58家,二者占企业总数的43.48%,主要是化学原料及化学制品制造业企业,集中存在于章丘市、历城区。针对环境风险较大的区域,提出章丘市要从降低企业固有风险和防范化学品运输车辆事故方面采取措施,历城区要从提高企业风险控制水平和保护环境敏感目标方面采取措施。     

南宁市邕江饮用水源地工业企业环境风险源等级评估和防范措施探析

为了从源头上保障饮用水安全,对南宁市邕江饮用水源地的工业企业环境风险源进行了识别和等级评价,提出了针对性防范措施。结果表明,(1)基于工业企业风险因子状态,距离和污染控制管理等要素构建的风险评估指标体系与等级评价方法可提高饮用水源地环境风险管理水平。(2)筛选出的南宁市190家工业企业,农副食品加工业(淀粉、制糖企业)、造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业、饮料制造业、有色金属冶炼及压延加工业等对邕江饮用水源地构成重大威胁。(3)评定为Ⅰ级~Ⅱ级高风险以上企业8家,Ⅲ级中风险企业36家,Ⅳ级以下风险企业146家。(4)在优化产业结构及其布局基础上,南宁市迫切需要开展饮用水水源地环境综合整治和联防行动。研究成果对水环境管理与污染控制具有重要参考价值。     

坚持环境信访的“问题导向”

正据《中国环境报》日前报道,位于江苏省射阳县经济开发区内的江苏双山集团股份有限公司和江苏九阳生物制药有限公司这两家企业,虽然调查表明信访举报至环保部所反映的内容不实,但还是被当地环保部门责令停产整改,并且科以每家企业2万元的行政处罚,因为当地环保部门在现场检查中发现这两家企业分别存在以下环境问题:一是双山集团"退城进区"节能降耗改造工程项目未能通过竣工环保验收,未按环评要求在织布车间设置布袋     

长春市环保局双阳分局突击检查重点排污企业

为进一步加大对辖区重点排污企业的监管力度,有效遏制违法排污行为,4月7日,长春市环保局双阳分局结合"整治违法排污企业、保障人民群众健康"环保专项行动要求部署,精心安排,组织环境监察人员兵分两路对城区、有关乡镇以及两个开发区的18家重点企业开展突击执法检查,取得了明显成效。     

新疆某区域矿产资源开发放射性水平调查与评价

为加强对新疆某区域矿产资源开发过程中的辐射安全监管,通过对该区域52家矿产资源开发企业的γ辐射剂量率进行监测,对超出"当地本底水平+50 nGy/h"的2家企业进行了采样,调查和测量了固体样品中放射性核素含量和水中放射性核素含量,估算了矿产企业工作人员所受年有效剂量。监测结果表明:大部分企业的γ辐射剂量率处在新疆及全国环境本底水平,2家企业处于全疆范围内的γ辐射剂量率的波动范围之外;其中1家企业的固体样品中放射性核素含量异常;水中放射性核素含量均处于全国环境本底水平。2家企业的工作人员所受年有效剂量分别为0.35 mSv和0.75 mSv。评价结果表明:该区域2家矿产资源开发企业存在放射性问题,需加强该区域的辐射安全监管工作。     

高耗能上市企业能源效率提升与环境表现——以非金属矿物制品行业为例

从理论上剖析能源效率与环境表现的关系,以我国非金属矿物制品行业的65家上市企业2015—2017年数据为样本,采用DEA模型测算能源效率,构建指标体系度量环境表现,研究能源效率提升与环境表现的关系。研究发现,规模效率与环境表现呈正相关关系,纯技术效率、技术效率与环境表现水平呈负相关关系。进一步运用Malmquist指数测算能源效率进行稳健性分析,发现仍稳健。     

6S管理在环境监测实验室的应用

随着国家环保形势的日益严峻,环境监测项目不断增多,数据准确度要求越发严格。良好的实验室环境,规范的实验管理是开展检测及保障数据准确性的前提,文章通过对建立制度职责、深入推行属地管理重要性的阐述,深入分析了如何通过开展整理、整顿、清扫、清洁、安全工作,健全工作平台,形成文化理念建立持久员工素养的实验室6S管理。实验室通过运用6S管理理念,逐步建立了干净、整洁、有序的实验室环境,提升了实验工作效率,保障了数据的准确可靠,让6S管理深入企业员工内心,形成了特有的"家"文化管理模式。     

企业环境信息公开需多方助力

《环境信息公开办法（试用）》实施两周年,企业信息公开的情况却不容乐观,紫金矿业的污染问题敲响了企业信息公开的警钟。《办法》要求企业按照自愿公开与强制公开相结合的原则,及时、准确地公开环境信息。然而由于企业自身环保意识和守法意识淡薄,地方执法部门的不作为．企业信息公开收效甚微,《办法》有成为纸面法规的风险。加强企业的环境信息公开程度．需要政府相关部门严格执法、企业依法主动公开环境数据、公众积极关注参与．多方合力共同推进《办法》的实施。     

蓟县农民企业家状告环保局

公众所知道的环境案件大多数都是污染受害者起诉排污企业,殊不知还有另一类环境案件,即企业或民众起诉行政机关。本刊进取了“天津蓟县新兴水泥加工厂起诉蓟县环保局行政不作为”和“武汉2227户梨农起诉湖北省交通厅公路管理局等七家行政机关环境侵权”这两个典型的“民告官”的案例,希望能为读者提供理解环境法的全新视角。