城市环境总体规划中的公众参与研究——基于2015年长春市居民生态环境满意度空间分析

结合城市环境质量现状,通过环境满意度空间分析,研究如何发挥公众参与在城市环境总体规划中的作用和影响.环境满意度调查要素包括空气质量、饮用水质量、地表水质量等十个方面.受访人群特征包括性别、年龄、学历及职业四个方面,空间分布包括城区、社区和人群三个尺度.分析结果表明,长春市居民对生态环境的满意度为51.81％;十个环境要素中,道路清扫保洁的满意度最高为55.81％,地表水质量最低为28.66％.以空气质量环境满意度为例进行空间分析,不同城区的空气质量综合排名和环境满意度排名基本一致,说明长春市大多数居民对空气质量的感知度比较准确.     

与您谈谈个人、单位和国家的环境权

环境权是环境法的一个核心问题,是环境立法、执法、环境管理和诉讼的基础,也是环境法学和环境法制建设中的基本理论。环境权作为一种新的社会主张和一种新的法律理论,目前学术界和实际部门对环境权有不同的理解。笔者根据各国法律的有关规定和环境权理论,将环境权界定为环境法律关系主体就其赖以生存、发展的环境所享有的基本权利和承担的基本义务,即“环境法律关系主体有合理享用适宜环境的权利,也有合理保护适宜环境的义务。”现将个人环境权、单位环境权和国家环境权的含义和作用概述如下:     

论环境权

环境权是对环境价值的分配、利用和保护的权利.可以分为公环境权和私环境权,二者具有不同的法律内容和特点.公环境权表现为国家的环境行政权和司法权,私环境权则应当成为民事主体的一项基本民事权利.对后代人环境权的理解与现行立法存在着冲突,应当正确认识后代人的环境权,科学设定当代人的环境权利和义务.     

论环境权益及其基本权能

环境权益理论是环境法基本理论之一，发展该理论是环境法制建设的必然要求。环境权益，其客体包括人类的生命和健康，与环境相关的物、行为和活动，环境（景观）舒适性和精神美感性；环境权益的分类，按主体不同分为人类环境权、国家环境权和公民环境权；环境权益具有三项基本环境权能，即环境的资源权、环境的人格权和环境的精神美感权。     

小知识

<正>什么是环境权?环境权是指环境法律主体就其赖以生存、发展的环境所享有的基本权利,在我国宪法中明确规定了公民的环境权,在宪法原有的关于环境规定的基础上增加环境权的规定,"公民享有在良好(或适宜或健康)的环境中工作和生活的权利,有权获取环境状况的信息,有权参与环境保护活动,     

环境公众参与制度完善的路径思考

现行环境公众参与立法相对分散、较为片面、法律位阶低,由此导致参与的主体有限、方式单一、程度不深。环境公众参与制度以公民环境权为基础,在环境和社会治理中有重要价值。完善环境公众参与制度,应当先修订《环境保护法》,然后制定专门的"环境公众参与法"。     

环境权——环境法学的基石

论述了环境权理论是环境法学的一个核心问题，是环境诉讼的基础，同时较系统地阐述了有关环境权的产生，环境权的概念、特征、内容、客体；各主体的环境权的理解以及如何促使环境法制的建设。     

专业化、民主化与社会化——环境诉权实施主体的多元建构

环境法所保护的法益是公共利益,并非特定个体的权益.环境权的享有者可以是自然人、组织团体甚至动物.在国际法意义上,享有者可以上升为国家乃至人类.长期以来,环境诉权实施的主要难题就是诉讼的主体资格,经常出现因主体不特定而诉权实施缺失或因特定主体提起而被认为无诉讼实施权的现象,造成有环境权的侵害而无救济的困境.环境公益诉讼的存在弥补了传统“直接利害关系说”诉权理论的缺陷,防止了国家机关的失职,有效维护了社会公共利益.环境诉权实施主体的多元化建构,减少了诉讼资格的限制,为保护环境权打开了方便之门.     

绿色金融发展的法制困境与出路

从探讨我国绿色金融发展面临困境的法制成因入手,认为困境成因在于:一方面,实施环境违法行为须承担的法律责任过轻,企业通过绿色金融业务分散环境风险、融资实施减排的需求不足,金融机构在拓展业务过程中对环保问题的审查易流于形式;另一方面,我国尚未有效建立环境权益交易的法律制度,缺乏"减排多则获利多"的激励机制,企业通过绿色金融业务融资减排的动力有限,金融机构发展基于环境权益的绿色融资工具缺少依托。为解决上述问题,应从严格环境法律责任和完善环境权益交易法律制度两个方面同时发力,形成"环境违法将受严惩,环境守法有利可图"的局面,实现推动绿色金融发展的目标。     

常态性水污染呼唤“现代环境产权制度”

建立与社会主义市场经济体制相适应的环境保护机制，就是要深化环境保护改革，从根本上建立和完善环境产权制度，完善环境权益，突破环境保护的“公地悲剧”，一方面应强调提高政府的管制作用，另一方面应进一步明晰环境产权，根据不同对象，采取不同的产权制度，通过完善产权制度，调节不同主体的利益关系，同时应扩大社会环境权益，形成“社会制衡型环境政策”。