基层环境执法中环境行政强制问题的探讨

环境行政强制包括环境行政强制措施和环境行政强制执行.在基层环境执法实践中,环境行政强制措施尤其是环境行政强制执行存在许多困惑和问题,拓展环境行政强制措施,给予环保部门一定的行政强制执行权是提高基层环境执法效率和遏制环境污染的有效途径.     

敢于执法善于执法不断提高环保执法水平

社会主义市场经济说到底是法制经济．因此加强对环境的监督管理，更有效地行使法津法规赋予环保部门的职能．除必须运用好宣传的、行政的和经济的等手段外‘还必须严格依法管理。近几年来．我们如泉市环保局对一些环境行政违法行为。敢于执法。善于执法．充分发挥了行政执法部门应有的作用，提高了自身的环境执法水平‘促进了环保工作的开展。一、敢于碰硬，强化执法力度实践证明．严格执法、秉公执法是搞好环境保护工作的重要环节、作为环保部门．不论在任何悄况下．都必须毫不动摇地坚持严格执法、秉公执法。在1994年初．找们如臬市环保局…     

浅谈新形势下强化基层环保执法的对策

基层环境行政执法存在较为严重的有法不依、执法不严、违法不纠、以权代法等现象.通过突出环境执法宣传、提高执法能力、加强强制执行权和部门协调等方面,提出了新形势下强化基层环保执法工作的对策.     

河南联通助力环境监察执法能力提升

河南省环境监察移动执法系统以河南省环境自动监控系统为核心,将环保内部专网与联通WCDMA3G网络有机结合,为执法部门提供全面、快速、准确的信息支持。随着经济高速增长,我国污染物排放量逐年攀升,环境污染日益严重,已成为制约我国经济社会健康发展的突出问题。另一方面,环境行政执法能力普遍不足,环境管理手段相对滞后。如何运用现代化管理手段,加强对排污企业的行政执法与监管管理,提高环境行政执     

对抗还是合作？——环境公益诉讼背景下的环境司法与环境执法

从传统来看,环境公益诉讼背景下的环境司法与环境执法是一种相互对抗的关系：环境司法旨在监督环境执法机关的行政执法行为。在我国现阶段．这种植根于“环境行政机关的执法意愿值得怀疑”这一前提预设的传统定位已经深陷理论与实践的困境。在新形势下,从对抗走向合作,是我国环境执法与环境司法相互关系定位上的必然选择。     

基层环境行政处罚存在的问题及规范措施

为规范环境行政执法,对基层环境行政处罚存在的问题、原因及规范措施进行了研究。发现当前基层环境行政处罚主要存在程序不规范、查处未分离、制度不健全、证据不充分、后督察不及时、公开不全面等问题。在分析原因的基础上,结合基层执法实践,从切实转变思想观念、完善行政处罚制度、建立完善联动机制、信息全面公开、提升执法能力、加大监督惩处力度等方面提出规范环境行政处罚的对策建议。     

环境行政执法难的理性分析与实践对策

环境行政执法难是非常态法律现象。从哲学的高度对环境行政执法难进行理性分析，环境行政执法难是多因素群共创的结果。对环境行政执法难的内外因进行解构，分清主次，着重解决影响环境执法难的主因，并适当关注影响环境执法难的助因，同时基于应然立场提出解决问题的实践进路。     

县级环境行政责任制的探索

县级环保部门处在环保执法工作的前沿阵地，是环保执法体系的基础。如何加大环保执法力度，是摆在县级环保部门面前的一项紧迫任务。实施环境行政执法责任制是加强环保执法工作的有效措施。一、环境行政执法责任制的含义环境行政执法责任制的实施机关是环境保护行政主管部门，即环保局，实施的范围是局内的承担行政执法职能的各科室（站、队）（以下简称职能科室），形式是在对全局各职能科室在进行职能分解的基础上，签订行政执法责任书，明确工作内容和工作目标，年终进行考核，考核结果作为奖惩的依据。概括地说，环境行政执法责任制（以…     

加强环境监理与强化环境管理

加强环境行政执法是我国当前环境法制建设的重点,实施环境监理是具体直接的环境执法行为,也是强化环境管理的重要内容之一。加强环境监理工作,可以使环保工作走上法制化的轨道     

新时期基层环境监察执法理念转变的探讨

通过对广元市环境监察执法工作从传统环境监察执法向新时期环境监察执法转变的思考,认识到新时期基层环境监察执法应从接受新思想、新事物、新监察手段、新执法范围和新执法模式上转变,使新的执法理念满足新时期经济发展要求。     

环境行政执法存在的问题及对策探讨

加强环境行政执法,严格执法,是当前环境法制工作的重点,是推动环境保护各项工作开展的关键环节。本文从我国环境法制建设的实际出发,在分析当前环境行政执法中存在的主要问题的同时,对如何加强和完善环境行政执法进行了探讨。     

论环境管理的行政手段经济手段和法律手段

行政手段、经济手段和法律手段是我们社会主义国家管理环境的3种最基本的手段。一环境管理的行政手段是指依靠行政组织,运用行政措施,按照行政方式来管理环境。其主要特点是:在民主集中制的基础上,各级政府机构凭借上下级之间的权威和服从关系,对下属各级企事业单位的环境管理活     

环境执法责任制是依法行政的根本保证

加强环境行政执法,是当前环境法制工作的重点,是推动环保各项工作开展的关键环节。本文从辛集市环境执法工作中,提出实施执法责任制是依法行政的根本所在。     

环保执法的新尝试──在法院成立“环保行政审判执行联络室”

在法院成立“环保行政审判执行联络室”，标志着环保这一机构从执法角度更趋完善，更有利于环保执法。从湖南省怀化地区部分县市在当地法院成立“环保行政审判执行联络室”的情况看，大大促进了环保执法，加强了环保部门与法院之间的联系。环保属于行政执法部门，法院属于审判机关，有着不同的职能，在法院成立“环保行政审判执行联络室”．有些同志对此持有异议，本文拟就这一问题作一点探讨。一、在法院成立“环保行政审判执行联络室”是我国环保事业发展的需要按我国宪法规定，环保是行政执法部门，法院是独立审判机关，但两者都是在党的…     

谈谈环保法律文书

《中华人民共和国行政诉讼法》的实施是我国行政管理和法制建设中的一件大事,也给环境保护行政执法提出了更高的要求。今年以来,全国各地环保部门都在认真组织学习《环境保护法》、《行政诉讼法》及其它环境保护法律法规,对十多年来环境保护执法情况进行了回顾和总结。根据一些地方的环保执法实践,我们发现许多案件在处理过程中,缺少必要的环境保护法律文书或者法律文书不完善不规范,在一定程度上影响了环境保护部门具体行政行为的法律效力。为了更有效地促进环境保护行政执法,减少环境保护应诉案件特别是减少败诉案件,应该尽快建立规范性环保法律文书。一、规范性环保法律文书及其作用规范性环保法律文书,主要指的是文书在行文层次,制作格     

浅述环境行政执法过程的阶段性

环境行政执法是一个复杂的过程，因此要从总体上掌握环境行政执法过程的阶段性，以确保执法的质量，本文通过深入调研分析，从逻辑上把环境行政执法过程划为5个阶段，并加以叙述，提出了应该注意的问题。     

论我国环境管理方式的变迁

为保证环境管理顺利进行，实现管理的目标，必须采取有效的管理手段，从不同角度（如按形成时间、适用范围、调控或保护对象）将环境管理的手段作不同的分类。按其性质，一般而言，主要可以分为行政手段、经济手段、法律手段、科学技术手段和宣传教育手段等。在新老政治经济体制转变的时期，环境管理的方式也经历了从着重行政手段到全面采用经济手段、法律手段、科学技术手段和宣传手段的转变。本文拟探讨行政手段在环境管理中的利弊及经济手段兴起的必然性，并介绍几种主要的环境管理经济手段。一、行政手段在环境管理中的利弊行政手段是指…     

黄南州环境执法工作存在的问题及对策

环境执法是政府行使环境管理职能和环境保护部门依照法律法规授权行使环境监督管理权力的有法律效力的行为,是环境保护工作法治化的具体体现。文章针对黄南州环境执法中存在的问题,就如何规范环境执法行为、强化环境执法手段、提高环境执法能力等提出了相应对策和建议。     

建议建立国家环境监察专员制度

正近日,国办首次下发《关于加强环境监管执法的通知》,旨在加强基层环境监管执法,推进环境质量改善。这让基层环境监管执法倍增信心。当前的基层环境监管执法存在不良现象,影响着基层环境监管执法的健康前行,主要体现在3个方面:一是当地政府干预。一些地方实现大建设大发展,不惜让环保让路,擅自降低环保标准,放宽条件。政府项目大多不受环保监管,对重点企业重点保护,搞所谓的"宁静生产日"、"效能提速",使环境监管执法有责难为。二是领导说情风     

新时期基层环境监察执法能力建设探讨

基层环境监察执法工作是一种具体直接的、微观的环保执法行为,其关系环保整体工作的成败。文章分析了环境监察执法工作中存在的主要问题,探讨了加强基层环境监察执法能力建设的对策。