我国应对气候变化法律体系现状研究

《巴黎协定》让更多国家投入到碳达峰、碳中和行动中来。作为全球气候治理的贡献者,我国要用全球历史上最短的时间完成“碳达峰”到“碳中和”的跨越。近年来,一些国家在可持续发展与应对气候变化领域取得了显著成绩,立法是重要的手段之一。虽然应对气候变化已经上升为我国的国家战略,但仍存在应对气候变化的法律缺位、缺少法律强制力以及上位法缺失导致相关工作进展缓慢等问题。提出将应对气候变化纳入我国法律体系,完善应对气候变化的法律内涵,通过上位法及相应强制力的制定,为“双碳”目标的实现保驾护航。     

碳中和愿景下的低碳转型之路

气候变化是当今全球面临的重大挑战之一。积极应对气候变化是我国实现可持续发展的内在要求,是推动生态文明建设的强劲动力,也是坚持多边主义、完善全球治理的重要领域。党中央、国务院高度重视应对气候变化工作。习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布我国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值的目标与努力争取于2060年前实现碳中和的愿景,并在气候雄心峰会上进一步宣布国家自主贡献的最新举措。     

“双碳”目标下中国气候变化诉讼的法治因应

气候变化诉讼在全球范围内的兴起,不仅为国际气候治理带来新曙光,也为我国应对气候变化提供了新思路。具体而言,这一制度关涉到中国“双碳”目标的实现、应对气候变化新路径的探索、全球气候治理话语权的提升及企业抗气候风险能力的增强,在我国已具备现实的发展需求。但从实然层面而言,气候变化诉讼虽已可以在环境公益诉讼中窥见雏形,但囿于实体法与程序法的缺位,加之法院在气候治理中能动性体现不足,司法与行政关系亟待厘清,提起气候变化诉讼仍存有诸多障碍。未来我国应不断完善气候变化诉讼的落实路径,充分发挥法院在司法解释、案例指导等方面对气候变化诉讼的助推作用,并在明晰气候司法与行政关系的基础上,逐步加强公众参与。     

皇帝的新衣:IPCC的“碳排变暖论”

IPCC裹挟西方基督教国家残存的末世论传统,把"碳减排"作为全球政治和经济决策的依据,意在掠夺发展中国家。IPCC的信誉已经彻底破产,"碳排变暖论"的科学基础也已经濒临崩塌。人类应正确认识全球气候变化规律以适应气候的变化,而不是狂妄地让自然适应人类,让气候的变化听从人的安排。     

应对气候变化治理模式国别比较分析

应对气候变化是全球各国共同面临的严峻挑战,而不同国家由于其自身发展阶段、治理水平等存在差异,气候治理模式也呈现不同特征。本文系统梳理了英国、德国、法国、美国、欧盟、日本、韩国、印度、巴西、南非等全球主要经济体和排放体的气候政策体系与机构设置情况,将其气候治理模式分为五类：政策引领型、法律缺失型、整体完备型、部分行业先行型和政策协调双缺失型,并从政治体制和党派态度、资源禀赋和强势部门、战略定位与气候叙事、公众态度与国际事件四个维度进行了影响因素的分析。建议我国未来可在加快推进气候立法、充分发挥制度优势、形成中国特色治理方案、推动建立公平合理互利共赢国际治理体系、落实完善“1+N”政策体系等方面加强工作部署,提升应对气候变化治理水平,促进“双碳”目标尽早实现。     

绿色书架

《全球气候变化--人类面临的挑战》国家气候变化协调小组办公室、中国21世纪议程管理中心著,商务印书馆2004年9月第1版,38.00元日前,《京都议定书》正式生效,引起媒体、公众的极大关注。《全球气候变化》一书从全球气候变化的基础知识入手,从科学角度解释了造成全球气候变化的原因,讨论了温室气体排放对全球气候变暖的影响,着重描述了气候变化对自     

环境资讯

正【环境新闻】气候大会掌握人类命运中美等国重申气候承诺"这会是拯救世界的12天吗?"第21届联合国气候变化大会(简称COP21)11月30日至12月11日在巴黎召开。各国媒体纷纷把焦点从国内关注的事情转向这一关系每个人的全球性问题——气候变化上来。全球150多个国家和地区的领导人在同一时间聚集在巴黎,共同承担应对全球气候变暖     

各国碳减排线路图(连载三) 日本:要比别人更低碳

<正>受地理环境等自然条件制约,全球气候变化对日本的影响远大于世界其他发达国家。面对气候变暖可能给本国农业、渔业、环境和国民健康带来的不良影响,日本政府积极应对气候变化,主导创建低碳社会。日本创建低碳社会有3个基本理念:一是实现碳的最低排放。其关键在于构建一个社会体系,使得工业、行政、国民等社会的所有组成部门都认识到地球的有限性;使人们拥有从大量生产、大量消费和大量废弃物的社会中挣脱出来的意识,通过推动节能、利     

国际碳排放权交易模式的更替发展与协同优化路径

实现碳中和是各国应对气候变化的共同选择。碳市场作为以碳排放权交易为核心的市场机制是加速全球碳排放目标实现的重要途径之一。尽管当前全球碳市场的发展仍呈现区域性和碎片化状态,但随着能源危机的加剧,极端气候灾难的不确定性增多,未来通过碳市场领域的国际合作实现全球碳市场的协同以应对气候变化仍是大势所趋。本文试图通过对国际碳市场进行回顾和类型化总结,并就《巴黎协定》下国际碳交易模式的协同困境从技术、制度和参与程度三个维度开展分析。作者认为,如欲加快全球碳交易的协同进程,应尽快完善国际碳交易中的技术适用细节,提升碳交易相关制度的适用力度,扩大碳交易相关制度的适用范围,加强发展中国家的碳市场的基础建设,拓展发展中国家碳交易市场建设支持来源,最终建立全球碳价格统一机制。提前布局研究碳市场的跨境连接方案对于中国而言极具现实意义,本文最后对中国参与全球碳交易市场的国际合作前景作出了展望。     

我国石油行业应对气候变化的策略

巴黎气候大会后,世界各国应对气候变化的认识与行动逐步达成共识,能源行业绿色低碳发展成为趋势。文章分析了气候变化对石油行业带来的机遇和挑战,总结了国际石油公司典型做法,探讨了我国石油行业应对气候变化的主要策略。我国石油行业应积极推动供给侧改革,发展天然气、清洁油品、生物燃料、地热等清洁能源;减少生产过程温室气体排放;探索发展碳捕集和封存技术(CCS)、碳化工等新兴业务;建立完善的低碳发展决策、管理、研究体系。     

角色转变下的高校学生控碳减排知识教育

<正>实践表明,角色转变后的大学生是研究课题方案的主导者、行动的执行者和结论的总结者,如此在碳减排教育中获得较好效果的同时也培养了大学生的社会责任感。气候变化是人类面临的全球性问题之一。随着各国二氧化碳排放增加,全球温室气体效应猛增,脆弱的地球生态已遭受到严重威胁,如南北极冰盖消融、海平面上升、极端气候频现等。在这一背景下,世界各国以全球协约的方式展开减排温室气体的行动,我国也因此提出碳达峰和碳中和的双重目标^[1]。     

全球气候治理主体共同体化现状、问题与深化路径

在全球治理和国际秩序加速变革等大变局背景下,全球气候治理体系和秩序正在经历深刻变化。全球气候问题需要全球气候治理的主体去认知与改造,主体在全球气候治理进程中有着关键性影响。当前全球气候治理主体的内涵和外延在持续变化,最值得关注的变化就是全球气候治理主体走向共同体化,并且正在形成一种规范。全球气候治理主体间在利益、责任与命运关系的演化,对更大范围的、更深程度的主体关系提出了新要求。本文基于近年来全球气候治理实践,分析了全球气候治理主体共同体及其关系的发展情况与趋势,同时分析人类命运共同体如何引导全球气候治理主体共同体及其关系,以更好聚焦国际社会应对气候变化的首要因素,开启全球应对气候变化新征程。     

加强国际合作是有效应对气候变化挑战的必然选择

<正>气候变化是当今世界面临的重大全球性挑战,应对气候变化居于全球环境治理的突出优先位置,加强国际合作是开展全球气候变化治理议程的核心和支柱。三十年来,中国实现了由全球环境治理参与者到引领者的重要转变,在《联合国气候变化框架公约》内外积极开展气候合作,有效促进技术研发、降低技术成本、加速技术扩散,     

“双碳”背景下如何做好应对气候变化新闻传播——以《中国环境报》应对气候变化报道为例

<正>在“双碳”目标上升为国家战略的大背景下,本文以环境领域专业的新闻媒体《中国环境报》充分发挥舆论导向作用、旗帜作用、引领作用,做好气候变化报道为例,以期提供借鉴与思考。聚焦当下,气候变化成为全球最严峻的挑战之一。从2009年联合国气候变化大会(全称《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议)在丹麦首都哥本哈根召开以来,围绕“气候变化”开展的大众传播也日渐成为人们关注的焦点。     

国际资讯

全球适应气候变化成本倍增联合国环境署日前发布首份《适应差距报告》警告称,尽管全球气候会谈努力将温度升高控制在危险水平以内,但全球适应气候变化的成本将高达上千亿美元,是之前预计成本的三倍。由于海平面上升已经威胁到一些岛屿国家的生存,发达国家已经承诺向绿色气候基金注资97亿美元,但该数字远低于到2020年每年至少1000亿美元的注资目标。     

异化的碳

气候变化作为全球关注的热点,已涵盖政治、经济、外交和科技进步等诸多层面。文章通过对由于气候变化而异化的“碳”进行了分析,认为“碳”已成为不依人的主观意志而独立存在物质,并可能引发新一轮的科技进步。     

中国应在全球气候治理3.0时代更好发挥引领作用——专访国家应对气候变化战略研究与国际合作中心国际部主任柴麒敏

正从2015年达成《巴黎协定》之后,全球气候变化谈判进入一个新的历史阶段。国家应对气候变化战略研究与国际合作中心国际部主任柴麒敏将这个新的历史阶段称之为3.0时代,中国面临的机遇大于挑战。柴麒敏表示,中国如何在全球气候治理3.0时代更好发挥引领作用,提升在国际气候事务中的规则制定权和话语权,是一个极为重要的战略命题,需要更广阔的国际视野和更大胆的历史判断。于今年11月在德国召开的《联合国气候变化框     

气候变化对我国农业环境的影响及对策

全球气候变暖的速度在加快,气象规律将逐步改变,气候变化对我国农业的影响以负面为主。本文从大气、土壤、水和生物等方面分析了气候变暖对农业环境的影响,并提出了一些我国农业适应气候变化的对策。     

国内外碳资产政策下油气企业应对措施研究

随着全球气候治理进程的推进,全球碳市场的建设不断完善,越来越多的国家开始建立国家或地方层面的碳交易体系。油气企业作为碳排放大户,做好碳资产管理成为其绿色低碳转型发展的关键。文章基于国际和国内碳资产政策现状研究,分析了国内外强制碳市场和自愿碳市场发展态势,碳边境调节机制（CBAM）和碳税实施的影响,碳捕集、利用与封存（CCUS）项目进入碳市场的交易方式和国内外大型能源企业参与碳资产管理的发展形势。结合油气企业碳资产管理特点,文章提出油气企业应加强碳排放管控水平、夯实碳排放量数据基础、组建碳资产开发专业机构以及推动CCUS项目获得国家政策支持等发展建。     

国际动态

2014国际十大环境新闻首届联合国环境大会召开;利马气候大会成果有限;中美刷新减排承诺;西非暴发埃博拉病毒再次引发对尊重自然的思考;欧盟确定2030年减排40%的新目标;气候变化对小岛国影响引发全球关注;废除碳税后澳大利亚碳排放飙升;巴西世界杯成功实现碳中和;欧盟取消可再生能源补贴遭环保组织批评;国际法院责令日本停止捕鲸。