适应改革形势 加强监察工作

当前,改革形势迅猛发展,对我们的工作提出了新的要求。在新形势下,如何改进国家劳动保护监察工作,是一个大课题。这里讲讲我的看法。 劳动安全监察是促进企业加强科学管理,有计划地改善劳动条件,保障职工安全健康的由国家规定的工作制度。当前我国劳动安全监察的体制是:以国家监察机构为主体。专业监察与群众监察相结合;政治思想工作与经济处罚相结合的监察制度。简单地讲,一方面是加强安全管理;第二方面是加强安全监察;第三方面是加强群众监督。安全管理是行业管理部门及其行业自身的工作,属于行政管理的范畴,这是安全工作的基础。安全监察…     

要加强劳动保护工作宏观指导和宣传教育

2月13日,劳动人事部部长赵东宛在部机关处以上干部会议上布置1987年工作时指出:劳动人事部门要加强劳动保护工作的宏观指导,减少人身伤亡事故和职业病。要研究制定劳动保护法、矿山安全法和锅炉压力容器安全监察条例等法规;健全安全监察机构,强化国家监察制度;做好全国安全生产委员会办公室的组织协调工作;加强劳动保护科学技术研究,制定科研规划,着手编写2000年劳动保护工作的总体设想,发挥部科学技术委员会的组织领导作用。 赵东宛说,搞好劳动保护工作绝不仅仅是劳动人事部门的事,在一定意义上讲,是社会问题。因此,抓好劳动保护宣传教育特…     

城固县首次划拨劳动安全监察经费

为加强劳动保护监察工作,解决购置劳动安全监察的检验工具和监测仪器的经费问题,陕西省城固县在大力压缩行政事业经费的同时,新增了劳动安全监察业务经费这一支出科目。去年以来,已划拨劳动安全经费17,000元,由县劳动人事局掌握使用。今后每年都将按实际情况继续划拨。城固县首次划拨劳动安全监察经费@李能兴     

劳动保护监察行政诉讼讲座

《中华人民共和国行政诉讼法》实施已两年；它对劳动保护监察这一行政行为起到了维护和监督的巨大作用，对公民、法人和其他组织的合法权益起到了保护作用。 目前，因劳动保护监察而引起的行政诉讼案件在逐渐增加。原因大致可分为两类；一是劳动保护监察机关的某些行政行为违法，这是由于某些劳动保护监察干部的政治业务素质不高，法制观念淡薄及对劳动保护法律、法规掌握不熟练和理解不深刻，以及个别人违法乱纪、以权谋私等等原因而导致的。二是劳动保护监察这一行政行为的相对人──公民、法人或其它组织由于缺乏法律知识，或理解不正确，或对自身行为的违法性和危害性没能认识到。而引起的行政诉讼案件。 为了使劳动保护监察机关能够正确履行和充分发挥劳动保护监察的作用；为了适应劳动保护监察机关参加行政诉讼的需要；为了帮助广大劳动安全监察干部和劳动安全监察的对象。工矿企业的法人代表及广大企业干部职工和其他组织学习、掌握行政诉讼基础知识，维护自己的合法权益，本刊将从这期起，邀请中国政法大学专门从事劳动法学研究的陈文渊副教授进行《劳动保护监察行政诉讼》普法知识讲座。这个讲座将以深入浅出．理论与案例分析相结合的形式．介绍行政诉讼法的基本知识， 整个讲座准备进行十讲，     

劳动人事部发出一九八七年劳动保护工作要点

1986年12月17日,劳动人事部发出1987年劳动保护工作要点,要求各地劳动部门认真做好有关工作。 1987年工作总的要求是:建立和完善劳动保护法规,加强基础工作与宏观指导,提出监察工作总体规划,调研新形势下的新问题,制订相应的政策,指导全国劳动保护监察工作全面开展,以达到进一步减少伤亡事故和控制职业病发生的目的。 一、建立和完善劳动保护法规 1.做好全国性的劳动保护法、劳动保护监察条例和企业职工伤亡事故报告与处理条例等三个法规出台的准备工作。继续做好法规出台的配套工作:劳动保护监察程序和监察员管理办法、劳动安全卫生设施与…     

关心全局 讲究方法

近来,我就几年中接触所及,对开展劳动安全监察工作上有待研究解决的几个关系问题,作了一些考虑。现在把个人的不成熟看法提出来,供同志们研究参考。 一、局部和全局 就劳动安全监察的外部关系而言,大体上有三个层次。第一个层次,是劳动保护工作同经济改革、经济建设的关系。对于后者,需要着重注意的是国情国力、建设目标、开放形势、改革重点这几方面。第二个层次,是劳动保护工作同劳动管理、工资管理、劳动保险和福利管理的关系,也即劳动保护工作同劳动部门其他各项工作的关系。第三个层次,是在整个劳动保护工作中,国家监察、行政管理和群…     

工会劳动保护监督检查员工作条例

第一条为履行工会劳动保护群众监督检查的职责，维护职工在劳动过程中的安全健康，根据忡华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》和国家劳动保护法律法规的有关规定，制定本条例。第二条按照国家实行的企业负责、行业管理、国家监察和群众监督的安全生产管理体制，在工会组织中设立工会劳动保护监督检查员，建立监督检查制度，依法实行群众监督。第三条工会劳动保护监督检查员在县（含）以上总工会设立，由同级工会考核申报，上级工会审批任命。省属市及以上总工会和经批准的全国产业工会有任命权。可聘请有关方面熟悉劳动保护业务…     

劳动部表彰职业安全卫生监察工作先进单位

本刊讯5月中旬,劳动部在九江召开的全国职业安全卫生工作会议上表彰了14个省、自治区、直辖市和53个地市职业安全卫生监察工作先进单位。 省、自治区、直辖市职业安全卫生监察工作先进单位 (按大区顺序排列) 北京市劳动局劳动保护处 河北省劳动厅劳动保护处 辽宁省劳动局职业安全卫生监察处 吉林省劳动厅职业安全卫生监察处 黑龙江省劳动局劳动保护安全监察处 上海市劳动局劳动保护监察处 江苏省劳动局劳动保护监察处 浙江省劳动人事厅劳动保护监察处 安徽省劳动局劳动保护监察处 福建省劳动局劳动安全监察处 江西省劳动厅职业安全卫生监察…     

要重视劳动安全卫生标准化工作

劳动安全卫生标准是劳动保护管理与监察的技术法规,是劳动保护立法工作的重要组成部分,也是衡量、评价和监督企业安全文明生产全过程的重要手段和依据。推动劳动安全卫生标准化工作,对促进劳动保护、安全生产将起到举足轻重的作用。 从1980年开始,我国的劳动安全卫生标准化工作,紧密围绕促进劳动保护监察体制和提高科学管理水平这个中心,在制定标准,开展劳动安全卫生技术标准监督检查、检测、检验等工作方面进展较快,并取得了一定的成绩。首先,目前已组织安排了250余个国家标准项目,其中已经国家标准局批准发布的有96个,其次,在制订通用基础…     

赵守一部长强调指出劳动安全监察制度势在必行

在前不久召开的全国安全生产工作会议上,劳动人事部赵守一部长说,从建国30多年劳动保护工作的经验教训和国外有关情况来看,在我国实行劳动安全监察制度势在必行。他具体谈了以下五个方面的理由: 一、历史的经验值得记取。过去,由于我们处理具体事务性工作多,没有抓立法,没有建立国家劳动安全监察制度,劳动保护工作显得软弱无力,没有抓住要害。多年来,厂矿企业的劳动条件没有得到很好改善,不安全、不卫生的恶劣劳动条件到处可见。今后必须建立国家劳动安全监察制度。有了制度,就有法可依,我们劳动部门和人民群众就可以监督检查了。什么是“是…     

交通部颁发“交通行业升级中劳动保护安全生产指标的暂行规定”

本刊讯 最 近,交通部颁发了 《交通行业升级中 劳动保护安全生产 指标的暂行规定》。 规定列出了行 业分类和千人死亡 率、千人重伤率累 计考核指标,要求 交通行业在企业升 级中,把劳动保护、 安全生产指标,作 为具有否决权的国 家级企业的主要考核指标。对经劳动保护监察机构监察发现并指令限期整改的企业,没有如期整改的,根据其对事故隐患的预整改程度,决定其升级与否。对在计划整改之中,并已有实施方案的,给予宽限整改期,予以升级;对虽有整改计划,但无实施方案的,予以延缓升级;对无整改计划的,不予升级。对已进入国家级而达不到安全生产…     

工会劳动保护工作的位置与形式

工会劳动保护工作的位置与形式北京市总工会劳动保护部一、位置与角色四结合体制中（企业负责、行业管理、国家监察、群众监督），国家监察是国家授权劳动部门对劳动过程中的安全卫生条件依法实行监察，用法的力量推动安全生产政策、法规的正确实施。但专职监察人员毕竟有...     

工会劳动保护监督检查员工作条例

第一条为履行工会劳动保护群众监督检查的职责，维护职工在劳动过程中的安全与健康，根据《中华人民共和国工会法》、（中华人民共和国劳动法）和国家劳动保护法律法规的有关规定，制定本条例。第二条按照国家实行的企业负责、行业管理、国家监察和群众监督的安全生产管理体制，在工会组织中设立工会劳动保护监督检查员，建立监督检查制度，依法实行群众监督。第三条工会劳动保护监督检查员在县（含）以上』总工会设立，由同级工会考核申报，上级工会审批任命。省属市及以上总工会和经批准的全国产业工会有任命权。可聘请有关方面熟悉劳动保…     

劳动保护监察行政诉讼讲座——第六讲 劳动保护监察行政诉讼的起诉和应诉

一、劳动保护监察行政诉讼的起诉 (一)什么叫起诉 劳动保护监察行政诉讼中的起诉,是指公民、法人或者其它组织认为自己的合法权益受到劳动保护监察机构及其工作人员具体行政行为的侵犯,以自己的名义向人民法院提出关于维护自己合法权益的诉讼行为。劳动保护监察行政诉讼因原告方起诉而形成。 劳动保护监察行政诉讼起诉行为的内容是诉。所谓诉,是法律关系主体因自己的合法权益受到侵犯或发生争执向法院请求保护;是引起法院对民事、经济、行政、劳动争议进行审理的一种诉讼行为。引起劳动保护监察行政诉讼,有三个构成要件:1.当事人双方,包括原…     

昆明市实行劳动安全划片监察

昆明市实行劳动安全划片监察昆明市为了巩固和发展劳动保护工作连续１０年取得的较好成绩，继续发挥这项工作在保证经济建设持续稳定健康发展的作用，在深化国家劳动安全监察工作上进行了重大革新，自今年一月起，开始实行劳动安全划片监察制度。近几年来，昆明市经济建设...     

试论国家劳动保护监察

一、国家劳动保护监察的定义和性质国家劳动保护监察,是指国家法规授权劳动行政部门设立的监察机构,以国家名义并运用国家权力,对企业、事业和有关机关履行劳动保护职责和执行劳动保护法规、政策的情况,依法进行监督、纠正和惩诫的工作。国家劳动保护监察有以下几个特征:第一,国家劳动保护监察机构具有特殊的行政法律地位。     

看东南亚职安 构想多边合作

泰国泰国劳动部劳动保护和工人福利局负责劳动保护、职业安全卫生、劳动关系、劳工福利和劳工发展。该局设有四个部门,其中的职业安全卫生监察处和国家改善工作条件与环境研究院是专门负变职业安全卫生工作的机构,负责制定职业安全卫生法规标准,进行职业安全执法监察,管理劳工工作安全,对企业安全人员实施培训。泰国的职业卫生工作由公共卫生部的职业卫生处负责;行业安全由工业部的工业工作处负责。     

看东南亚职安 构想多边合作

泰国劳动部劳动保护和工人福利局负责劳动保护．职业安全卫生．劳动关系、劳工福利和劳工发展。该局设有四个部门．其中的职业安全卫生监察处和国家改善工作条件与环境研究院是专门负责职业安全卫生工作的机构，负责制定职业安全卫生法规标准．进行职业安全执法监察，管理劳工工作安全，对企业安全人员实施培训。     

看东南亚职安 构想多边合作

泰国 　　泰国劳动部劳动保护和工人福利局负责劳动保护、职业安全卫生、劳动关系、劳工福利和劳工发展.该局设有四个部门,其中的职业安全卫生监察处和国家改善工作条件与环境研究院是专门负责职业安全卫生工作的机构,负责制定职业安全卫生法规标准,进行职业安全执法监察,管理劳工工作安全,对企业安全人员实施培训.……     

挪威劳动监察组织体制

劳动监察作为维护劳动者权益的重要强制性手段,负责监督执行有关劳动条件及劳动保护方面的法律规定,劳动监察组织是实施劳动监察的前提条件。挪威劳动监察组织最初主要是基于由市镇议会选举产生的劳动监察委员会,以及受地方政府传统体制的影响而逐步建立起来,形成了综合性国家劳动监察体系与自治性地方劳动监察体系相结合的双元制劳动监察组织。