关于开发区实施环境管理“三同时”制度的问题及建议

党的十四届三中全会《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中指出：“加强环境、生态、资源保护。坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展。所有建设项目都要有环境保护规划和要求，特别要加强工业污染控制和治理。”《建议》中指出的“城乡建设与环境建设”的“三同步”方针，实际上与环境管理“八项制度”之一的“环境污染治理与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”的“三同时”制度原则上完全一致。从目前各地实施环境管理“三同时”的情况看，虽效果参差不齐，但基本上都不同程…     

经济建设城乡建设环境建设要同步规划

经济建设、城乡建设、环境建设应有合理的总体规划,才能避免错误,适应我国社会主义现代化建设的需要。因此,我们要解放思想,实事求是,团结协作,做好经济建设、城乡建设、环境建设的同步规划工作。一、解放思想,树立经济建设、城乡建设、环境建设同步规划的新作风。李鹏副总理在全国第二次环境保护会议上指出:“环境保护是一项重大的基本国策”,“经济建设、城乡建设、环境建设要同步规划、同步实施、同步发展,做到经济     

论海南大特区建设与环境保护对策

海南建省后,省委、省政府十分重视环境保护工作,不仅加强和健全了环境监督机构,而且明确提出了海南的开发建设必须与环境保护同步建设协调发展的指导方针,海南经济是要加快发展的,但决不能用牺牲优美的环境为代价,也不能走先污染后治理的道路。而要走出一条把经济发展与环境保护有机地结合起来的新路。     

关于企业环保工作上新台阶的几点思考

最近,党中央、国务院批准的我国环境与发展十大对策重申了“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展”的方针。这项方针对于企业环保工作具有重要的指导意义。在实际工作中,企业环保工作与企业经济活动不仅是“必须同步”,而是“必然同步”。不如此,企业的整体发展就会受到限制,甚至阻碍。作为环保工作者,我们应该从国情、厂情出发,清醒地分析企     

内蒙古自治区环境保护工作取得可喜进展

内蒙古自治区环境保护工作开始于70年代初期,1995年成立内蒙古自治区环境保护局后,促进了内蒙古环境保护工作的进一步开展。全区的环境保护工作坚持以经济建设为中心,坚决贯彻执行经济建设与环境建设“同步规划、同步实施、同步发展”的方针,实现经济效益、社会效益与环境...     

城镇化进程中经济、社会和环境效益相关性探析--以山东省昌乐县为例

经济、环境和社会三效益共同提高是实现一个地区可持续发展的前提。通过定性分析，对山东省昌乐县近年来的经济增长、环境变化、能源消耗以及人民生活和社会进步等方面建立指标体系。通过定量分析，从相关分析的结果中发现经济的发展、城镇化水平的提高与能源的消耗、环境的污染“同步”，而与人民生活和社会进步却是“非同步”，说明昌乐县农村城镇化的质和量之间有很大的差距。     

建立环保融资中心的若干思考

根据我国环保投资体制改革的思路，遵循环境政策与经济政策相互渗透和融合的原则，我们提出了建立环保融资中心的建议，它是这种模式的初探，不一定妥善，仅供参考。一、环保职资中心建立的客观必然性环境问题是当今国际社会最为关注的问题，保护环境是全人类共同的责任。改革开放以来，党和国家高度重视环境保护工作，把保护环境列为基本国策．制定了经济建设、城乡建设、环境建设必须“同步规划、同步实施、同步发展’泊9三同步战略方针．规定新控设项目必须严格执行坏保”2同时’伯O制度。在党和国家的高度重视下，我国的环保工作取得了…     

搞好环境保护 促进经济发展

环境问题,自1972年联合国斯德哥尔摩会议发表著名的《人类环境宣言》以来,越来越受到世界各国人民和政府的高度关注。今年6月,联合国在巴西召开的全球首脑“环境与发展大会”,就是国际社会关注和重视环境保护问题的体现。众所周知,环境是人类赖以生存和发展的物质条件,构成环境的各种自然要素是发展经济必不可少的宝贵资源,是构成生产力要素中的重要组成部分。我国在社会主义现代化建设中十分重视环境保护工作,把保护环境列为一项基本国策,强调环境保护和生态平衡是关系国民经济和社会发展全局的重大问题。坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的战略方针,遵循经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则,制定和实施了一系列行之有效的方针、政策,探索并形成     

全国环境规划编制工作纲要座谈会在秦皇岛召开

一九八五年八月三日至八月九日,国家环境保护局在秦皇岛召开了“环境规划编制工作纲要”座谈会。来自各大专院校、科研院所和部分省、市环保局的专家、学者、工程技术人员等二十余人参加了会议。会议就如何贯彻中共中央在《关于经济体制改革的决定》中提出的,对城市环境进行综合整治的精神,根据“经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展”的方针,编制环境规划,展开了认真讨论。代表们从国情出发,对前一段环境规划编制工作中存在的问题进行了分析、研究,就如何改进环境规划编     

环境保护与中国可持续发展之路

江泽民同志在论述正确处理社会主义现代化建设中若干重大关系时．明确指出．“在现代化建设中．必须把实施可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要的位置．使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循球”。于1996年3月17日通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》也在其第九大部分中，明确提出“实施可持续发展战略，推动社会事业的全面发展”的目标，其中第二小部分的标题就是“环境和生态保护”。这标志着走可持续发展之路已被…     

排放标准刍议

一第二次全国环境保护会议明确提出要加强环境保护工作的科学管理,指出:我国大量的环境问题,都与环境缺乏管理和管理不善有关。在目前我国财力有限、技术条件比较落后的情况下,更要通过加强管理来解决许多环境问题。强化环境管理,就要求有明确的环境目标和可行的规划,要建立健全一系列包括排放标准在内的环境标准管理体制。这样的排放标准,应具有以下一些共同特性。首先,作为实现环境目标的重要手段,排放标准应具有法规性。环境保护作为一项基本国策,就要求环境建设要与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展,     

略论环境保护委员会的作用

从多年的实践中,我们感到环境保护委员会是大有作为的,问题的关键是如何认识它的作用和如何发挥它的作用。本文试图从四个方面作些分析。一、建立环境保护委员会工作体制的必要性1.建立环境保护委员会(以下简称环委会)是经济与环境保护协调发展的需要。纵观二十年环境保护的历程,成绩是巨大的。在众多成就中,很值得自豪的是我们在实践中提出了“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,以达到经济效益、社会效益、环境效益相统一”的方针。这一方针指出了环境保护的实质所在,即经济与环境协调发展。然而,在实践中,这一正     

强化综合决策能力创建清洁文明港城

被国家环保局授予“环境保护模范城市’称号的张家港市，近年来在扩大改革开放，加快经济建设进程中，实行环境与发展综合决策，切实强化环境监督管理一努力增加环境资金投入，大力开展城乡环境综合整治，努力促进“两个根本转变”．有效地遏制了环境污染，在经济高速增长中．全市水、大气、噪声等环境要素保持了良好质量指标，基本实现了环境与经济协调发展。一、确立协调发展思想，强化环境与发展综合决策能力张家港市委、市政府在环境与发展综合决策中，一是把保护环境放在体现我党全心全意为人民服务的根本宗旨上来认识．确立为官一任．…     

水环境综合整治规划及效益分析

乌鲁木齐地处干旱环境之中,水资源十分短缺,随着城市人口的增加和经济的发展,水资源供需矛盾将更加突出。另一方面,由于城市基础设施建设不配套使城市污水治理停留在点源治理上,不能有效地从水环境的总体得到控制。因此,乌市的水环境综合整治规划要根据生态环境采取统一规划、合理布局、配套建设的方法从水源保护、污染治理、调整用水结构到污水回用化害为利等方面都应遵循经济建设、城市建设、环境建设同步规划,同步实施同步发展,实现经济效益,社会效益     

运用马克思主义认识论 正确理解“三个转变”

在不久前结束的第六届全国环保大会上,温家宝总理提出了“三个转变”,即“从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重;从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步;从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题”。国家环保总局局长周生贤同志则进一步将“三个转变”概括为“我国环保工作已经进入从牺牲环境换取经济增长转变为保护环境优化经济增长的新阶段” (以下简称“阶段论”)的论述。     

把环境宣教工作引向深入

徐州市环境宣传教育之所以能够在环保工作中占据相当重要的一席之地，是我们在思路上确立以环保部门为“主体”，社会各界联合作战、公众积极参与为“两翼”的结果。一、深化认识，确立“一体两翼”坐标从环境保护事业的艰难发展过程中，我们深刻认识到，要使环境保护被各级领导和社会各界所认识、接受并且变为自觉行动，就必须花大力气抓好环境宣传教育工作。要实现这一目标，不仅仅表现在思想认识要到位，还必须保证机构建设、资金投入、工作环境上要“三落实”。在组成一支善于作战的“主体”队伍的同时，积极内靠外联、多向沟通，以壮大…     

试论环境保护与经济发展战略关系

近十年来,我国处理环境保护与经济发展的战略关系问题,从理论、实践上都有了很大发展,提出了环境保护与经济建设同步发展的战略思想,为指导我国环境建设、经济建设和社会发展提供了理论依据。为了使这一思想完全贯穿到国家一切经济活动之中,有必要进行深入地研究和探讨。一、环境问题的实质是经济问题环境问题究竟是社会问题,还是经济问     

艰苦创业,开拓前进——四川省环境保护工作十五年

今年,是我国环境保护事业开创十五周年,为在全省广泛深入地开展总结、宣传、表彰、纪念活动,值此我国对外开放,深化改革,建设具有中国特色的社会主义之际,更应该大力宣传环境保护是我国一项基本国策,宣传《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声控制法》、《森林法》、《矿产资源法》及《食品卫生法》等各项环保方针政策,法令法规,以期促进我省的经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展。本刊结合四川实际,特由四川省环境保护委员会及石油、冶金、化工等部份行业和自贡市、攀枝花市等部份地区组织与采访了他们十来年在开展环境保护工作做出的成绩和经验的文章供交流,以表纪念。这些文中的事实都说明,只要各级领导重视,坚持抓好老污染源的治理,解决“三废”综合利用资源化;坚持把好新、改、扩建“三同时”关,以创建环保“清洁文明工矿”为目标,建立必要的各种环境管理法规;实行分级管理的经济承包责任制,奖罚兑现,措施得力,有一支较强的环保队伍,就能做到经济建设与环境保护协调、稳步发展,使生产翻番,而环境污染仍能控制,环境质量不断改善,推动了这些部门和地区取得了显著的经济、环境和社会效益。     

环境与经济协调发展的新篇章——苏州十年来环境保护工作情况的调查

苏州是闻名于世的风景旅游城市,又是商品经济比较发达的地区。在坚持以经济建设为中心的同时,致力于保护城乡环境,提高环境质量,一直是苏州市委、市政府孜孜以求的目标,并贯穿于全部工作的始终。党的十一届三中全会以来的十余年,是苏州经济发展最快最好的十余年,也是苏州环境保护最有生机、最富有成效的十余年。其主要特点,就是坚持从实际出发,紧紧结合保护古城、发展经济的战略任务,积极探索经济与环境协调发展的新路子。他们的具体做法是: 第一,提高认识,摆正位置,确立经济建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展的指导思想。     

贯彻厅局长会议精神，推进区域环境督查工作——在督查中心工作座谈会上的讲话

2006年，被称为环境保护“历史性转折”的一年。在这一年中中央提出了环境保护与经济增长并重，同步和综合发展的要求；在“十一五”并局之年面对中央所提两个环保指标均未完成的形势．5个地方环境督查机构应时成立．进一步完善监察机制，国家环保总局加大执法力度加强了和各地政府的协调与联系，展望新的一年．环境保护之路依然漫漫修远．