“两节”确保农民工劳动报酬

2005年11月28日．劳动保障部就“两节”期间保障进城务工人员工资支付工作召开视频会议，步正发副部长主持会议，华福周副部长在会上讲话。会议主要任务是以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，抓紧落实《关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知》、《关于开展农民工工资支付情况专项检查活动的通知》的要求．以建筑领域和中小型劳动密集加工企业为重点，以维护进城务工人员合法权益和社会稳定为目标．巩固日常监管和建设长效机制的成果，对集中力量做好“两节”期间保障进城务工人员工资支付工作进行动员部署。     

郑州：减少建筑企业因拖欠农民工工资问题引起的突发事件

每年麦收前，都是建筑企业因拖欠农民工工资问题引起突发事件的高发期。今年河南省郑州市通过加强监管，使建筑企业因拖欠农民工工资问题引起的突发事件明显减少。其主要原因：一是各级政府对农民工问题高度重视，出台了一系列保护农民工权益的相关政策，为保护农民工权益提供了法律和政策依据。二是政府有关职能部门加大对建筑企业的监管力度，进一步规范建筑企业的劳动用工行为。郑州市劳动保障监察大队集中力量，不间断地加强对建筑企业与农民工签订劳动合同、设立农民工维权公示牌、     

部委传真

全国已经偿还建设领域拖欠的农民工工资555．7亿元，偿付比例为上报拖欠总额336．6亿元的99．1％。     

闻遍天下

北京:六成企业用工有违法情形最近,在北京市进行的一项全市劳动监察执法大检查中,62%的被查企业存在违法用工行为,其中73家单位拖欠8171名农民工工资。当日,全市各级劳动保障部门共对182家用人单位进行了检查,涉及23840人。其中,97家用人单位未与劳动者签订劳动合同,涉及12336人;73家用人单位未按规定支付农民工工资,涉及8171人。通过检查,劳动保障部门共对113家违法企业下达了限期整改通知书,占当日检查的62%。劳动保障部门透露,在8月15日之前,市劳动保障局将一直进     

奇台：民工维权取得显著成效

去年以来，新疆奇台县加大了贯彻落实《劳动法》及相关劳动法律法规方面的力度，尤其在落实建筑领域农民工工资支付方面采取了强有力的措施，行之有效地保护了农民工的合法权益。截至去年年底，在奇台建筑领域务工的1140余名外来农民工在足额领取了当年的劳动报酬后已安全返乡，建筑领域未发生一起突发性群体上访事件，农民工工资支付实现了历史以来的“零”拖欠。其主要措施是：     

北京清查拖欠民工工资

从2004年11月16日到2005年2月10日，北京市劳动和社会保障局、市建委、市总工会联合展开以解决建筑行业拖欠农民工工资为重点的专项执法大检查。截至目前，2003年以前拖欠的来京务工人员工资已清欠95％。2004年1月至9月，北京市对5万余户用人单位进行执法监察，共处理各类劳动保障违法案件1．2万起，受理群众举报案件9172件，为7．99万名职工追发工资等待遇1．27亿元，     

部委传真

加快建立解决拖欠农民工工资的长效机制；对外劳务合作欺诈严重 中国九部委联手专项治理；建设部拟用3年规范建筑劳务市场。     

一线

云南：拖欠农民工工资，加付50％以上赔偿金；广州：重大突发事件要及时通报；沈阳：农民工工地必须建工会。     

建设领域违法分包情形下农民工的权利如何救济

农民工权利保护是当前备受关注的话题。为解决建设领域中拖欠和克扣农民工工资问题,国家出台了各种政策法规,严禁建筑企业违法分包,并明确了企业违法分包的法律责任。原劳动保障部和建设部联合下发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（以下简称《办法》）第七条规定,     

高碑店市“三制并举”解决拖欠农民工工资问题

近年来，河北省高碑店市人事劳动保障局认真研究拖欠农民工工资的新情况，探索出“三制并举”解决拖欠农民工工资的工作方法，取得了显著效果。 建立快速反应机制，做到查案及时 全时接受举报，及时查案，是顺利处理案件，震慑违规业主的关键。为此，该市建立了劳动保障监察快速反应机制：一是健全劳动保障监察网络，实行分片负责。     

谈如何治理工资拖欠问题

拖欠农民工工资问题，既有社会大环境的因素，也有企业自身经营管理的问题，涉及到社会系统管理的方方面面。比如，部分用人单位特别是三资、私营等非公企业，法律意识淡薄，制定的内部劳动保障规章制度因与国家工资支付法规规定相抵触而不能依法执行。农民工综合素质普遍不高，维权意识和维权能力严重不足，在一定程度上也助长了拖欠工资行为的存在。     

永康：建立建筑工人工资卡制度

为切实解决拖欠农民工工资问题，维护劳动者的合法权益。近日，浙江省永康市有关部门共同建立了建筑施工企业工人工资卡制度。     

浙江：重拳出击全面清除企业欠薪隐患

目前，浙江全省98．5％的农民工已能按时足额领到工资。省政府决定对建筑、装饰装潢、交通施工企业、租赁经营场地企业和己发生过拖欠工资的五类企业，强制推行工资保证金制度。     

保障农民工的劳动报酬权

随着我国社会主义市场经济的发展，工业化、城镇化步伐不断加快，农民工已成为我国经济建设和社会繁荣不可或缺的重要力量，他们以自己辛勤的劳动为我国经济和社会发展做出了突出贡献。但是，由于我国经济的二元结构以及农民工在劳动力市场上的弱势地位，其劳动权益不时受到侵害，其中，农民工被拖欠克扣工资，收入偏低、收入增长预期不确定等问题尤显突出，亟需采取措施加以解决。     

信息港

吉安：采取六项措施切实消除“零就业家庭”，东营：农民工工资支付有实招，萧山：建筑行业民工工资有保障，大丰：社保稽核实行“八不准”，磐安：市级以上劳动模范实行医疗补助，郯城：六家单位欠缴养老保险费被法院强制执行。     

事实调查未完成能否予以行政处罚

案例2007年2月16日，某县制衣厂47名职工集体向所在地劳动保障监察大队投诉，反映该厂经营者拖欠他们工资达48万多元，并提供了劳动者单方制作的拖欠工资清单。接到投诉后，劳动保障监察大队即时组织人员到该厂进行调查取证，该厂经营者亲戚提供的有关账簿显示拖欠劳动者的工资是50万元左右。由于该厂经营者已去向不明，劳动关系双方无法核对确实的拖欠工资数额，致使调查程序无法实质性继续开展。     

部委传真

团中央：五举措加强大学生创业服务;发改委：加大对农民增收的政策扶持；最高院：全面清查拖欠工程款和农民工工资案件。     

兰溪：健全五个维权机制保障农民工权益

浙江省兰溪市通过建立健全五个维权机制，切实保障农民工权益。一是健全工会组建机制，创新建会模式，简化入会手续，加快推动农民工加入工会组织的步伐。目前全市各类企业建立工会率已达95％以上，年底将达100％。已建工会的企业正积极吸纳农民工加入工会组织，实现他们的同等入会权利；二是建立工资保障机制，全面实行劳动合同制度，推动企业将农民工工资、社会保险、福利等纳入平等协商、签订集体合同的范围，保障农民工与本企业其他职工享受同等的工资及待遇，取消身份歧视；三是建立民主政治权益保障机制，在职工代表中要有一定比例的农民工代表，切实落实农民工的民主政治权益；     

“五剂良方”治顽症——嵊州市规范建筑施工企业工资支付行为

近年来，浙江省嵊州市建筑施工企业因克扣拖欠民工工资引起的投诉案件居高不下，元旦春节期间更是案件投诉的高发期，劳动保障部门不得不投入大量的精力、人力来搞清欠工作，这种“救火”式的清欠年年搞，但民工工资年年有拖欠，清了旧账，又发生了新账，欠薪成为建筑施工企业中的一个顽症。为彻底根治这一顽症，变“救火”为“防火”。嵊州市劳动保障局与市建筑业管理局在总结以往清欠工作的经验教训的基础上，双方多次协商，从2004年6月在全市建筑施工企业中推行规范劳动用工和工资支付行为的五项管理制度，现已收到较为明显的效果。     

一线

北徐楼煤矿“五预防”唱响安全和谐曲；隆昌县政府高薪聘请驻矿安监员；锦州市太和区安监局送安全进企业；广州出台新规：建筑工地不为农民工参保不准开工；盘江煤电土城矿“安全工资”遏制“侥幸违章”。