夯实国土空间开发保护基石 推进环保落地

包括水、土地等主要资源的稀缺与分布不均,要求中国必须有计划地开发国土,实现集约式工业化城市化。然而,在以往的几十年里,我国还没有一个科学完善的综合国土开发规划,国土的碎片式开发,产业分散布局,城市无序建设,成为我国资源快速消耗,环境不断恶化的一个重要原因。自党的十七大提出建设生态文明,特别是十八大提出"五位一体"发展格局以来,国土空间问题得到重视。但如何将国土空间与资源环境保护有效结合起来,需要规划之手整合,也需要撑起规划基石的国民财政支出均等化到位。     

石油化工行业发展规划环境影响评价技术要求浅论

行业规划环境影响评价工作目前处于试点阶段,技术要求还在探索中。为推动与规范石油化工行业规划环境影响评价工作,作者从规划环境影响评价目的着手,尝试性地论述了石油化工行业发展规划环境影响评价的基本技术要求,内容包括工作重点、指导思想和工作原则,以及环境影响报告书应包括的主要章节等。     

国土开发与城市化应以水资源开发为主导

后发国家的国土开发与城市化更需要总体思路在国家现代化的远景或长期规划中,经济社会发展与现代化、产业发展与工业化、国土开发与城市化,是国家远景或长期规划中的三大基本内容。首先     

基于生态占补平衡原则的补偿模式——德国经验对我国生态文明建设的启示

本文讲述了德国国土空间规划中景观规划和生态占补平衡的重要作用,进而联系我国生态补偿制度的现状与不足,阐述了德国经验对我国生态文明建设过程中国土开发领域生态占补平衡理念的应用前景。     

中国动态

水电规划要做规划环评 国家发改委、环保部近日联合发出通知,印发实施《河流水电规划报告及规划环境影响报告书审查暂行办法》。《办法》指出,河流（河段）水电规划环境影响评价是水电规划工作的重要组成部分,应当对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施,并给出明确的环境影响评价结论。     

国土开发:从观念到实践的转变

国土开发模式的转型国土开发模式的转型主要有四个方面。第一,指导思想;第二,发展战略;第三,各个部门的各类规划;第四,运行机制。先来看一看指导思想的转变。     

对新一轮土地利用规划的几点思考--以四川省为例

在简单介绍四川省基本情况的基础上,分析得出上一轮土地利用规划的特点和存在的问题,并由此提出如何在新一轮土地利用规划中实现耕地总量动态平衡,生态保护与规划相结合,以及开展"数字国土"等几点思考.研究表明,作者提出的新思路可较好地促进地方社会、经济、生态的全面发展.     

甘肃省国土开发整治与可持续发展的战略思考

甘肃省地处西北内陆,总体经济水平低,生态环境脆弱,产业结构问题突出。科学的开发国土开发整治关系到甘肃省21世纪经济社会的可持续发展。本文从甘肃省国土开发整治重大问题出发,探讨了21世纪前期国土开发整治的基本思路,提出了新形势下国土开发整治的对策与措施。     

论环境影响评价的科学性针对性和实用性

实行环境影响报告书制度,对于防治新的污染和其它公害具有重要作用。目前,在编制环境影响报告书工作中,还存在一些急需改进的问题,主要是评价工作迟后,报告书的内容冗长,科学性、针对性和实用性差。本文拟结合吉林省珲春县矿区等工程评价实践,对如何提高环境影响评价的科学性、针对性和实用性问题,作如下讨论: (一)关于环境影响评价的科学性开展环境影响评价,是从保护环境的目的出发,在可行性研究阶段,通过对拟建项目建成投产后可能给环境带来的影响进行评价、论证,并提出保护环境的要求和对策,     

环境规划在我国规划体系中的定位及转型

结合对我国的规划体系及其发展方向的分析,指出了目前环境规划忽视对国土空间进行谋划的问题,并对其转型方向提出了建议。主要结论：环境规划应当在继续履行好争取财政资金等社会资源功能的同时,增强对资源环境承载能力这一重要自然资源的配置功能,转变为横跨国民经济和社会发展、国土空间开发管制两大领域的综合性规划;要加强环境保护空间管制的基础性研究,建立一套约束性环境规划指标体系,增强其权威性和可操作性,充分发挥规划的作用。     

环境影响报告书质量评定体系初探

要使环境影响评价制度真正在实际工作中得到正确地贯彻执行,就必须保证环境影响报告书的质量。如何评定环境报告书质量的优劣,这是实施环境影响评价制度的实际问题。本文就环境影响报告书的质量要求、评定程序、方法、评定内容、分值制订、质量评定等级划分及依据作了初...     

环境影响报告书、表审批程序的探讨

为了搞好环境影响报告书、表的审批,针对环境影响报告书、表审批存在的一些具体问题,认真论证探讨了对环境影响报告书、表审批程序、标准和内容,提出了改进建议.     

“十三五”“多规”如何合一?——专访中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员陈雯

国民经济与社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境总体规划作为目前我国城市在经济社会发展、资源环境有效配置及保护等方面起主导作用的几种主要规划类型,只有做好统筹协调,才能真正实现习近平总书记在2013 年中央城镇化工作会议上提出的“把一张蓝图干到底”。“多规合一”自去年发改、国土、环保、住建四部委联合发文展开试点工作至今,一直是规划发展领域讨论的热点问题。     

试论环境影响评价中的工程分析

在环境影响评价中,工程分析是环境影响报告书的重要内容之一,也是环境影响预测和评价的基础.工程分析的可信程度,直接影响着整个报告书的质量,工程分析贯穿于评价工作的全过程,是搞好评价工作的关键.     

采用空间ETL和WebGIS的多工业园区环评全程监管方法探索

为提高工业园区环保审批部门的规划环评相关决策能力,促进工业园区经济、资源环境的协调发展,提出了一种基于空间ETL和Web GIS的多个工业园区环评全过程监管方法。该方法将试点工业园区的规划环评成果的文字描述、技术指标、图形图廓等,采用空间ETL的方式从环评报告书清洗、抽取出环评数据,在数据库设计上结合时空数据实现历史数据的管理,以统一的最新可视化编程平台技术,实现了基于Web GIS的多个园区环评数据和图形数据的互联网方式共享共通,最后将该方法应用到两个试点工业园区,取得了不错的效果。下一步工作将应用到更多工业园区,并与生态环境大数据、模式库结合。     

建设项目环境影响报告书特证编制中几个问题

为了加强对建设项目环境影响评价工作的管理,提高建设项目环境影响评价报告书的编制质量,国家环保局颁发了《建设项目环境影响评价证书管理办法》(以下简称评价证书管理办法)。并规定从1987年1月1日起,全国实行环境影响报告书持证编制。     

执行环境影响报告书制度的工作程序

一九八一年,国家颁发了《基本建设项目环境管理办法》(以上简称“管理办法”),对执行环境影响报告书制度作了具体规定。在执行这项制度的实际工作中我们遇到过不少问题。现就其中的有关工作程序问题谈一些粗浅看法。《环保法》第六条和“管理办法”第四条只对大中型建设工程执行报告书制度作了     

“多规合一”开展现状及成效分析

在研究"多规合一"发展演变历程的基础上,深入剖析"多规合一"的内涵:"多规合一"是各类规划的统筹,是系统的空间管理,是简政放权的手段。从市级、省级两个层面,论述了广州、厦门、海南等试点城市"多规合一"开展的现状,比较各试点城市牵头部门、规划体系、发展步骤等发展模式的不同,总结"多规合一"开展以来在解决规划打架、盘活土地资源、缩短审批时间、实现资源共享、加强生态管控等方面取得的成效,梳理出开展过程中遇到的难点和问题,并展望下一步工作。     

关于国家环境保护“十三五”规划的战略思考

在对我国当前环境形势以及未来重大环境保护问题识别的基础上,结合国家生态文明建设新要求,提出了"十三五"环境保护规划体系以及规划目标的设想,并从国民经济绿色化、国土空间功能化、保护环境法治化、环境供给市场化、决策监管科学化、治理主体多元化、环境信息公开化等7个方面给出了基本策略建议,可为制定国家"十三五"环境保护规划提供参考。     

污染,不留青山绿水间——安徽青阳兴达化工公司环保工作见闻

安徽青阳县是个山清水秀,人杰地灵的好地方。坐落在该县青通河边的兴达化工有限公司虽属污染型企业,但该公司自投产之日起,严格按照环境影响评价报告书的要求办事,生产达到设计能力,环保设施运行状态良好,排放的污水达到国家一级排放标准,废气得到有效控制,厂区成功地在红砂土上进行草坪移植,绿化试点,初步呈现出厂容厂貌与周围环境相协调的景象。一、提高认识,着眼未来,立足当前,扎扎实实搞好环保工作兴达公司从落户的第一天起,就坚定信心,着眼未来,立足当前。当年产1000吨蒽醌系列染科中间体环境影响评价报告书通过后的第一天,公司派人风尘仆赶到上海同济大学水处理系,和专家一起商讨如何落实环境影评价报告书中